MOSKOW (AP) – Selama beberapa dekade, Siprus telah menjadi tempat favorit para pengusaha Rusia untuk menyimpan tabungan mereka dan bagi para pejabat Rusia yang korup untuk menyembunyikan keuntungan yang diperoleh secara tidak sah. Seperti semua simpanan di Siprus, uang tersebut diperkirakan akan dikenakan pajak sebagai bagian dari kesepakatan dana talangan yang diterima Siprus dari sesama anggota zona euro.
Presiden Rusia Vladimir Putin mengkritik keputusan tersebut pada hari Senin sebagai “tidak adil, tidak profesional dan berbahaya,” menurut juru bicaranya. Berikut ini penjelasan mengapa orang Rusia menyimpan begitu banyak uang di bank-bank Siprus dan bagaimana Rusia dapat terkena dampak krisis di negara kepulauan tersebut.
BERAPA BANYAK UANG YANG DISIMPAN ORANG RUSIA DI SIPRUS?
Menurut lembaga pemeringkat Moody’s, masyarakat Rusia memiliki simpanan sebesar $19 miliar di Siprus, terutama melalui perusahaan-perusahaan yang mereka dirikan di sana. Bank-bank Rusia juga menempatkan dana sekitar $12 miliar pada bank-bank Siprus pada akhir tahun lalu dan meminjamkan sekitar $40 miliar kepada perusahaan-perusahaan Siprus yang berasal dari Rusia.
MENGAPA RUSIA MENYIMPAN BANYAK UANG DI SIPRUS?
Rusia merupakan salah satu negara dengan pajak penghasilan dan pajak perusahaan terendah di dunia – keduanya tetap pada angka 13 persen. Namun selama dua dekade terakhir, para pengusaha Rusia memilih untuk menaruh tabungan mereka di luar negeri, sebagian untuk menghindari ketidakpastian politik dan korupsi di Rusia. Siprus menawarkan tarif pajak perusahaan sebesar 10 persen dan situasi politik yang relatif stabil.
Siprus juga diyakini menjadi tujuan utama pencucian uang. Jauh lebih aman bagi pejabat Rusia yang korup untuk menyimpan hasil kegiatan ilegal di luar negeri, menyembunyikan informasi tentang kekayaan dan aset mereka dari pengawasan regulator perbankan Rusia.
Para pejabat Rusia memperkirakan sekitar $49 miliar, yang setara dengan 2,5 persen produk domestik bruto Rusia, dikaitkan secara ilegal ke rekening luar negeri pada tahun lalu. Sergei Ignatyev, kepala Bank Sentral Rusia, mengatakan bahwa transfer ini mungkin terkait dengan perdagangan narkoba dan kegiatan korupsi.
APAKAH ORANG RUSIA BIASA MENYIMPAN UANG DI SIPRUS?
Tidak, sebagian besar masyarakat kelas menengah Rusia menyimpan tabungan dan investasi mereka di dalam negeri.
BAGAIMANA PERKEMBANGAN DI SIPRUS MEMPENGARUHI PEREKONOMIAN RUSIA?
Puluhan miliar dolar telah meninggalkan Rusia dalam beberapa tahun terakhir, sebagian besar karena para pengusaha khawatir terhadap politik dan korupsi di Rusia, kata para analis. Namun, para pejabat Rusia tidak memperkirakan masalah di Siprus akan membawa pulang uang tersebut. Andrei Klepach, wakil menteri ekonomi, mengatakan pada hari Senin bahwa menurutnya perkembangan di Siprus tidak akan mempengaruhi aliran modal ke segala arah.
Lebih dari $56 miliar ditransfer dari Rusia ke negara lain tahun lalu.
APA BAHAYA BAGI BANK RUSIA?
Bank-bank Rusia telah memberikan pinjaman senilai sekitar $40 miliar kepada perusahaan-perusahaan asal Rusia yang berbasis di Siprus, menurut Moody’s. Jika investor mulai menarik sejumlah besar uang dari Siprus, pemerintah di sana bisa membekukan aliran modal. Hal ini akan memblokir pembayaran pinjaman ke bank-bank Rusia.
Ivan Tchakarov, kepala ekonom di bank investasi Renaissance Capital yang berbasis di Moskow, mengatakan kepada investor dalam catatan paginya bahwa jika Siprus menerapkan kontrol modal, “bank-bank Rusia dapat menghadapi kerugian signifikan hampir 2 persen dari PDB.”
BISAKAH RUSIA MEMBANTU MENAMBIL SIPRUS?
Rusia telah meminjamkan uang ke Siprus sebelumnya. Negara kepulauan tersebut kini ingin menunda pembayaran pinjaman sebesar €2,5 miliar ($3,2 miliar) yang diterimanya dari Moskow pada tahun 2011.
Siprus juga sedang mencari pinjaman baru sebesar €2 miliar dari Rusia. Putin mengatakan Rusia akan bersedia membantu Siprus setelah dana talangan Eropa diterapkan, namun banyak menteri senior kabinet yang menentang keras pemberian pinjaman uang ke Siprus.
Menteri Keuangan Anton Siluanov, yang diperkirakan akan menjadi tuan rumah bagi mitranya dari Siprus untuk pembicaraan pinjaman pada hari Rabu, mengatakan pekan lalu bahwa Rusia dapat meminta Siprus sebagai imbalan atas informasi tentang perusahaan Siprus yang didaftarkan oleh Rusia.
Siluanov mengeluh pada hari Senin bahwa Rusia belum diberitahu tentang keputusan untuk mengenakan pajak atas simpanan meskipun ada kesepakatan antara Rusia dan UE untuk mengoordinasikan upaya mereka. Siluanov mengatakan bahwa kementerian harus mempertimbangkan kembali apakah akan memberikan bantuan keuangan kepada Siprus “mengingat situasi baru ini.”
