VIENNA (AP) – Rusia pada Jumat menerima pengerahan tim pemantau internasional ke Ukraina yang menurut para pejabat akan memiliki akses bebas ke wilayah di seluruh negeri. Namun utusan senior Rusia mengatakan hal itu tidak termasuk Krimea, yang diklaim negaranya sebagai miliknya.
Perkembangan ini menyusul penolakan Rusia selama lebih dari seminggu atas dorongan seluruh anggota Organisasi Keamanan dan Kerja Sama di Eropa yang beranggotakan 57 negara untuk mengirimkan misi semacam itu, yang mereka harap akan meningkatkan ketegangan di Ukraina timur dan selatan . — wilayah yang memiliki populasi penutur bahasa Rusia dalam jumlah besar.
Keputusan hari Jumat menyerukan tim tingkat lanjut untuk dikerahkan dalam waktu 24 jam. Misi yang memiliki mandat enam bulan ini pada awalnya akan terdiri dari 100 pengamat. Hingga 400 monitor tambahan dapat digunakan jika diperlukan.
OSCE mengatakan tim pemantau sipil akan mengumpulkan informasi dan melaporkan situasi keamanan “di seluruh negeri”.
Namun tidak disebutkan secara spesifik apakah hal tersebut termasuk Krimea, yang secara resmi dianeksasi oleh Rusia.
Andrei Kevin, ketua utusan OSCE Rusia, mengatakan semenanjung itu terlarang bagi para pengamat karena “Krimea adalah bagian dari Federasi Rusia.”
Namun utusan AS Daniel Baer mengatakan kepada wartawan bahwa karena “Krimea adalah Ukraina… mereka harus memiliki akses ke Krimea.”
OSCE mengambil sebagian besar keputusan melalui konsensus. Persetujuan Rusia tampaknya memberi sinyal bahwa mereka siap berupaya meringankan sanksi karena tujuan mereka untuk mencaplok Krimea hampir tercapai.
Di Berlin, Menteri Luar Negeri Jerman Frank-Walter Steinmeier mengatakan bahwa – meskipun keputusan mengenai pemantauan tersebut “bukanlah akhir dari krisis… ini adalah sebuah langkah yang membantu upaya kami dalam mengurangi eskalasi untuk memberikan dukungan.”
Dua tim pengamat sebelumnya – misi militer tak bersenjata – tidak memerlukan persetujuan Rusia karena Ukraina diminta untuk memasukkan mereka berdasarkan ketentuan khusus yang mengecualikan mereka dari keputusan konsensus normal yang digunakan OSCE untuk beroperasi. Mereka kembali tanpa menjalankan misi memantau Krimea setelah berulang kali dicegah masuk oleh pasukan pro-Rusia selama dua minggu terakhir.
Asisten Sekretaris Jenderal PBB untuk Hak Asasi Manusia Ivan Simonovic tiba di ibu kota Krimea, Simferopol, pada hari Jumat dalam kunjungan dua hari untuk meletakkan dasar bagi misi pemantauan hak asasi manusia PBB di semenanjung tersebut, kata juru bicara PBB Stephane Dujarric.
PBB memiliki empat pemantau internasional dan tujuh pemantau nasional di Ukraina – jumlah ini akan terus bertambah – dan sudah beroperasi di dua kota besar di wilayah timur yang pro-Rusia, Donetsk dan Kharkiv, kata Dujarric.
Simonovic berencana mengunjungi pelabuhan Sevastopol pada hari Sabtu untuk pertemuan lebih lanjut sebelum kembali ke Kiev, kata kantor tersebut.
___
Penulis Associated Press Geir Moulson di Berlin, dan Edith M. Lederer di PBB, serta jurnalis video AP Philipp Jenne di Wina berkontribusi pada laporan ini.
