WASHINGTON (AP) — Senat pada Selasa memblokir rancangan undang-undang yang mengakhiri pengumpulan data telepon warga Amerika dalam jumlah besar oleh Badan Keamanan Nasional (NSA), yang merupakan pukulan terhadap usulan utama Presiden Barack Obama untuk mengekang pengawasan dalam negeri.
Hasil pemungutan suara 58-42 kurang dua dari 60 suara yang diperlukan untuk melanjutkan perdebatan berdasarkan aturan prosedur Senat. Pemungutan suara sebagian besar dilakukan sesuai dengan garis partai, dengan sebagian besar anggota Partai Demokrat mendukung RUU tersebut dan sebagian besar anggota Partai Republik memberikan suara menentangnya. DPR yang dikuasai Partai Republik sebelumnya meloloskan rancangan undang-undang NSA sendiri.
Undang-undang tersebut akan mengakhiri pengumpulan catatan panggilan domestik NSA, dan sebaliknya mengharuskan badan tersebut untuk mendapatkan perintah pengadilan setiap kali mereka ingin menganalisis catatan dalam kasus terorisme, dan menanyakan tentang catatan yang disimpan oleh perusahaan telepon. Dalam banyak kasus, perusahaan menyimpan catatan selama 18 bulan.
Pengungkapan bahwa badan mata-mata tersebut telah mengumpulkan dan menyimpan catatan telepon domestik sejak serangan teroris 11 September 2001 merupakan salah satu yang paling signifikan yang diungkapkan oleh Edward Snowden, mantan administrator jaringan badan tersebut yang menyerahkan dokumen rahasia NSA kepada para jurnalis. Agensi hanya mengumpulkan apa yang disebut metadata – yang disebut angka, bukan nama – dan bukan konten percakapan. Namun momok badan intelijen yang menyimpan catatan panggilan domestik sangat meresahkan banyak orang Amerika.
RUU ini mendapat dukungan dari perusahaan teknologi dan aktivis kebebasan sipil. Kegagalannya berarti hanya ada sedikit perubahan kebijakan akibat pengungkapan Snowden.
Di bawah tekanan untuk bertindak, Obama mengusulkan pembatasan wewenang NSA pada bulan Januari dan DPR meloloskan rancangan undang-undang untuk melakukannya pada bulan Mei. Meskipun tindakan tersebut tertunda, NSA terus mengumpulkan catatan panggilan telepon rumah di AS, meskipun program ini tidak mencakup sebagian besar catatan telepon seluler.
Undang-undang yang mengizinkan pengumpulan massal, sebuah ketentuan dari USA Patriot Act pasca 9/11, akan berakhir pada akhir tahun 2015. Itu berarti Kongres harus mengesahkan undang-undang yang memberi otorisasi ulang agar program tersebut dapat dilanjutkan.
Oleh karena itu, Senator dari Partai Demokrat. Dianne Feinstein, ketua Komite Intelijen Senat, membatalkan penolakannya sebelumnya terhadap RUU tersebut. “Jika kami tidak meloloskan RUU tersebut, kami akan kehilangan program ini,” kata Feinstein di hadapan Senat.
“RUU ini meningkatkan keyakinan dan kepercayaan serta kredibilitas sistem intelijen kita,” kata Senator dari Partai Demokrat. kata Richard Blumenthal.
Tapi Sen. Saxby Chambliss, anggota Komite Intelijen dari Partai Republik, menyebut RUU itu “sepenuhnya cacat” dan mengatakan NSA memerlukan kemampuan untuk menyaring catatan panggilan domestik dan menyimpan catatan tersebut. “Kami memantau sejumlah orang Amerika yang berkomitmen untuk berjihad,” kata Chambliss.
Senator Partai Republik. Marco Rubio mengatakan RUU itu akan “menerapkan” program yang berhasil mengungkap rencana teror dalam negeri. Jika ada serangan teroris lain di tanah Amerika, dia berkata, “Saya jamin, pertanyaan pertama yang akan ditanyakan kepada kita adalah mengapa kita tidak mengetahuinya dan mengapa kita tidak mencegahnya.”
Salah satu dari sedikit anggota Partai Republik yang mendukung tindakan tersebut adalah Senator. Ted Cruz, yang mengatakan, “Undang-undang ini melindungi hak konstitusional atas privasi.”
Pejabat intelijen saat ini dan mantan tidak sepakat mengenai apakah pencarian catatan telepon merupakan alat kontraterorisme yang penting. AS hanya dapat menyebutkan satu kasus yang terungkap hanya melalui penelusuran catatan telepon domestik – seorang sopir taksi dari Anaheim, California, yang dijatuhi hukuman enam tahun penjara awal tahun ini karena mengirim uang ke Somalia. s afiliasi al-Qaeda.
Saat ini, kata para pejabat, program ini tidak mengumpulkan sebagian besar catatan tagihan telepon seluler, yang merupakan jumlah panggilan telepon rumah tangga yang semakin meningkat. Berdasarkan rancangan undang-undang DPR dan Senat, NSA akan dapat mempertanyakan catatan tersebut, asalkan badan tersebut dapat mengatasi hambatan teknisnya.
Laura W. Murphy, direktur Kantor Legislatif Washington dari American Civil Liberties Union, menyatakan kekecewaannya atas tindakan Senat.
“Membiarkan pengawasan NSA terus tidak terkendali berarti merugikan warga Amerika,” katanya dalam sebuah pernyataan. “Pengawasan yang terus-menerus melanggar Amandemen Keempat, membatasi kebebasan berpendapat, menghambat kebebasan pers, dan merupakan penghinaan terhadap Konstitusi. Senat memilih malam ini untuk mempertahankan status quo yang melemahkan teknologi Amerika dan privasi konsumen serta menghambat inovasi. Meskipun pemungutan suara ini merupakan sebuah kemunduran, hal ini tidak akan menghentikan dorongan untuk melakukan reformasi.”
