Tiongkok meluncurkan stimulus kecil ketika perekonomian melemah

HONG KONG (AP) — Para pemimpin Tiongkok telah meluncurkan stimulus kecil yang bertujuan untuk memacu pertumbuhan eksplosif di negara dengan perekonomian nomor dua di dunia itu.

Berdasarkan langkah-langkah yang diumumkan oleh Perdana Menteri Li Keqiang, usaha kecil akan mendapatkan keringanan pajak yang lebih besar, perumahan sosial akan dibangun untuk menggantikan daerah kumuh dan pembangunan kereta api akan dipercepat.

Li, pejabat tinggi ekonomi Tiongkok, mengumumkan langkah-langkah baru tersebut pada Rabu malam setelah pertemuan rutin Dewan Negara, kabinet Tiongkok.

Hal ini terjadi seiring dengan munculnya tanda-tanda bahwa perekonomian Tiongkok terus melambat, sehingga menimbulkan kekhawatiran bahwa pertumbuhan ekonomi Tiongkok akan kurang dari 7,5 persen yang ditargetkan oleh para pemimpin negara tersebut. Data pabrik yang dirilis awal pekan ini menunjukkan bahwa sebagian besar kondisi bisnis masih lemah pada kuartal pertama. Perekonomian Tiongkok telah melambat setelah satu dekade mengalami pertumbuhan dua digit ketika para pemimpin komunisnya mencoba mengalihkan fokus perekonomiannya ke konsumsi domestik dibandingkan perdagangan dan investasi.

Pengumuman stimulus “berarti pembuat kebijakan tidak ingin mengambil risiko melihat pertumbuhan turun di bawah 7 persen,” kata ekonom HSBC Qu Hongbin dan Sun Junwei dalam sebuah laporan. “Pemerintah dengan jelas memberi isyarat bahwa mereka bermaksud menindaklanjuti tindakan kebijakan nyata untuk mempertahankan pertumbuhan.”

Tingkat pertumbuhan Tiongkok masih tetap tinggi jika dibandingkan dengan standar lesunya negara-negara Barat saat ini, namun pertumbuhan sebesar 7,7 persen pada tahun lalu merupakan yang paling lambat dalam dua dekade terakhir.

Para pengambil kebijakan di Tiongkok memilih langkah-langkah bantuan ekonomi yang lebih kecil dan lebih disesuaikan dibandingkan belanja dan pinjaman besar-besaran yang mereka keluarkan setelah krisis keuangan tahun 2008. Stimulus besar-besaran ini membantu perekonomian Tiongkok pulih dengan cepat, namun juga menyebabkan lonjakan kredit yang kini coba dibendung oleh para pemimpin Tiongkok.

Capital Economics mengatakan dalam komentarnya bahwa langkah-langkah terbaru Beijing “hanya mengulang kembali versi pengumuman sebelumnya.” Sebagian besar, beberapa pengeluaran yang direncanakan sebelumnya akan dilakukan lebih cepat, menunjukkan bahwa para pejabat tidak percaya bahwa situasi ekonomi Tiongkok seburuk yang dikhawatirkan oleh pasar keuangan, kata laporan itu.

Sebagian dari paket tersebut ditujukan untuk membiayai pembangunan perumahan umum dan jalur kereta api, dua bagian penting dari upaya urbanisasi Tiongkok yang lebih luas.

Langkah-langkah terbaru ini menyerukan percepatan pembersihan kawasan kumuh. Untuk mendukung proyek pembangunan kembali, China Development Bank, pemberi pinjaman kebijakan terbesar di negara itu, akan membentuk badan khusus untuk menerbitkan obligasi pembiayaan perumahan.

Untuk membiayai pembangunan kereta api, pihak berwenang akan menyediakan dana khusus senilai 200-300 miliar yuan ($32-$48 miliar) per tahun. Mereka juga akan menerbitkan obligasi senilai hingga 150 miliar yuan setiap tahunnya dan mendorong pinjaman bank.

Li menegaskan kembali bahwa Tiongkok berencana membangun jalur kereta api sepanjang 6.600 kilometer (4.101 mil) tahun ini, sekitar 1.000 kilometer lebih banyak dari yang dibangun tahun lalu. Sekitar 80 persennya akan berada di wilayah tengah dan barat Tiongkok.

Konsesi pajak yang ada bagi perusahaan kecil akan diperpanjang hingga akhir tahun 2016 dan ambang batas bagi perusahaan kecil untuk membayar pajak akan dinaikkan, meskipun tingkat barunya belum ditentukan.

Pernyataan Li tidak memberikan rincian spesifik lainnya dan tidak memberikan biaya keseluruhan paket tersebut.