Saham-saham anjlok karena pemerintah menuju penutupan

NEW YORK (AP) – Saham-saham melemah pada Senin karena Wall Street khawatir bahwa perselisihan anggaran di Washington dapat menyebabkan peristiwa yang jauh lebih buruk bagi perekonomian – kegagalan menaikkan batas pinjaman negara.

Investor menarik diri dari saham karena perselisihan anggaran antara Partai Republik dan Demokrat di Kongres mengancam akan mendorong pemerintah melakukan penutupan sebagian (partial shutdown) untuk pertama kalinya dalam 17 tahun. Anggota parlemen mempunyai waktu hingga tengah malam EDT untuk mencapai kesepakatan anggaran yang akan menjaga pemerintah tetap beroperasi penuh.

Ada alasan sederhana mengapa pertarungan anggaran – dan, yang lebih penting, pertarungan plafon utang yang akan datang – sangat penting: Kredit Amerika Serikat adalah landasan bagi hampir setiap investasi lainnya, terutama karena asumsi tersebut. bahwa rakyat akan selalu membayar utangnya.

“Kekhawatirannya adalah pemerintah sudah menjadi sangat terpolarisasi sehingga jika tidak bisa meloloskan (anggaran), ada peluang lebih besar bahwa pertarungan plafon utang akan berakhir atau mungkin mengarah pada gagal bayar (default),” kata Alec Young, Global Equity ahli strategi di S&P Capital IQ.

Rata-rata industri Dow Jones turun 128,57 poin, atau 0,8 persen, menjadi ditutup pada 15.129,67. Indeks Standard & Poor’s 500 turun 10,20 poin, atau 0,6 persen, menjadi 1.681,55 dan komposit Nasdaq turun 10,12 poin, atau 0,3 persen, menjadi 3.771,48.

Penurunan pada hari Senin menambah peristiwa penting di bulan September bagi investor. Saham mencapai titik tertinggi pada 18 September setelah Federal Reserve memutuskan untuk mempertahankan program stimulus ekonominya. Namun antusiasme tersebut memudar karena Wall Street mulai khawatir bahwa pertikaian politik antara Partai Demokrat dan Republik akan menyebabkan penutupan pemerintah dan krisis mengenai plafon utang.

Bahkan di tengah kekhawatiran mengenai penutupan dan plafon utang, investor tetap optimis terhadap kesehatan ekonomi AS dalam jangka panjang. Indeks S&P 500 naik 3 persen di bulan September dan naik 18 persen untuk tahun ini.

Dengan berlalunya bulan September, investor kini memasuki bulan Oktober yang mengkhawatirkan.

Shutdown jangka pendek tidak akan berdampak buruk pada perekonomian dan pasar saham. Namun kebijakan yang berkepanjangan, yang berlangsung selama dua minggu, dapat mengurangi tingkat pertumbuhan tahunan perekonomian sebesar 0,3 poin persentase, menurut laporan dari Penasihat Ekonomi Makro. Jika penutupan ini berlangsung selama sebulan penuh, hal ini dapat mengurangi tingkat pertumbuhan tahunan sebesar 0,7 poin persentase. Itu karena ratusan ribu pekerja federal akan bekerja tanpa gaji.

“Anda membuat banyak orang, setidaknya untuk sementara, kehilangan pekerjaan dan gaji, dan itu akan mempengaruhi pengeluaran,” kata Kathy Jones, wakil presiden strategi pendapatan tetap di Charles Schwab. “Ini memperlambat aktivitas perusahaan yang bergantung pada kontrak federal.”

Beberapa investor berpendapat penutupan perusahaan bisa menjadi peristiwa positif dalam jangka panjang. Tekanan politik mungkin memaksa para politisi untuk turun ke lapangan dan bernegosiasi – terutama mengenai isu plafon utang.

“Ini bisa menjadi hal yang baik dalam jangka panjang karena bisa mengarah pada kompromi,” kata JJ Kinahan, kepala strategi di TD Ameritrade.

Menteri Keuangan Jack Lew mengatakan pekan lalu bahwa daya pinjaman pemerintah akan habis sekitar 17 Oktober. Terakhir kali isu plafon utang muncul pada Agustus 2011, berujung pada penurunan peringkat kredit Amerika Serikat oleh Standard & Poor’s. Dow telah melalui hampir tiga minggu pergerakan tiga digit yang memuakkan hampir setiap hari.

“Kejutan politik semacam ini adalah alasan utama peringkat (kredit Amerika Serikat) tidak lagi ‘AAA,'” tulis analis Standard & Poor’s Marie Cavanaugh dan John Chambers dalam sebuah catatan kepada investor pada hari Senin.

Jika investor dalam dan luar negeri mulai ragu apakah AS akan membayar utangnya, hal ini bisa membuat investasi lain tidak sejalan.

“Ini merupakan ancaman terhadap pusat sistem keuangan global,” kata Jake Lowery, manajer portofolio di ING US Investment Management.

Meskipun ada kekhawatiran gagal bayar, pasar obligasi cukup sepi pada hari Senin. Imbal hasil obligasi pemerintah AS bertenor 10 tahun turun menjadi 2,62 persen dari 2,63 persen pada akhir Jumat. Investor obligasi berada dalam mode menunggu dan melihat.

Mereka bisa menangani penutupan pemerintahan. Namun, jika disfungsi politik menjadi cukup mengkhawatirkan sehingga menimbulkan pertanyaan mengenai plafon utang, “pasar obligasi mungkin akan lebih sulit menyerapnya,” kata Lowery.