Program mata-mata AS menimbulkan kemarahan baik di dalam maupun luar negeri

WASHINGTON (AP) — Pemerintahan Obama menghadapi kemarahan baru di dalam dan luar negeri pada Senin atas program mata-mata AS yang melacak pesan telepon dan Internet di seluruh dunia dengan harapan dapat menggagalkan ancaman teroris. Namun seorang pejabat senior intelijen mengatakan tidak ada rencana untuk mengakhiri sistem pengawasan rahasia tersebut.

Program-program yang menimbulkan kegaduhan global diungkapkan oleh Edward Snowden, pegawai kontraktor pemerintah Booz Allen Hamilton yang berusia 29 tahun. Snowden, yang identitasnya diungkapkan atas permintaannya sendiri, melarikan diri ke Hong Kong dengan harapan lolos dari tuntutan pidana. Sen. Dianne Feinstein dari California, yang memimpin Komite Intelijen Senat dan mendukung pengawasan tersebut, menuduh Snowden melakukan “tindakan pengkhianatan” dan mengatakan dia harus diadili.

Dengan tenang namun tegas, para pejabat di Jerman dan Uni Eropa telah mengeluarkan keluhan mengenai dua program Badan Keamanan Nasional yang menargetkan pesan asing yang mencurigakan — kemungkinan nomor telepon, email, gambar, video, dan komunikasi online lainnya yang dikirim oleh penyedia layanan AS. Kepala diplomat Inggris merasa perlu untuk mencoba meyakinkan Parlemen bahwa program mata-mata tersebut tidak melanggar undang-undang privasi Inggris.

Dan di Washington, para anggota Kongres mengatakan mereka akan mencari cara baru untuk mencari cara-cara yang mungkin dilakukan untuk menjaga AS tetap aman dari serangan teroris tanpa melepaskan perlindungan privasi yang menurut para kritikus berisiko karena kewenangan pemerintah saat ini untuk menyadap komunikasi pribadi.

“Rasanya sangat sedikit kepercayaan terhadap pemerintah, dan hal ini memang beralasan,” kata Rep. Adam Schiff, D-Calif., yang duduk di Komite Intelijen DPR. “Kita adalah musuh terburuk bagi diri kita sendiri.”

Senator Independen. Angus King of Maine, yang duduk di Komite Intelijen Senat, mengatakan dia sedang mempertimbangkan bagaimana Kongres dapat membatasi jumlah data yang disita oleh agen mata-mata dari perusahaan telepon dan Internet – termasuk membatasi informasi yang akan dirilis hanya jika diperlukan. basis.

“Agak meresahkan jika pemerintah memiliki data sebesar ini,” kata King.

Seorang pejabat senior intelijen AS mengatakan tidak ada rencana untuk membatalkan program tersebut, yang meskipun mendapat reaksi keras, masih mendapat dukungan luas meski hati-hati di Kongres. Pejabat itu berbicara tanpa menyebut nama untuk membahas masalah keamanan yang sensitif.

Program tersebut diungkapkan minggu lalu oleh surat kabar The Guardian dan The Washington Post. Direktur Intelijen Nasional James Clapper mengambil langkah yang tidak biasa dengan mendeklasifikasi beberapa rincian yang sebelumnya sangat rahasia untuk membantu pemerintah meningkatkan pertahanan publik terhadap pengawasan sebagai langkah penting untuk melindungi warga Amerika.

Salah satu program NSA mengumpulkan ratusan juta catatan telepon Amerika untuk mencari kemungkinan kaitan dengan target teroris yang diketahui di luar negeri. Cara lainnya memungkinkan pemerintah menyadap sembilan perusahaan Internet AS dan mengumpulkan semua komunikasi untuk melacak perilaku mencurigakan yang berasal dari luar negeri.

Snowden adalah mantan pegawai CIA yang kemudian bekerja sebagai kontraktor NSA atas nama Booz Allen, di mana dia memperoleh akses ke pengawasan. Senator Partai Republik Susan Collins dari Maine mengatakan “benar-benar mengejutkan” bahwa seorang pria berusia 29 tahun dengan pengalaman terbatas memiliki akses terhadap materi ini.

Dokumen eksplosif pertama yang ia ungkapkan adalah perintah pengadilan sangat rahasia yang dikeluarkan oleh Pengadilan Pengawasan Intelijen Luar Negeri AS yang memberikan perpanjangan waktu tiga bulan untuk pengumpulan besar-besaran catatan telepon AS. Perintah ini ditandatangani pada 25 April. Cerita pertama The Guardian tentang perintah pengadilan diterbitkan pada 5 Juni.

Booz Allen mengatakan dalam sebuah pernyataan hari Minggu bahwa Snowden baru menjadi karyawan kurang dari tiga bulan, jadi ada kemungkinan dia bekerja sebagai kontraktor NSA ketika perintah tersebut dikeluarkan.

Dia juga memberikan presentasi PowerPoint kepada Post and the Guardian tentang program rahasia lain yang mengumpulkan penggunaan online oleh sembilan penyedia internet. Pemerintah AS mengatakan mereka menggunakan informasi tersebut hanya untuk melacak penggunaan orang asing di luar negeri.

Percaya bahwa perannya akan segera terungkap, Snowden bulan lalu melarikan diri ke Hong Kong, wilayah Tiongkok yang menikmati otonomi relatif dari Beijing. Keberadaan pastinya tidak diketahui pada hari Senin.

“Semua pilihan, seperti yang dia katakan, adalah pilihan yang buruk,” kata jurnalis Guardian Glenn Greenwald, yang pertama kali melaporkan program pelacakan telepon dan mewawancarai Snowden secara ekstensif, kepada The Associated Press pada hari Senin. Dia mengatakan Snowden memutuskan untuk merilis rincian program tersebut karena terkejut dan marah atas besarnya pelanggaran privasi yang dilakukan pemerintah.

“Itu adalah pilihannya untuk mengungkapkan dirinya di depan umum,” kata Greenwald kepada AP di Hong Kong. “Dia mengakui bahwa meskipun dia tidak mengungkapkan dirinya secara terbuka, hanya masalah waktu sebelum pemerintah AS mengetahui bahwa dialah yang bertanggung jawab atas pengungkapan ini, dan dia berdamai dengan hal itu. … Dia sangat teguh dan bertekad tentang fakta bahwa dia melakukan hal yang benar.”

Meskipun Hong Kong memiliki perjanjian ekstradisi dengan AS, dokumen tersebut memiliki beberapa pengecualian, termasuk untuk kejahatan yang dianggap bersifat politis. Setiap negosiasi mengenai kemungkinan ekstradisinya akan melibatkan Beijing, namun beberapa analis mengatakan kecil kemungkinannya bahwa Tiongkok ingin membahayakan hubungannya dengan Washington karena seseorang yang dianggap tidak terlalu penting secara politik.

Snowden juga mengatakan kepada The Guardian bahwa dia bisa mencari suaka di Islandia, yang memiliki perlindungan kebebasan berpendapat yang kuat dan tradisi menawarkan tempat berlindung bagi mereka yang vokal dan terbuang.

Departemen Kehakiman sedang menyelidiki apakah pengungkapannya merupakan pelanggaran pidana – suatu masalah yang tidak selalu jelas berdasarkan hukum federal AS.

Pejabat intelijen senior kedua mengatakan Snowden harus menandatangani perjanjian kerahasiaan untuk mendapatkan akses ke data rahasia. Hal ini menunjukkan bahwa dia dapat dituntut karena melanggar perjanjian ini. Hukuman dapat berkisar dari beberapa tahun hingga penjara seumur hidup. Pejabat tersebut berbicara tanpa menyebut nama untuk menjelaskan secara lebih jujur proses mengakses materi rahasia.

Dua agen mengunjungi Upper Macungie Township, Pa., rumah ayah Snowden, Lonnie Snowden, pada Senin sore. Seorang pria yang menunjukkan identitas FBI saat meninggalkan rumah merujuk pertanyaan ke kantor biro di Philadelphia, namun menolak berkomentar.

Kebocoran itu terungkap ketika Army Pfc. Bradley Manning diadili di pengadilan militer berdasarkan undang-undang spionase federal dan penipuan komputer karena menyebarkan dokumen rahasia ke WikiLeaks, antara lain, tentang perang di Irak dan Afghanistan. Tuduhan paling serius terhadapnya adalah membantu musuh, yang kemungkinan besar akan dijatuhi hukuman seumur hidup. Namun militer beroperasi berdasarkan sistem hukum yang berbeda.

Jika Snowden terpaksa kembali ke AS untuk menghadapi dakwaan, para pengungkap fakta (whistleblower) mengatakan pada hari Senin bahwa mereka akan mengumpulkan dana untuk pembelaan hukumnya.

Clapper memerintahkan peninjauan internal untuk menentukan seberapa besar kerusakan yang ditimbulkan oleh pengungkapan tersebut. Pakar intelijen mengatakan tersangka teroris dan pihak lain yang ingin menyerang AS akan mencari cara alternatif untuk berkomunikasi dibandingkan mengandalkan sistem yang kini diketahui sedang diawasi.

Pemerintahan Obama kini juga harus menghadapi konsekuensi politik dan diplomatik dari pengungkapan tersebut. Undang-undang privasi di sebagian besar wilayah Eropa Barat lebih ketat dibandingkan di Amerika Serikat.

Pada hari Selasa, Parlemen Eropa, melalui badan eksekutifnya yang beranggotakan 27 negara, akan membahas program mata-mata dan apakah program tersebut melanggar perlindungan privasi lokal. Para pejabat Uni Eropa di Brussels telah berjanji untuk mencari jawaban dari para diplomat AS pada pertemuan tingkat menteri transatlantik di Dublin yang dimulai pada hari Kamis.

“Ini tidak dapat diterima dan memerlukan tindakan cepat dari UE jika Badan Keamanan Nasional AS benar-benar memproses data Eropa tanpa persetujuan,” kata Guy Verhofstadt, pemimpin kelompok partai liberal Alde.

Selain itu, juru bicara pemerintah Jerman Steffen Seibert mengatakan kepada wartawan hari Senin bahwa Kanselir Angela Merkel akan menanyai Presiden Barack Obama tentang program NSA ketika ia berada di Berlin pada tanggal 18 Juni untuk kunjungan pertamanya ke ibu kota Jerman sebagai presiden. Di Jerman, peraturan privasi sangat ketat, dan program NSA dapat merusak kunjungan yang diharapkan oleh kedua belah pihak akan menegaskan kembali hubungan Jerman-Amerika yang kuat.

Di London, Menteri Luar Negeri Inggris William Hague terpaksa menyangkal tuduhan bahwa pemerintah Inggris telah menggunakan informasi yang diberikan oleh Amerika untuk menghindari hukum Inggris. “Kami ingin rakyat Inggris percaya pada kerja badan intelijen kami dan kepatuhan mereka terhadap hukum dan nilai-nilai demokrasi,” kata Hague kepada parlemen.

Juru bicara Gedung Putih Jay Carney mengatakan Obama terbuka untuk berdiskusi mengenai program mata-mata, baik dengan sekutunya maupun di Kongres. Pemerintahannya secara agresif membela kedua program tersebut, dan memuji program tersebut karena membantu setidaknya dua serangan teroris, termasuk satu di New York.

Namun para pendukung hak privasi mengatakan Obama bertindak terlalu jauh. American Civil Liberties Union dan Yale Law School mengajukan tuntutan hukum pada hari Senin untuk memaksa pengadilan rahasia AS mengeluarkan pendapatnya yang membenarkan cakupan beberapa pengawasan, dan menyebut program tersebut “sangat luas”. Dan pengacara konservatif Larry Klayman mengajukan gugatan terpisah terhadap pemerintahan Obama, menuduh bahwa dia dan pihak lain dirugikan oleh pengumpulan nomor telepon oleh pemerintah sebanyak 3 miliar nomor telepon setiap hari.

Catatan Angkatan Darat menunjukkan Snowden bergabung dengan Angkatan Darat sekitar Mei 2004 dan diberhentikan pada bulan September.

“Dia berusaha memenuhi syarat untuk menjadi prajurit pasukan khusus tetapi tidak menyelesaikan pelatihan yang diperlukan dan secara administratif diberhentikan dari Angkatan Darat,” kata Kolonel. David H. Patterson Jr., juru bicara Angkatan Darat di Pentagon, mengatakan dalam sebuah pernyataan Senin malam.

___

Penulis Associated Press Donna Cassata, Frederic Frommer dan Matt Apuzzo di Washington, Robert H. Reid di Berlin dan Kelvin Chan di Hong Kong berkontribusi pada laporan ini.