NICOSIA, Siprus (AP) — Politisi Siprus pada Kamis mengambil tindakan untuk merestrukturisasi bank yang paling bermasalah di negara itu sebagai bagian dari rencana penyelamatan yang lebih luas yang harus dilakukan pada hari Senin untuk menghindari kehancuran finansial. Nasabah yang khawatir bergegas mengambil uang tunai dari ATM ketika pegawai bank memprotes.
Siprus telah diberitahu bahwa mereka perlu mengumpulkan 5,8 miliar euro ($7,5 miliar) jika ingin menerima 10 miliar euro ($12,9 miliar) dari negara-negara zona euro lainnya dan Dana Moneter Internasional. Jika tidak menemukan jalan keluar pada hari Senin, Bank Sentral Eropa mengatakan akan menghentikan bantuan darurat kepada bank-bank dan membiarkan bank-bank tersebut bangkrut.
Hal ini akan membawa negara ini ke dalam kekacauan finansial dan pada akhirnya menyebabkan negara tersebut meninggalkan zona euro, dengan konsekuensi yang tidak dapat diprediksi bagi kawasan tersebut.
Beberapa rancangan undang-undang baru diajukan ke Parlemen pada Kamis malam, termasuk restrukturisasi sektor perbankan, pembentukan “Dana Solidaritas Investasi” dan pembatasan transaksi perbankan pada saat krisis.
Bersama-sama, mereka akan membentuk setidaknya sebagian dari rencana alternatif yang diharapkan Siprus untuk mendapatkan dana talangan. Para anggota parlemen mengatakan RUU tersebut akan dibahas dan mungkin dilakukan pemungutan suara pada Jumat pagi.
Tekanan meningkat sejak Parlemen pada hari Selasa menolak proposal sebelumnya untuk menyita hingga 10 persen rekening bank masyarakat. Bank-bank telah tutup sejak akhir pekan lalu untuk menghindari kehabisan dana dan tidak akan buka paling cepat sampai hari Selasa.
Ketidakpastian tumbuh di kalangan warga Siprus ketika tenggat waktu semakin dekat dan menjadi jelas bahwa bank terbesar kedua di negara itu, Laiki atau Cyprus Popular Bank, akan direstrukturisasi.
Antrian 40 hingga 50 orang terbentuk di ATM Laiki, yang merespons dengan membatasi penarikan harian menjadi 260 euro ($340) per orang dari 700 euro ($906). Meski ATM berfungsi, banyak yang sering kehabisan uang tunai.
“Kami membutuhkan uang tunai. Kami mempunyai keluarga, anak, cucu dan pengeluaran, dan bank telah tutup sejak Sabtu,” kata Andri Olympiou setelah menarik uang dari cabang Laiki di ibu kota Nicosia.
Gubernur bank sentral Panicos Demetriades mendesak anggota parlemen untuk segera melakukan pemungutan suara mengenai rancangan undang-undang untuk merehabilitasi sektor perbankan Siprus.
RUU tersebut mencakup restrukturisasi Laiki, sebuah langkah yang diperkirakan akan menghasilkan 2 miliar euro dari total 5,8 miliar euro yang dibutuhkan Siprus, menurut media lokal.
Setelah hal ini tercapai, negara tersebut akan dapat menjamin seluruh simpanan hingga 100.000 euro ($130.000) – batas maksimum jaminan bank di seluruh Uni Eropa.
Para pejabat mengatakan restrukturisasi tersebut akan membagi Laiki menjadi dua, dengan “bank buruk” mengambil alih investasi-investasinya yang buruk dan “bank baik” menjaga investasi-investasi yang sehat.
Menciptakan bank yang buruk adalah strategi yang sebelumnya digunakan dalam krisis keuangan Eropa oleh Irlandia dan Spanyol. Bank yang buruk mempunyai tugas untuk mendapatkan kembali uang sebanyak mungkin dari investasinya.
Tanpa restrukturisasi, Laiki akan runtuh dan menyeret sistem perbankan dan perekonomian lainnya, kata Demetriades.
“Restrukturisasi tersebut merupakan langkah penting menuju tercapainya kesepakatan dukungan ekonomi untuk Republik Siprus dari Mekanisme Dukungan Eropa dan Dana Moneter Internasional,” ujarnya.
Namun penjabat kepala eksekutif bank tersebut, Takis Phidias, menentang restrukturisasi tersebut, dengan mengatakan bahwa hal itu akan lebih merugikan daripada menguntungkan.
“Ini berarti mentransfer Laiki ke bank baru, bank yang sudah ada, dengan hanya simpanan sebesar 100.000 atau kurang yang masuk ke bank yang bagus, sementara pinjaman sebesar 6 miliar euro akan dibekukan, yang sebagian besar akan hilang,” kata Phidias.
“Siapa yang akan membayar pinjaman, aset yang dibekukan?” Dia bertanya. “Ini akan merusak kepercayaan pada sektor perbankan dan merusak sektor ritel.”
“Kami menyerukan kepada anggota parlemen untuk tidak menerima rencana restrukturisasi ini, dan sebaliknya melakukan negosiasi ulang dengan Eurogroup untuk mengumpulkan dana yang diperlukan,” katanya.
Pegawai bank Laiki melakukan protes dan bentrok dengan polisi antihuru-hara di luar Parlemen, meneriakkan “Rakyat Siprus bangun! Kami tidak menjual Siprus!”
Selain restrukturisasi, “Rencana B” juga kemungkinan mencakup beberapa bentuk bantuan Rusia, dana pensiun dan menerima tawaran dari Gereja Ortodoks Siprus yang kaya untuk berkontribusi. Beberapa bentuk pajak atas simpanan bank juga dimungkinkan.
“Dana Solidaritas Investasi” dimaksudkan untuk menarik “patriotisme masyarakat Siprus” dan memanfaatkan kontribusi dari masyarakat biasa Siprus, pengusaha, dan investor asing.
Dana tersebut akan mencakup pendapatan dari cadangan gas lepas pantai Siprus yang baru ditemukan, obligasi dan surat berharga yang akan diterbitkan oleh dana tersebut dan “akuisisi, pengelolaan dan penerbitan” penerbitan tersebut oleh perusahaan dan badan hukum lain, kata rancangan undang-undang tersebut – yang dapat mencakup dana pensiun. dan dana hemat.
Sumber pendapatan lain dicantumkan sebagai sumbangan atau kontribusi dari individu atau perusahaan atau “sumber lain mana pun”.
Sebuah “Rencana B” diperlukan setelah anggota parlemen dengan tegas menolak usulan sebelumnya untuk menyita hingga 10 persen dari seluruh simpanan dalam negeri untuk mengumpulkan dana sebesar 5,8 miliar euro.
“Kami akan mempunyai program dukungan untuk Siprus pada hari Senin,” kata Demetriades pada hari sebelumnya.
Bank of Cyprus, pemberi pinjaman besar lainnya, meminta pemerintah dan politisi untuk mencapai rencana yang akan diterima oleh mitra zona euro, sehingga membuka jalan bagi dana talangan.
“Perekonomian Siprus berada dalam kondisi marjinal dan rapuh. Langkah selanjutnya bisa bermanfaat atau menjadi bencana. Sangat penting bagi kita untuk segera melanjutkan penyusunan perjanjian dengan Eurogroup,” kata bank tersebut dalam sebuah pernyataan.
Rusia kemungkinan akan melakukan intervensi. Hampir sepertiga dari simpanan senilai 68 miliar euro ($88 miliar) di sektor perbankan utama Siprus dipegang oleh orang Rusia.
Menteri Keuangan Siprus, Michalis Sarris, telah berada di Moskow sejak Selasa untuk menengahi kesepakatan. Bantuan Rusia bukan berupa pinjaman, melainkan bentuk investasi, katanya.
Kantor berita Rusia ITAR-Tass mengutip Sarris yang mengatakan “kami sedang mendiskusikan topik gas, kerja sama perbankan dan topik lainnya.” Siprus baru-baru ini menemukan simpanan gas dalam jumlah besar di lepas pantai, dan perusahaan-perusahaan energi besar telah menunjukkan minat untuk mengeksploitasi sumber daya tersebut.
Di Brussel, kepala menteri keuangan 17 negara zona euro, Jeroen Dijsselbloem, mengatakan pajak satu kali atas simpanan bank “tidak dapat dihindari” mengingat sektor keuangan Siprus yang terlalu besar. Namun, ia berpendapat bahwa beban tersebut harus dialihkan ke pengenaan pajak atas simpanan bank dalam jumlah besar yang melebihi 100.000 euro.
____
Petros Giannakouris di Nicosia, Juergen Baetz di Brussels, David McHugh di Frankfurt dan Jim Heintz di Moskow berkontribusi pada laporan ini.