BERLIN (AP) — Krisis di Ukraina telah menambah ketidakpastian pada proyek domestik terbesar Kanselir Jerman Angela Merkel: mengalihkan negara itu dari tenaga nuklir ke sumber energi terbarukan.
Merkel meluncurkan upaya untuk mematikan tenaga nuklir setelah bencana Fukushima di Jepang pada tahun 2011. Sejak itu, “Energiewende” – kira-kira, “pembalikan energi” – telah menyebabkan semakin banyak sakit kepala.
Kini ketegangan dengan Rusia mungkin akan semakin memperumit rencana tersebut.
Jerman, negara-negara Eropa lainnya, dan Amerika Serikat telah menjatuhkan sejumlah sanksi terhadap Moskow dan mengancam akan menjatuhkan sanksi lebih lanjut. Namun masalahnya adalah Jerman dan beberapa negara Eropa sangat bergantung pada energi Rusia. Jerman mendapat sekitar sepertiga gas alam dan minyak mentahnya dari Rusia.
Merkel masih terus melanjutkan rencana untuk meninggalkan energi nuklir. Namun jika situasi dengan Rusia meningkat dan Jerman memutuskan untuk mencoba mengurangi ketergantungannya pada gas Rusia, maka akan ada masalah untuk tetap berada pada jalur yang benar.
APA YANG TERJADI PADA TOV?
Keputusan untuk menutup reaktor nuklir pada tahun 2022 merupakan keputusan yang populer di Jerman. Namun menyiapkan negara dengan ekonomi terbesar di Eropa untuk beralih sumber listrik adalah hal yang rumit dan, setidaknya sampai “koalisi besar” baru Merkel yang berhaluan kanan dan kiri mulai menjabat pada bulan Desember, akan menimbulkan kebuntuan politik.
Pesisir Jerman dan dataran utara yang datar menawarkan banyak tenaga angin, namun merencanakan jalur buruk untuk mengalirkan listrik ke pusat industri di selatan tidak mendapat perlawanan. Sistem subsidi yang dimaksudkan untuk membangun energi terbarukan menyebabkan semakin banyak masalah.
“Jangan salah: dunia menyaksikan dengan perasaan campur aduk antara ketidakpahaman dan keingintahuan mengenai apakah dan bagaimana kita akan berhasil dalam perubahan arah energi ini,” kata Merkel kepada anggota parlemen pada bulan Januari saat ia menguraikan prioritasnya untuk empat tahun ke depan. “Jika kami berhasil, maka saya yakin ekspor Jerman akan kembali terpukul.”
APA RENCANANYA?
Rencana ambisius Merkel adalah energi terbarukan, termasuk angin dan surya, akan mencakup 40-45 persen bauran energi Jerman pada tahun 2025, naik dari hanya seperempatnya saat ini, dan 55-60 persen pada tahun 2035.
Namun para kritikus mengatakan hal ini tidak cukup ramah lingkungan: batu bara dan lignit – yang dianggap kotor oleh para pecinta lingkungan hidup – menyumbang 45,5 persen dari produksi energi Jerman tahun lalu, naik dari 44 persen pada tahun 2012, seiring turunnya tenaga nuklir menjadi sekitar 15 persen dari sebelumnya 20 persen. pada masa Fukushima.
“Jalur Energiewende saat ini tidak kompetitif atau rendah karbon,” kata Daniel Yergin, wakil ketua kelompok penelitian dan analisis IHS, baru-baru ini. “Biaya meningkat. Begitu juga dengan emisi CO2, dengan munculnya kembali batubara dalam campuran bahan bakar untuk menggantikan nuklir dan menyeimbangkan energi terbarukan.”
BAGAIMANA KRISIS UKRAINA MEMPERumit Masalah?
Jika Jerman menetapkan target untuk menjadikan 80 persen listriknya berasal dari sumber terbarukan pada tahun 2050, tidak ada keraguan bahwa hal ini akan berkontribusi terhadap ketahanan energi negara tersebut. Namun seiring berjalannya waktu, seiring dengan penghentian pembangkit listrik tenaga nuklir dan pembangunan jaringan listrik terbarukan, negara ini masih bergantung pada bahan bakar fosil – dan hal ini juga berlaku pada Rusia.
Jerman mendapatkan sekitar 35 persen gas alam dan minyaknya dari Rusia, serta sejumlah besar batu bara, ketergantungan yang melemahkan rencana transisi energi Jerman, menurut Hans-Werner Sinn, seorang ekonom terkemuka.
“Ini tidak akan bisa berjalan tanpa gas Rusia,” katanya.
Alexander Rahr, direktur riset wadah pemikir Forum Jerman-Rusia, mencatat bahwa seiring dengan dihapuskannya pembangkit listrik tenaga nuklir, batu bara Rusia “telah mengambil peran yang lebih penting bagi Jerman.”
Saat ini, sepertinya Rusia tidak akan menutup jaringan pipa gasnya – atau Jerman dan negara-negara Eropa Barat lainnya akan memasukkan stok bahan bakar ke dalam sanksi ekonomi apa pun – namun situasi di Ukraina membuat orang-orang bertanya-tanya “bagaimana jika?” Merkel sendiri pekan lalu mengakui ada “kegelisahan” di kalangan pemimpin Eropa mengenai gas Rusia, namun ia juga mencatat “bahkan di masa Perang Dingin, minyak terus mengalir.”
APA YANG DIPERTARUHKAN?
Prioritas Jerman adalah memastikan bahwa perusahaan-perusahaan yang haus energi seperti pembuat baja, produsen bahan kimia, dan produsen mobil tetap mampu bersaing secara global. Permasalahan ini memerlukan perhatian segera karena subsidi energi terbarukan yang dibayarkan oleh seluruh konsumen semakin meningkatkan tagihan mereka – biayanya diperkirakan mencapai 23,6 miliar euro ($32,5 miliar) pada tahun ini. Perusahaan-perusahaan menikmati diskon besar pada subsidi ini, namun komisi eksekutif Uni Eropa sedang menyelidiki apakah hal ini tidak adil.
Wakil rektor baru Merkel yang konservatif, Menteri Ekonomi dan Energi Sigmar Gabriel, sedang menyelesaikan rencana untuk mereformasi sistem tersebut. Namun ia menghadapi reaksi keras dari para pemimpin regional dari Partai Sosial Demokrat yang beraliran kiri-tengah atas usulan untuk mengurangi subsidi bagi fasilitas pembangkit listrik tenaga angin baru dan menjadikan perusahaan yang memproduksi listrik mereka sendiri ikut menanggung biaya perluasan energi terbarukan.
“Kami punya masalah besar dalam persaingan dengan Amerika Serikat,” kata Gabriel minggu ini. “Harga listrik di sana 50 persen dari harga di Eropa. Seluruh Eropa mempunyai kerugian kompetitif, dan kami orang Jerman harus berhati-hati agar tidak menambah kerugian kami sendiri.”
Satu hal yang mungkin tidak akan membantu dalam waktu dekat: fracking untuk shale gas. Prosesnya, yang melibatkan peledakan batu jauh di bawah tanah dengan air, pasir, dan bahan kimia untuk melepaskan minyak dan gas yang terperangkap. Orang Jerman, seperti banyak orang Eropa lainnya, memandang industri ini dengan curiga karena masalah lingkungan.
HARAPAN POLITIK
Bagi aliansi Merkel yang terdiri dari dua partai terbesar dan rival tradisional Jerman, “fokusnya jelas pada transisi energi,” kata Gero Neugebauer, ilmuwan politik di Free University di Berlin. Gabriël khususnya mempunyai banyak hal yang dipertaruhkan: sukses, dan dia bisa menjadi kandidat kuat untuk kanselir pada tahun 2017. Tidak jelas apakah Merkel akan mencalonkan diri untuk masa jabatan keempat atau kembali memimpin partai konservatif.
Tujuan Gabriel adalah mengembalikan kesan para pemilih bahwa Partai Sosial Demokrat yang dipimpinnya tidak memiliki kompetensi ekonomi, kata Neugebauer. Kritik bahwa rencana energinya tidak cukup ramah lingkungan tidak membuatnya khawatir, tambahnya – “dia bukan orang yang ramah lingkungan.”
