SPRINGFIELD, Sakit. (AP) – Dengan bantuan para donor kaya dan sekelompok politisi bipartisan, sebuah petisi untuk mengakhiri persekongkolan di daerah pemilihan Illinois diperkenalkan pada hari Kamis, namun petisi tersebut menghadapi tantangan konstitusional yang sulit yang dapat mengakhiri permasalahan tersebut pada bulan November. kertas suara.
Sebuah kelompok yang disebut “Ya untuk Peta Independen” mengajukan lebih dari setengah juta tanda tangan kepada Dewan Pemilihan Umum negara bagian, mengusulkan pertanyaan pemungutan suara yang akan mengalihkan tugas pembentukan daerah legislatif dari tangan pembuat undang-undang dan memberikannya kepada komisi ahli yang independen.
Partai ini menghadapi tentangan yang kuat, termasuk gugatan yang diajukan pada hari Rabu oleh sekutu Ketua DPR Michael Madigan, ketua Partai Demokrat negara bagian, yang juga berupaya menghalangi pemilih untuk menerapkan batasan masa jabatan di Illinois.
Para pendukung reformasi mengatakan metode yang saat ini mengizinkan politisi untuk menggambar peta politik negara bagian mengakibatkan partai mayoritas di Springfield menimbun kekuasaan secara tidak adil yang dapat bertahan selama satu dekade dengan menyesuaikan garis distrik untuk melindungi petahana dan membatasi suara musuh politik. Partai Demokrat kini memiliki mayoritas super di dewan negara bagian dan senat, sebagian karena peta yang dibuat partai mereka setelah sensus tahun 2010.
“Demokrat yang melakukannya. Partai Republik melakukannya. Jika tidak, kami akan mengira ada sesuatu yang terjadi di Springfield,” kata Mike Kolenc, manajer kampanye. “Kami benar-benar merasa bahwa hal ini akan memungkinkan pemilih untuk memilih legislator mereka, bukan sebaliknya.”
Inisiatif ini akan membentuk komisi beranggotakan 11 orang untuk menggambar peta, serupa dengan reformasi yang baru-baru ini terjadi di California dan Arizona. Kelompok ini mempunyai 532.000 tanda tangan, namun hanya membutuhkan sekitar 300.000 tanda tangan untuk mendapatkan usulan pada pemungutan suara pemilu.
Upaya sebelumnya untuk merombak proses tersebut telah gagal. Yang terbaru pada tahun 2011 oleh Liga Pemilih Perempuan, yang mendukung tindakan saat ini, gagal mengumpulkan cukup tanda tangan.
Penentang reformasi mengatakan proses yang ada saat ini adil, dan merupakan cara untuk melindungi kepentingan ras minoritas dan kelompok konstituen lainnya agar pengaruh mereka tidak terdilusi. Dalam sidang pekan lalu di Springfield, Madigan menolak usulan tersebut dan menyebutnya sebagai upaya Partai Republik yang “marah” untuk mendapatkan kembali pengaruhnya di negara bagian tersebut.
“Letakkan Partai Republik untuk bertanggung jawab atas sesuatu dan akan ada dampak buruk terhadap kelompok minoritas,” kata Madigan.
Namun tokoh Demokrat lainnya yang berpengaruh juga mendukung reformasi, termasuk David Axelrod, konsultan politik yang membantu Presiden Barack Obama terpilih. Di antara mereka yang menyumbangkan dana untuk kampanye tersebut adalah pengusaha kaya dari Illinois dan donor dari Partai Republik Ken Griffin serta miliarder mantan walikota New York Michael Bloomberg.
Senator Negara Bagian Heather Steans, seorang Demokrat Chicago, menyumbang untuk kampanye tersebut.
“Sangat penting untuk membantu memulihkan kepercayaan pada sistem politik kita,” kata Steans. “Hal ini mengubah insentif bagi masyarakat untuk bekerja sama, bukan bertindak ekstrem, dan ini merupakan dinamika yang sehat.”
Legislator kini mendapat kesempatan pertama untuk menggambar peta baru. Namun jika mayoritas anggota parlemen tidak dapat menyetujui sebuah rencana, sebuah komisi bipartisan yang beranggotakan delapan orang seharusnya menandatangani peta tersebut – yang terjadi setiap tahun kecuali tahun 2011 sejak proses tersebut ditetapkan dalam konstitusi negara bagian tahun 1970. Jika komisi tidak dapat menyetujuinya, Menteri Luar Negeri mengambil nama anggota kesembilan dari topi cerobong asap Abraham Lincoln untuk memecahkan kebuntuan – dan memberikan kendali atas peta milik partai mana orang tersebut.
Pemekaran wilayah yang dikuasai Partai Demokrat pada tahun 2011 menghasilkan beberapa distrik yang aneh. Misalnya, perwakilan negara bagian Demokrat. Distrik Christian Mitchell dimulai di dekat Gold Coast di sisi utara Chicago dan membentang 20 mil ke selatan hingga ke beberapa komunitas miskin di sisi selatan kota.
“Ini adalah proses yang benar-benar terjadi secara tertutup,” kata Kolenc.
Rencana yang diusulkan akan membentuk komisi pembuat peta yang lebih netral, beranggotakan 11 orang, seperti halnya meratifikasi juri, dari sekelompok kandidat yang tidak bisa menjadi politisi, pejabat pemerintah, pelobi atau kontraktor pemerintah. Panel yang terdiri dari tiga pakar sumber daya manusia akan menentukan 100 kandidat yang memenuhi syarat. Keempat pimpinan legislatif tersebut kemudian dapat mencopot masing-masing lima calon, sehingga total ada 20 nama dari daftar. Panel kemudian akan secara acak memilih tujuh orang dari daftar yang tersisa, yang terdiri dari dua anggota Partai Demokrat, dua anggota Partai Republik, dan tiga anggota independen. Keempat pimpinan legislatif masing-masing akan memilih satu calon untuk mengisi komisi tersebut.
Peta akhir memerlukan dukungan tujuh anggota komisi, termasuk setidaknya dua anggota Partai Demokrat dan dua anggota Partai Republik. Jika komisi tersebut tidak dapat menyetujuinya, hakim agung dari Partai Republik dan Demokrat di Mahkamah Agung negara bagian akan menunjuk satu “komisaris khusus” yang akan memiliki kekuasaan penuh untuk menandatangani peta akhir.
Gugatan yang menantang inisiatif tersebut berargumen bahwa tindakan tersebut tidak memenuhi persyaratan konstitusional karena tidak mengubah “struktur” dan “prosedur” badan legislatif Illinois. Mahkamah Agung negara bagian secara historis mempertahankan definisi yang sempit terhadap klausul tersebut, misalnya dengan menolak upaya-upaya di masa lalu yang mempertanyakan batasan masa jabatan dalam surat suara pemilu.
“Hal ini tidak didefinisikan secara tepat,” kata Christopher Mooney, direktur Institut Pemerintahan dan Urusan Masyarakat di Universitas Illinois. Segala sesuatu mungkin terjadi di hadapan Mahkamah Agung.
Satu-satunya inisiatif pemilih yang bisa ikut serta dalam pemungutan suara, apalagi disetujui oleh pemilih, adalah “amandemen penghematan” yang didorong oleh aktivis politik saat itu dan gubernur saat ini Pat Quinn pada tahun 1980. Hal ini mengubah ukuran DPR dan cara warga memilih legislator.
Dewan Pemilihan negara bagian memutuskan pemungutan suara akhir pada 22 Agustus, namun batas waktu tersebut dapat berubah jika pengadilan memutuskan usulan tersebut.
—
Penulis Associated Press Kerry Lester dan John O’Connor berkontribusi.
—
Hubungi Chacour Koop di https://twitter.com/