Waktu bicara memungkinkan Gubernur Ohio menjual ide-ide besar

COLUMBUS, Ohio (AP) – Mengatur nada untuk mengikuti anggaran utamanya, reformasi pajak dan proposal keuangan sekolah, pidato tahunan State of the Union Gubernur Ohio John Kasich Selasa di Lima akan terasa lebih seperti pidato tunggul untuk tahun 2014 daripada litani biasa inisiatif kebijakan utama.

Gubernur Republik akan menggunakan pidatonya untuk mempromosikan, bukannya mengumumkan, gagasan terbarunya untuk negara bagian.

Dia berkata sebanyak itu.

“Bagi mereka yang berpikir mereka ingin datang ke Lima pada tanggal 19 untuk banyak hal baru di negara bagian, jangan datang,” katanya saat meluncurkan anggaran dua tahun senilai $63,2 miliar bulan ini. . “Karena saya pikir kita sudah mendapatkan semuanya di lapangan sekarang.”

Untuk tahun kedua berturut-turut, Kasich akan menyampaikan pidatonya di luar Columbus, dan di luar Statehouse, tempat pengunjuk rasa pro-buruh memadati aula dan mengirimkan nyanyian yang mengganggu selama pidato pertamanya di tahun 2011.

Tahun lalu, Kasich membuat sejarah ketika dia pertama kali memberikan pidato di tempat lain, memilih kubu Demokrat dan serikat pekerja Steubenville untuk menyoroti hal-hal positif yang menurutnya terjadi di Ohio timur yang terpukul secara ekonomi, khususnya seputar pendidikan K-12, dan eksplorasi minyak dan gas.

Dengan Lima, di Ohio barat laut, Kasich menemukan pusat manufaktur dengan pekerjaan yang jauh lebih baik yang juga terletak di jantung negara pertanian Republik yang andal. Pemimpin baru Senat Ohio yang terkadang menghalangi rencana Kasich, Presiden Keith Faber dari Celina, tinggal di dekatnya.

Terletak sekitar 80 mil selatan Toledo, Lima dibangun di sekitar pabrik yang membuat lokomotif dan bus sekolah. Industri berat masih menggerakkan kota ini, tempat kilang minyak, pabrik mesin Ford Motor Co., dan satu-satunya pabrik pembuatan tangki di negara itu.

Seperti banyak kota industri di Ohio, kemiskinan menjadi masalah di beberapa lingkungan, tetapi tingkat pengangguran di kota ini telah berkurang hampir setengahnya dari dua tahun lalu dan sekarang mencapai 7 persen.

Kampanye kampanye Presiden Barack Obama beberapa hari sebelum pemilihan November lalu adalah pertama kalinya seorang presiden Demokrat mengunjungi Lima sejak Harry Truman berhenti di sana pada tahun 1948. Pada akhirnya, saingan Obama, Mitt Romney dari Partai Republik, memenangkan Allen County dengan mudah tahun lalu dengan 61 persen suara sedangkan Obama 37 persen.

Membalik pola pidato-lalu-anggaran yang biasa dari gubernur sebelumnya, mantan anggota kongres ini mengikuti format kampanye klasik: Mengumumkan inisiatif kebijakan besar, lalu berangkat untuk menjual manfaatnya.

“Dia mencoba mengambil inisiatif sedikit, semacam pendekatan proaktif,” kata Grant Neeley, seorang ilmuwan politik di University of Dayton. “Ini adalah kedua kalinya dia memberikan pidato kenegaraan di luar ibu kota, jadi dia merasa itu adalah audiens yang lebih reseptif. Dia mencoba menggambarkan dirinya sebagai gubernur proaktif yang mengajukan semua proposal semacam itu dengan cepat.”

Untuk meninjau:

-Pada pertengahan Desember, Kasich mengumumkan rencananya untuk meminjam terhadap pendapatan tol masa depan di Ohio Turnpike untuk menghasilkan hingga $3 miliar untuk proyek konstruksi jalan raya dan jembatan

– Pada 9 Januari, entitas penciptaan lapangan kerja nirlaba swasta yang dibuat Kasich, JobsOhio, mengumumkan dengan administrasi bahwa mereka bergerak maju dengan penjualan obligasi senilai $1,5 miliar yang didukung oleh pendapatan minuman keras negara di masa depan — tanpa menghadapi tuntutan hukum yang tertunda yang menantang entitas konstitusionalitas untuk diabaikan. .

—Pada tanggal 31 Januari, administrasi merilis perombakan formula pendanaan sekolah Ohio yang telah lama ditunggu-tunggu. Kasich mengatakan tujuannya adalah untuk membantu siswa di daerah miskin bersaing dengan mempersempit disparitas basis pajak sambil menghargai inovasi dan memperluas akses voucher. Rencana tersebut memberikan dorongan keseluruhan untuk hasil K-12 dengan mengusulkan pengeluaran $15,1 miliar selama dua tahun, tetapi meninggalkan sebagian besar distrik dengan sedikit atau tanpa peningkatan pada tahun pertama.

– Empat hari kemudian, Kasich meluncurkan anggaran yang penuh dengan reformasi kebijakan yang signifikan. Mereka memasukkan restrukturisasi kode pajak Ohio untuk secara bertahap mengurangi pendapatan dan pajak usaha kecil dan menerapkan pajak penjualan negara bagian dengan tarif yang sedikit lebih rendah ke daftar panjang layanan tambahan. Anggaran juga mencakup perluasan Medicaid melalui reformasi perawatan kesehatan federal, formula pendanaan sekolah K-12 yang baru, dan cara baru untuk mendanai perguruan tinggi negeri dan universitas yang mempromosikan kolaborasi penghematan biaya dan menekankan penyelesaian perguruan tinggi atas pendaftaran.

Mark Cassell, seorang profesor ilmu politik di Kent State University, mengatakan anggaran Kasich dan paket dana sekolah “sangat beragam” untuk warga Ohio. Dengan memaparkan rencana tersebut di hadapan negara bagian, gubernur memberikan dirinya sebuah forum untuk mempertahankannya.

“Ada asap dan cermin di sana,” kata Cassell. “Dalam anggaran terakhir dia mendorong pemotongan kejam ini ke tingkat lokal. Dia sekarang dapat menyatakan bahwa dia sangat murah hati kepada pemerintah daerah dan sekolah tersebut, sambil menawarkan pemotongan pajak ini. Tapi memperluas pajak penjualan berarti menaikkan biaya untuk semua orang, dan orang miskin akan paling terpukul.”

Cassell berkata, “Saya pikir dia benar-benar percaya bahwa hal-hal ini akan berhasil untuk meningkatkan perekonomian negara bagian.” Keadaan negara akan menjadi kesempatannya untuk menjualnya.