Studi mengarah pada perselisihan mengenai tagihan imigrasi

WASHINGTON (AP) – RUU imigrasi Senat bipartisan akan merugikan pemerintah sebesar $6,3 triliun selama 50 tahun ke depan untuk memberikan manfaat bagi jutaan orang yang kini tinggal di AS secara ilegal, kata Heritage Foundation dalam sebuah laporan pada Senin. perselisihan sengit dengan rekan-rekan konservatif yang menyerang penelitian tersebut karena cacat dan bersifat politis.

Studi yang dilakukan oleh lembaga pemikir konservatif terkemuka tersebut mengatakan bahwa imigran yang diberikan status hukum baru berdasarkan undang-undang tersebut akan menghabiskan lebih dari $9 triliun dalam bidang kesehatan, pendidikan, pensiun dan tunjangan lainnya sepanjang hidup mereka, sementara hanya membayar kontribusi pajak sebesar $3 triliun. Partai Republik dan kelompok konservatif yang mendukung RUU tersebut dengan cepat membantah bahwa studi tersebut gagal mengukur manfaat ekonomi yang lebih luas dari perombakan imigrasi, termasuk tenaga kerja yang lebih kuat yang akan meningkatkan produk domestik bruto.

“Dokumen Heritage Foundation adalah dokumen politik; ini bukan analisis yang sangat serius,” kata mantan Gubernur Mississippi Haley Barbour, seorang anggota Partai Republik yang merupakan bagian dari satuan tugas di Pusat Kebijakan Bipartisan nirlaba yang mendukung RUU tersebut. “Studi ini dirancang untuk menakut-nakuti kaum konservatif Partai Republik agar berpikir bahwa dampak yang ditimbulkan akan sangat besar sehingga Anda tidak mungkin bisa menanggung dampaknya.”

Mantan Senator. Jim DeMint, RS.C., presiden baru Heritage Foundation, menampik kritik tersebut.

“Jelas bahwa sejumlah orang di Washington yang bisa mendapatkan keuntungan dari amnesti, serta sejumlah orang di Kongres, tidak mau mempertimbangkan dampaknya,” kata DeMint. “Tidak ada orang yang berpikiran waras yang dapat membaca penelitian ini dan menyimpulkan bahwa penelitian ini mungkin mempunyai dampak ekonomi yang positif dalam 50 tahun.”

Permasalahan ini berkembang ketika kedua belah pihak mempersiapkan rancangan undang-undang tersebut untuk menjalani pengujian pertamanya akhir pekan ini di Komite Kehakiman Senat, yang akan mulai melakukan pemungutan suara mengenai amandemen pada hari Kamis. Hal ini menggarisbawahi tingginya pertaruhan politik bagi pendukung dan penentang ketika masing-masing berebut untuk mendefinisikan undang-undang tersebut. Hal ini juga mengungkap perpecahan di dalam Partai Republik, di mana para pemimpin yang berpikiran bisnis seperti Barbour dan aktivis anti-pajak Grover Norquist mendorong reformasi imigrasi, sementara anggota parlemen dan kelompok yang lebih fokus pada ideologi semakin menyuarakan oposisi.

Laporan Heritage ini merupakan balasan terhadap penelitian yang dirilis kelompok tersebut pada puncak debat kongres terakhir mengenai imigrasi pada tahun 2007, yang menyatakan bahwa RUU tersebut saat itu dianggap menelan biaya $2,6 triliun. Angka tersebut juga diperdebatkan, namun hal ini membawa pengaruh besar bagi Partai Republik dan membantu menyebabkan kekalahan undang-undang tersebut di Senat.

Kali ini, para pendukung RUU tersebut bertekad untuk tidak membiarkan lawannya mengganggu kendali perdebatan. Untuk mengantisipasi peluncuran laporan baru Heritage, para pendukung RUU tersebut dengan cepat merespons dengan panggilan konferensi dan poin-poin pembicaraan yang mengkritik metodologi dan agenda yayasan.

Para penulis Heritage mengakui bahwa laporan mereka tidak berupaya memberikan analisis komprehensif terhadap seluruh rancangan undang-undang imigrasi setebal 844 halaman, yang akan meningkatkan keamanan perbatasan, mengubah program imigrasi dan pekerja yang sah, mewajibkan semua pemberi kerja untuk memeriksa status hukum pekerja mereka dan kewarganegaraan mereka. menawarkan. terhadap sekitar 11 juta imigran yang sudah tinggal di negara tersebut secara ilegal.

Sebaliknya, Studi Warisan hanya berfokus pada biaya tambahan yang harus dikeluarkan pemerintah untuk memberikan manfaat kepada imigran ilegal di sini setelah mereka memperoleh status hukum. Ini termasuk Jaminan Sosial, Medicare, asuransi pengangguran, layanan kesehatan, kesejahteraan, pendidikan publik dan layanan seperti polisi dan perlindungan kebakaran, jalan raya dan taman. Studi tersebut menyatakan bahwa rata-rata orang dewasa yang sekarang tinggal di AS secara ilegal akan menerima tunjangan pemerintah sebesar $592.000 lebih banyak seumur hidup dibandingkan dengan yang mereka bayarkan dalam bentuk pajak.

“Ini menjadi sangat mahal,” kata penulis utama Robert Rector pada konferensi pers di dekat Capitol untuk pembukaan laporan tersebut.

Biaya yang dikeluarkan untuk RUU ini lebih tinggi dibandingkan dengan RUU terakhir pada tahun 2007, kata Rektor, sebagian karena belanja pemerintah sendiri menjadi lebih besar.

Heritage bukan satu-satunya suara konservatif yang menentang RUU tersebut. Sejumlah legislator dipimpin oleh Senator. Jeff Sessions, R-Ala., juga berupaya untuk mengalahkannya. Beberapa pembawa acara radio, termasuk Mark Levin dan Rush Limbaugh, mulai mengungkapkan kegelisahan yang mendalam meskipun ada upaya dari pendukung konservatif RUU tersebut, Senator. Marco Rubio, R-Fla., untuk menjual undang-undang tersebut kepada mereka dan para pemimpin opini konservatif lainnya. Talk radio berperan penting dalam kekalahan RUU tersebut pada tahun 2007.

Namun kelompok oposisi lain kurang berpengaruh, dan sejauh ini oposisi relatif lebih tenang dibandingkan pada tahun 2007. Sementara itu, para pendukung telah membentuk koalisi yang luas dan beragam untuk mendukung RUU tersebut.

Beberapa kelompok dalam koalisi tersebut pada hari Senin mengkritik pernyataan Legacy Report, termasuk asumsi bahwa sebagian besar imigran yang baru dilegalkan akan tinggal di rumah tangga yang mengonsumsi lebih banyak tunjangan pemerintah daripada yang mereka bayarkan dalam bentuk pajak, dan kemungkinan bahwa banyak dari mereka akan mengalami peningkatan mobilitas. kelompok pajak penghasilan, membayar pajak lebih banyak dan menggunakan lebih sedikit layanan.

“Ini tidak sesuai dengan apa yang terjadi di Amerika,” kata Barbour.

Ekonom Douglas Holtz-Eakin, mantan direktur Kantor Anggaran Kongres dan kepala penasihat ekonomi Senator Partai Republik. Kampanye kepresidenan John McCain tahun 2008, Barbour bergabung dalam panggilan konferensi, sekarang mengepalai American Action Forum, sebuah lembaga kebijakan publik konservatif.

Holtz-Eakin menolak studi Heritage, dengan mengatakan bahwa studi tersebut gagal mengukur manfaat ekonomi yang lebih luas dari melegalkan sejumlah besar tenaga kerja baru dan bahwa 50 tahun adalah jangka waktu yang terlalu lama untuk menilai dampaknya secara akurat. Holtz-Eakin melakukan analisis yang menyimpulkan bahwa perekonomian dan populasi di AS akan menurun karena rendahnya angka kelahiran tanpa imigrasi. Perombakan imigrasi, katanya, akan meningkatkan pertumbuhan PDB tahunan hampir satu poin persentase dan mengurangi defisit federal lebih dari $2,5 triliun selama 10 tahun.

“Semua itu sama sekali tidak ada dalam penelitian ini, yang mengakibatkan pandangan yang sempit dan tidak lengkap mengenai isu reformasi imigrasi dan fokus pada apa yang seharusnya menjadi analisis manfaat-biaya, hampir secara eksklusif pada biaya,” kata Holtz-Eakin. .

Cato Institute yang berhaluan libertarian juga menyediakan para ahli untuk mengkritik penelitian tersebut, dengan mencemooh penelitian tersebut sebagai “cacat fatal”. Ketua Komite Anggaran DPR Paul Ryan, R-Wis., yang semakin berperan dalam mendukung undang-undang imigrasi, mengatakan dalam sebuah pernyataan: “Kantor Anggaran Kongres telah menemukan bahwa memperbaiki sistem imigrasi yang rusak dapat membantu pertumbuhan ekonomi kita. Akuntansi yang tepat reformasi imigrasi harus mempertimbangkan dampak dinamis ini.”

Para pembuat rancangan undang-undang imigrasi, yang diperkenalkan bulan lalu oleh sekelompok empat senator Partai Republik dan empat senator Demokrat, sedang menunggu perkiraan resmi mengenai biaya rancangan undang-undang tersebut dari Kantor Anggaran Kongres. Mereka berjanji hal itu tidak akan membebani pemerintah, salah satunya karena RUU tersebut akan menempatkan imigran yang telah tinggal di negara tersebut secara ilegal selama 10 tahun ke dalam status hukum sementara dan selama itu mereka tidak bisa mendapatkan tunjangan dari pemerintah. CBO biasanya mengukur biaya tagihan selama periode 10 tahun.