WASHINGTON (AP) – Apapun kesepakatan imigrasi yang diminta oleh buruh dan bisnis, atau oleh Partai Demokrat dan Republik, Senator. Marco Rubio dari Florida memberikan pemberitahuan bahwa hal itu harus melalui dia.
Tokoh favorit di pesta teh ini menegaskan pada akhir pekan bahwa ia mempunyai peran yang menentukan perubahan imigrasi paling besar dalam beberapa dekade. Ini adalah strategi berisiko tinggi yang juga mempertaruhkan ambisi presidennya.
Empat senator Partai Republik bergabung dengan Partai Demokrat dalam menyusun rancangan undang-undang bipartisan untuk mengamankan perbatasan negara, meningkatkan imigrasi legal, dan pada akhirnya menawarkan kewarganegaraan kepada jutaan orang yang kini berada di AS secara ilegal. Namun hanya Rubio yang memiliki bonafiditas konservatif dan kredibilitas kisah hidup untuk membantu mengarahkan rancangan undang-undang tersebut melalui Senat dengan dukungan kuat dari Partai Republik, dan memberikan kesempatan untuk mengajukan rancangan undang-undang tersebut di DPR, di mana Partai Republik yang konservatif lebih berkuasa.
Lebih dari siapa pun, Rubio, putra seorang imigran Kuba, mungkin memiliki kekuatan untuk menangkis pemberontakan dari pembawa acara talk show konservatif dan basis Partai Republik yang oposisinya membantu menghentikan perubahan imigrasi terakhir kali, pada tahun 2007. Dan mungkin hanya Rubio yang bisa mengakhiri seluruh usahanya hanya dengan berjalan pergi.
Jika senator pada masa jabatan pertama memutuskan untuk tidak menyetujui RUU tersebut, “itu hanya akan menghilangkan semua kebutuhan,” kata Al Cardenas, ketua Persatuan Konservatif Amerika. “UU ini bisa lolos di Senat dengan dukungan Partai Demokrat… tapi itu bukan jenis dukungan yang Anda inginkan dari Senat ketika Anda meloloskan DPR.”
Dengan status unik itu, Rubio menempuh jalur yang baik. Dia membantu merundingkan undang-undang yang mudah terbakar secara politik, yang diperkirakan akan diumumkan oleh kelompok bipartisan minggu depan, sambil juga memastikan untuk mempertahankan dukungan konservatif yang menjadikannya sangat penting dalam proses tersebut.
Bagi Rubio, lebih banyak dari anggota Partai Republik lainnya yang terlibat – Sens. John McCain dan Jeff Flake dari Arizona dan Lindsey Graham dari South Carolina – ada bahaya jika kita sepenuhnya menerapkan undang-undang imigrasi yang komprehensif. Bagi sebagian kaum konservatif, hal ini akan selalu menjadi racun: hal ini merupakan prioritas bagi Partai Demokrat dan Presiden Barack Obama, yang oleh sebagian musuh dianggap sebagai pemberian amnesti kepada jutaan pelanggar hukum.
Namun Rubio juga bisa mendapatkan keuntungan politik terbesar. Membantu Shepherd meloloskan rancangan undang-undang imigrasi yang komprehensif dapat memperoleh dukungan dari para pemilih Hispanik yang dapat menjadi hal penting jika ia mencalonkan diri sebagai presiden pada tahun 2016. Penampilan buruk calon Partai Republik Mitt Romney di kalangan pemilih Hispanik dan Asia pada bulan November lalu membantu menutup kekalahannya, dan McCain serta banyak anggota Partai Republik lainnya memperingatkan bahwa Partai Republik berisiko mendapatkan status minoritas permanen jika tidak menyelesaikan masalah imigrasi.
“Jika dia adalah orang yang membantu mengarahkan paket reformasi hingga mencapai garis akhir dengan cara yang menyatukan kaum konservatif dan membuat masyarakat Latin bahagia, maka kelayakannya sebagai kandidat Partai Republik pada tahun 2016 akan meningkat,” kata Frank Sharry, direktur eksekutif America’s Voice. , sebuah kelompok yang menganjurkan jalan menuju kewarganegaraan bagi imigran gelap.
Semua ini membantu menjelaskan kehati-hatian Rubio seiring dengan berjalannya perdebatan, sebuah pendekatan yang ditunjukkan akhir pekan lalu.
Sementara Graham dan Senator. Chuck Schumer, D.N.Y., muncul di acara bincang-bincang hari Minggu kepada semua orang tetapi menyatakan kesepakatan imigrasi telah selesai — setelah kesepakatan yang dicapai dengan susah payah antara bisnis dan buruh mengenai program pekerja berketerampilan rendah yang baru — Rubio sibuk ‘ pesan lain keluar: Tidak secepat itu.
“Laporan bahwa kelompok bipartisan yang terdiri dari delapan senator telah menyetujui sebuah rancangan undang-undang adalah terlalu dini,” kata Rubio dalam sebuah pernyataan yang menimbulkan kekhawatiran di kalangan pendukung imigrasi. Sekalipun sudah ada rancangan undang-undang, katanya, hal itu hanya akan menjadi “titik awal,” pendahuluan dari apa yang ia usulkan akan berupa dengar pendapat dan debat komite yang panjang, belum lagi pertimbangan penuh dari masyarakat Amerika.
Schumer dengan cepat membantah anggapan ketidaksepakatan antara Rubio dan dirinya sendiri, menyebut perbedaan mereka sebagai “semantik” dan memuji Rubio sebagai “peserta yang aktif dan kuat” dalam negosiasi.
“Dia melindungi beberapa hal yang menurutnya sangat penting dalam RUU tersebut,” kata Schumer dalam acara “Meet the Press” di NBC. “Tetapi menurut saya hal itu tidak akan menghalangi kesepakatan akhir apa pun.
Juru bicara Obama, Jay Carney, Senin mengatakan bahwa Gedung Putih terdorong oleh komentar-komentar positif pada akhir pekan, namun ia masih jauh dari mengklaim kemenangan. Dia berkata: “Prosesnya terus berlanjut dan belum selesai.” Dia menolak mengomentari pernyataan peringatan Rubio.
Komentar Rubio sendiri hanyalah contoh terbaru dari sikapnya yang menjauhkan diri dari para pendukung perombakan imigrasi lainnya, termasuk Obama dan anggota Geng Delapan lainnya.
Ketika rancangan undang-undang imigrasi Obama bocor pada bulan Februari, Rubio menyatakan undang-undang tersebut “mati pada saat kedatangan”. Pada hari Sabtu, ia mengirimkan surat kepada Ketua Komite Kehakiman Senat Patrick Leahy, D-Vt., yang memperingatkan agar tidak “terburu-buru membuat undang-undang” tentang imigrasi dan menyerukan dengar pendapat penuh mengenai rancangan undang-undang kelompok bipartisan segera setelah rancangan undang-undang tersebut dirilis.
Ada beberapa perdebatan mengenai apakah Rubio hanya melindungi sayap politiknya, atau mencoba mempersiapkan jalan jika dirasa perlu. Para pembantunya berpendapat bahwa Rubio memang ingin mendukung rancangan undang-undang tersebut dan bahwa semua yang dia lakukan bertujuan untuk menjadikan undang-undang tersebut layak secara politik dengan mendapatkan dukungan dari kaum konservatif.
Schumer dan pihak lain yang terlibat sangat menyadari pentingnya tanda tangan Rubio. Kesadaran tersebut membantu senator Florida tersebut memenangkan konsesi mengenai keamanan perbatasan, imigrasi legal dan isu-isu lainnya selama berbulan-bulan negosiasi tertutup. “Dia mendapatkan persentase waktu yang bagus. Dia sering kali meyakinkan orang untuk mengikuti sudut pandangnya,” kata Schumer.
Rubio menjadi bagian dari tim perundingan bipartisan setelah menggembar-gemborkan proposal imigrasinya sendiri, yang menekankan keamanan perbatasan sebelum jalur menuju kewarganegaraan dapat dimulai. Dan dia akan menjadikan jalan tersebut menantang, mengharuskan pembayaran kembali pajak dan konsesi lainnya. Saat menjelaskan proposalnya kepada sejumlah media konservatif, dia umumnya menerima reaksi positif.
Dia telah berulang kali menegaskan bahwa proposal apa pun yang tidak memenuhi kriterianya tidak akan mendapat dukungannya. Dan dia bahkan berhati-hati dalam membahas proposal yang sedang dipertimbangkan. Dia menghindari frasa “jalan menuju kewarganegaraan,” yang dia sebut sebagai “frasa yang tidak tepat” karena tidak ada imigran yang bisa langsung mendapatkan kewarganegaraan – mereka harus terlebih dahulu mendapatkan kartu hijau izin tinggal permanen.
Tidak seperti beberapa anggota Partai Republik lainnya yang memiliki aspirasi presiden, Rubio menghindari tersandung masalah ini dan menjelaskan posisinya, seperti yang terjadi baru-baru ini dengan Senator. Rand Paul, R-Ky., dan mantan Gubernur Florida Jeb Bush.
Sejauh ini, kata para pembantunya, Rubio mempertahankan dukungannya dari pendukung konservatif dalam jajak pendapat internal dan penggalangan dananya tetap kuat. Dia menunjukkan performa yang kuat dalam jajak pendapat di Konferensi Aksi Politik Konservatif bulan lalu, dan berada di urutan kedua setelah Paul.
Jika RUU akhir konsisten dengan prinsip-prinsipnya, kata juru bicara Alex Conant, “Senator. Rubio dan banyak kaum konservatif lainnya akan mendukungnya. Jika RUU final tidak memenuhi prinsip-prinsip tersebut, Senator. Rubio tidak dapat mendukung hal ini dan kaum konservatif akan menghargai pendiriannya yang berprinsip.”
___
Ikuti Erica Werner di Twitter: https://twitter.com/ericawerner