SHANGHAI (AP) — Presiden Tiongkok pada Rabu menyerukan pembentukan struktur baru Asia untuk kerja sama keamanan berdasarkan pengelompokan regional yang mencakup Rusia dan Iran dan tidak termasuk Amerika Serikat.
Presiden Xi Jinping berbicara pada pertemuan di Shanghai tentang Konferensi Interaksi dan Langkah-langkah Membangun Kepercayaan di Asia, sebuah kelompok tidak jelas yang menjadi penting ketika Beijing berupaya memperluas pengaruhnya dan membatasi pengaruh Amerika Serikat, yang ia lihat sebagai pesaing strategis.
“Kita harus memperbarui kerja sama keamanan kita (dan) membangun arsitektur kerja sama keamanan regional yang baru,” kata Xi, berbicara di hadapan audiensi yang mencakup Presiden Rusia Vladimir Putin dan para pemimpin negara-negara Asia Tengah.
Xi tidak menyebutkan konflik Beijing dengan Vietnam terkait penempatan anjungan minyak Tiongkok di bagian Laut Cina Selatan yang disengketakan.
CICA, yang 24 negara anggotanya juga termasuk Korea Selatan, Thailand dan Turki, harus menjadi “platform dialog dan kerja sama keamanan” dan harus “membangun mekanisme konsultasi pertahanan,” kata Xi. Dia mengatakan pemerintah harus menciptakan “pusat respons keamanan” untuk keadaan darurat besar.
Proposal tersebut merupakan upaya terbaru Beijing untuk membangun kelompok negara-negara Asia dan negara berkembang guna mengimbangi pengaruh Amerika Serikat dan negara-negara Barat lainnya dalam urusan global.
Pada tahun 2001, mereka mendirikan Organisasi Kerjasama Shanghai dengan Rusia dan empat negara Asia Tengah untuk melawan meningkatnya pengaruh Amerika di wilayah tersebut dan memerangi gerakan politik Islam dan separatis. Beijing juga merupakan kekuatan dalam kelompok negara-negara berkembang utama BRICS bersama Rusia, India, Brasil, dan Afrika Selatan.
Beijing memiliki kesamaan dengan anggota CICA lainnya seperti Rusia dan Sri Lanka dalam mempromosikan model politik yang menghubungkan pemerintahan otokratis dengan ekonomi berorientasi pasar yang bertentangan dengan model demokrasi liberal Barat.
CICA didirikan pada tahun 1992 atas prakarsa Kazakhstan, namun tidak lebih dari sebuah forum diskusi. Anggota lainnya termasuk sekutu AS seperti Israel, Mongolia dan Uzbekistan. Jepang, yang juga dipandang sebagai saingan strategis oleh Beijing, adalah salah satu pengamat.
Kelompok ini tidak mungkin menghasilkan aliansi keamanan yang sebenarnya, kata Ross Babbage, ketua Kokoda Foundation Australia, sebuah lembaga pemikir keamanan.
“Aliansi tidak didasarkan pada selembar kertas. Itu adalah hasil dari kepercayaan dan interaksi yang nyata,” katanya. “Mungkin akan ada beberapa kesepakatan di masa depan, namun kenyataannya saya tidak melihat adanya aliansi.”
Namun, Babbage mengatakan bahwa kehadiran Putin dalam pertemuan tersebut penting bagi hubungan Tiongkok-Rusia pada saat keduanya terisolasi secara diplomatis – Rusia atas Ukraina dan Tiongkok atas sengketa wilayahnya dan tuduhan AS melakukan spionase dunia maya.
Baik Putin maupun Xi sedang bergulat dengan tantangan ekonomi dan politik dan bersikap tegas di luar negeri dapat membantu membangun dukungan nasionalis di dalam negeri, kata Babbage.
“Ada sinergi yang menarik dari keadaan bersama, dimana sebagian besar dunia mengambil tindakan terhadap hal tersebut dan menyatakan keprihatinan yang kuat mengenai perilaku mereka,” katanya.
Tiongkok terlibat dalam konflik dengan Jepang mengenai Laut Cina Timur dan dengan Vietnam serta negara-negara Asia Tenggara lainnya mengenai konflik klaim atas sebagian Laut Cina Selatan.
Washington mengeluh bahwa Tiongkok bersifat provokatif. Beijing mengatakan upaya pemerintahan Obama untuk mengalihkan penekanan kebijakan luar negerinya ke Asia dan memperluas kehadiran militernya di wilayah tersebut semakin menguatkan Jepang dan negara-negara tetangga lainnya serta memicu ketegangan.
Xi mengatakan negara-negara Asia harus bersama-sama menanggapi permasalahan yang meningkat, termasuk terorisme, kejahatan transnasional, keamanan siber, keamanan energi, dan bencana alam.
“Kita tidak boleh menoleransi terorisme, separatisme, dan ekstremisme,” katanya.
