MEXICO CITY (AP) — Presiden Meksiko pada Kamis mengumumkan rencana anti-kejahatan nasional yang akan memungkinkan Kongres untuk membubarkan pemerintah daerah yang disusupi oleh geng narkoba dan memberikan otoritas negara kendali atas polisi kota yang seringkali korup.
Rencana yang diumumkan oleh Presiden Enrique Pena Nieto terjadi dua bulan setelah 43 mahasiswa guru menghilang di kota Iguala, Guerrero, diduga dibunuh dan dibakar oleh geng narkoba yang bekerja sama dengan polisi setempat. Pawai besar-besaran diadakan untuk memprotes hilangnya mereka.
Pena Nieto menyatakan bahwa rencananya dipengaruhi oleh tragedi Iguala, dan menyatakan bahwa “kekejaman dan barbarismenya mengejutkan Meksiko.”
“Meksiko tidak bisa terus seperti ini,” katanya. “Setelah Iguala, Meksiko harus berubah.”
Seolah-olah untuk menggarisbawahi masalah ini, pihak berwenang mengatakan pada hari Kamis bahwa mereka telah menemukan 11 mayat pria yang dipenggal dan dibakar sebagian dibuang di pinggir jalan dekat kota lain di Guerrero.
Rencana presiden ini juga akan menghilangkan kesenjangan rumit antara cara penanganan kejahatan di tingkat federal, negara bagian, dan lokal. Saat ini, beberapa polisi setempat menolak turun tangan untuk mencegah kejahatan federal seperti perdagangan narkoba. Pemerintah juga akan berupaya untuk menetapkan nomor atau dokumen identitas nasional, meskipun tidak jelas bentuk apa yang akan diambil.
Rencana tersebut pertama-tama akan fokus pada empat negara bagian yang paling bermasalah di Meksiko – Guerrero, Michoacan, Jalisco dan Tamaulipas. Lebih banyak polisi federal dan pasukan keamanan lainnya akan dikirim ke wilayah “negara panas” yang mencakup dua negara bagian pertama, di mana pemerintah telah mengirimkan kontingen polisi dan tentara federal dalam jumlah besar.
“Reaksi saya terhadap operasi polisi di ‘negara-negara panas’ adalah: ‘Apa? Yang lainnya?” kata Alejandro Hope, seorang analis keamanan di Mexico City, merujuk pada serangkaian inisiatif anti-kejahatan sebelumnya di wilayah tersebut. “Sama seperti yang lain, dalam waktu terbatas dan tanpa syarat yang tepat?”
Pada penjelasan kepada wartawan pada hari yang sama, kepala staf kepresidenan Aurelio Nuno mengatakan bahwa dalam waktu satu setengah tahun, pasukan polisi kota di empat negara bagian tersebut akan dihilangkan sepenuhnya, digantikan dengan polisi negara bagian di bawah struktur komando yang jelas.
“Apa yang ditunjukkan oleh kasus Iguala kepada pemerintah dan saya percaya seluruh masyarakat Meksiko, dengan cara yang brutal dan luar biasa, adalah tingkat kelemahan yang ada terutama di bagian negara ini dalam hal keamanan, keadilan dan supremasi hukum. ,” kata Nuno.
Reformasi tersebut, yang beberapa di antaranya memerlukan perubahan konstitusi, akan diajukan secara resmi minggu depan. Ini akan mencakup satu nomor telepon darurat nasional, yang menurut presiden bisa jadi adalah “911”, seperti di Amerika Serikat. Namun Pena Nieto tidak menjelaskan dengan jelas beberapa usulan tersebut.
Fokus pada pemerintah daerah yang korup mencerminkan tuduhan mengejutkan yang dilontarkan terhadap Wali Kota Iguala, Jose Luis Abarca. Jaksa mengatakan dia bekerja sama dengan geng narkoba setempat dan memerintahkan penahanan para pelajar tersebut oleh polisi setempat, yang menyerahkan mereka ke senjata geng.
Pemerintah kota saat ini menikmati otonomi tingkat tinggi dan mengendalikan pasukan polisi mereka sendiri, sesuatu yang kini coba dilemahkan oleh presiden. Nuno mengatakan kantor kejaksaan otonom akan diberi wewenang untuk menyelidiki pemerintah kota. Jika ditemukan adanya kolusi dengan kejahatan terorganisir atau korupsi lainnya, masih belum ada mekanisme yang memungkinkan pemerintah federal untuk mengambil alih pemerintahan daerah.
Rencana anti-kejahatan federal serupa yang diumumkan pada tahun 2004 dan 2008 membawa beberapa perbaikan di berbagai bidang seperti penyelidikan petugas polisi, namun gagal mencegah seluruh pasukan polisi kota dikooptasi oleh geng kriminal. Akibatnya, masyarakat Meksiko menjadi skeptis terhadap pengumuman tersebut.
“Lebih dari sekedar pengumuman, masyarakat perlu melihat tindakan nyata yang membuat retorika ini tampak kredibel,” kata Pedro Torres, seorang profesor hukum di sekolah pemerintahan Universitas Tecnologico de Monterrey. “Jelas tidak ada hal baru di sini yang belum pernah mereka coba terapkan sebelumnya.”
Pena Nieto memulai pemerintahannya pada tahun 2012 dengan harapan dapat berkonsentrasi pada reformasi ekonomi dan hukum dan menghindari fokus pada kekerasan geng narkoba yang mendominasi masa jabatan pendahulunya, Felipe Calderon.
Hari Kamis adalah pernyataan kebijakan luas pertama Pena Nieto mengenai masalah ini, sebuah pengakuan diam-diam bahwa masalah ini tidak bisa dihindari.
___
Penulis Associated Press Mark Stevenson melaporkan kisah ini di Mexico City dan Jose Antonio Rivera melaporkan dari Acapulco. Penulis AP Christopher Sherman di Mexico City berkontribusi pada laporan ini.
