Quinn mengadakan sesi pensiun setelah penurunan peringkat kredit

SPRINGFIELD, Sakit. (AP) – Terguncang oleh penurunan peringkat kredit Illinois yang kedua pada minggu ini yang disebabkan oleh bencana pensiun, Gubernur Pat Quinn bergerak cepat pada hari Kamis untuk memanggil anggota parlemen ke sesi khusus “untuk menyelesaikan pekerjaan mereka” setelah menunda sesi musim semi minggu lalu tanpa keputusan .

Pengumuman dari Partai Demokrat ini disampaikan beberapa menit setelah Moody’s Investors Service menurunkan peringkat kredit negara bagian tersebut menjadi A3 dari A2 – tujuh tingkat dari peringkat terbaik dan empat tingkat di atas status “sampah”.

Ini adalah kedua kalinya dalam waktu kurang dari seminggu bahwa penilai utama utang obligasi Illinois senilai $27 miliar menurunkan peringkat negara bagian tersebut karena tidak adanya tindakan untuk menutup kekurangan $97 miliar dalam lima program pensiun untuk menutup pegawai negeri. Penurunan peringkat tersebut merugikan negara sebesar jutaan dolar dalam bentuk bunga obligasi.

“Berkali-kali selama dua tahun terakhir, saya telah menyarankan, meminta dan mendorong anggota Majelis Umum untuk mengirimkan kepada saya rancangan undang-undang reformasi pensiun yang komprehensif,” kata Quinn dalam sebuah pernyataan yang telah disiapkan. “Berkali-kali, kegagalan untuk memenuhi tenggat waktu telah mengakibatkan lembaga pemeringkat kredit menurunkan peringkat kredit kita, merugikan perekonomian kita, membuang-buang dana pembayar pajak dan meremehkan pendidikan anak-anak kita.”

Menyatukan Badan Legislatif sering kali membuka pintu bagi tindakan lain. Penundaan pada tanggal 31 Mei menyisakan beberapa masalah yang belum terselesaikan – memperluas perjudian, melegalkan pernikahan sesama jenis – dan menyebabkan lemahnya kesepakatan DPR-Senat yang menjawab perintah pengadilan untuk memberlakukan ketentuan membawa senjata tersembunyi.

Administrator DPR telah menjadwalkan tanggal 19 Juni untuk membatalkan veto Quinn yang diharapkan atas tindakan yang disembunyikan tersebut, menurut Steve Brown, juru bicara Ketua DPR Michael Madigan. Juru bicara Quinn, Brooke Anderson, mengatakan gubernur belum memutuskan apa yang harus dilakukan terhadap RUU tersebut.

Namun pengesahan undang-undang antara 1 Juni dan 31 Desember memerlukan tiga per lima suara di kedua majelis, sehingga sulit untuk melihat bagaimana kesepakatan pensiun yang ditolak pada bulan Mei bisa disahkan sekarang, apalagi perjanjian mengenai pernikahan sesama jenis atau paket perjudian yang kontroversial.

Quinn mengatakan dia menghubungi Madigan dan Presiden Senat John Cullerton tentang sesi pensiun. Anderson menegaskan tidak ada kesepakatan, namun mengatakan masih ada waktu untuk mencapai kesepakatan sebelum anggota parlemen kembali ke kota.

Madigan dan Cullerton – keduanya dari Partai Demokrat Chicago, seperti Quinn – mengadopsi rencana berbeda untuk melunasi utang lebih dari 30 tahun setelah beberapa dekade negara kekurangan dana untuk program pensiun karyawan, tetapi tidak ada proposal yang lolos di majelis yang berlawanan.

“Moody’s memberikan bukti yang lebih memberatkan bahwa kita tidak bisa terus menerus mengalami kebuntuan mengenai dana pensiun,” kata juru bicara Cullerton, Rikeesha Phelon.

Moody’s menyebut penurunan peringkat tersebut sebagai keragu-raguan legislatif.

“Peringkat kami sekarang mengasumsikan pemerintah tidak akan segera mengambil langkah-langkah untuk mengurangi kewajiban pensiun negara,” demikian pernyataan Moody’s. “Kelumpuhan politik Badan Legislatif hingga saat ini menunjukkan tidak hanya besarnya kewajiban tunjangan di Illinois yang tidak didanai, namun juga hambatan hukum dan politik terhadap undang-undang yang akan membuat dana pensiun lebih mudah dikelola.”

Hal serupa terjadi pada hari Senin, hari kerja pertama setelah penutupan Majelis Umum, ketika Fitch Ratings menurunkan peringkatnya dari “A” menjadi “A-“.

Agensi ketiga, Standard & Poor’s, mengatakan pada hari Kamis bahwa pihaknya akan mempertahankan peringkatnya di “A-” untuk saat ini karena ketika terakhir kali lembaga tersebut menurunkan peringkatnya pada bulan Januari, lembaga tersebut memperkirakan tindakan pada musim semi ini “tidak mungkin dilakukan mengingat catatan lemah dalam dua tahun terakhir dan kurangnya konsensus mengenai suatu rencana.”

Penurunan peringkat menyebabkan Illinois mengeluarkan biaya bunga tambahan jutaan dolar ketika pejabat menjual obligasi negara untuk mengumpulkan uang, terutama untuk proyek konstruksi jangka panjang. Obligasi tersebut, yang didukung oleh pendapatan pajak secara umum, masih merupakan investasi yang sangat stabil, namun utang yang tinggi membuat pasar goyah.

Cullerton dan Madigan tidak setuju dengan pendekatan pensiun. Cullerton khawatir mengenai pemenuhan batasan yang ditetapkan dalam Konstitusi dalam mengurangi tunjangan pensiun yang dijanjikan, sehingga gagasannya akan mengurangi tunjangan namun memberikan pekerja pilihan untuk tidak memberikannya. Serikat pekerja publik mendukungnya.

Madigan yakin rencananya akan tahan terhadap tantangan pengadilan karena akan menyelamatkan kerangka pensiun dan usulannya menghemat cukup uang, sedangkan usulan Cullerton tidak.

Pemimpin Partai Republik di Senat Christine Radogno dari Lemont mempertanyakan apakah “dinamika” telah cukup berubah sehingga memerlukan seruan khusus.

“Jelas ada perpecahan (di antara) para pemimpin Demokrat,” kata Radogno. “Meskipun mereka berstatus mayoritas super, mereka kehilangan kesempatan besar untuk memberlakukan reformasi pensiun yang komprehensif.”