PARIS (AP) – Parlemen Prancis pada Selasa menyetujui paket reformasi ketenagakerjaan yang signifikan yang diharapkan pemerintah akan membantu membendung meningkatnya pengangguran dan mendorong perekonomian negara yang stagnan.
RUU ini merupakan salah satu rancangan undang-undang Presiden Francois Hollande yang dirancang untuk merombak pasar tenaga kerja yang terkenal tersembunyi di negara tersebut. Hal ini mencakup langkah-langkah seperti mempermudah pekerja untuk berganti pekerjaan dan bagi perusahaan untuk memecat karyawannya.
Hollande, yang kesulitan dalam pemilu, berharap undang-undang tersebut akan membantu menurunkan tingkat pengangguran di Prancis sebesar 10,6 persen dan membuat perekonomian kembali bergerak. Produk domestik bruto (PDB) negara tersebut belum meningkat secara signifikan dalam satu tahun terakhir, dan Perancis mungkin sudah kembali terjerumus ke dalam resesi. PDB menyusut 0,3 persen pada kuartal keempat tahun 2012, dan data yang dirilis minggu ini mungkin menunjukkan PDB turun lagi pada kuartal pertama.
Meskipun perekonomian Prancis sejauh ini tidak mengalami penurunan seperti negara tetangganya yang dilanda resesi seperti Spanyol dan Italia, negara tersebut juga belum melakukan upaya reformasi yang sama.
Undang-undang ini “merupakan langkah yang sangat baik ke arah yang sangat baik, namun ini hanya langkah pertama,” kata Elie Cohen, ekonom yang memberikan nasihat kepada Hollande.
“Kita memerlukan langkah kedua, ketiga, keempat, dan kelima.”
Senat dengan mudah mengesahkan versi final undang-undang tersebut pada hari Selasa. Majelis Nasional telah menyetujuinya.
Berikut adalah beberapa langkah dalam undang-undang tersebut dan apa lagi yang perlu dilakukan untuk menggoyahkan pasar tenaga kerja Perancis:
LEBIH BANYAK FLEKSIBILITAS BAGI PEKERJA
Salah satu langkah terpenting dalam RUU ini adalah memungkinkan perusahaan untuk sementara waktu memotong upah atau jam kerja pekerja selama masa kesulitan ekonomi. Langkah ini mengambil inspirasi dari Jerman, dimana cuti telah dianggap memungkinkan perusahaan untuk melewati masa-masa sulit tanpa harus melakukan PHK besar-besaran. Pemerintah berharap hal ini akan membendung gelombang kehilangan pekerjaan yang menumpuk di Perancis; Perusahaan mungkin merasa lebih mudah untuk memberikan cuti sementara kepada pekerjanya dibandingkan melalui prosedur PHK yang sangat memberatkan.
KURANGNYA KETIDAKPASTIAN PADA SAGITTARIUS
Ada langkah lain yang bertujuan untuk menyederhanakan proses pengaktifan. PHK di Prancis sering kali harus diajukan ke pengadilan dan penyelesaian kasusnya bisa memakan waktu bertahun-tahun. Banyak perusahaan menyebut ancaman tuntutan hukum yang panjang – bahkan lebih besar daripada biaya finansial apa pun – sebagai bagian tersulit dalam menjalankan bisnis di Prancis. Undang-undang ini memperpendek waktu yang dimiliki pekerja untuk mengajukan keberatan atas pemecatan dan juga menetapkan skema pembayaran pesangon. Pemerintah berharap hal ini akan membantu karyawan dan perusahaan mencapai kesepakatan lebih cepat dalam PHK yang kontroversial.
MOBILITAS PEKERJA
Berbagai langkah juga bertujuan untuk mengurangi rasa takut bagi karyawan untuk berganti pekerjaan. Kontrak Perancis dikenal dengan perlindungan luar biasa yang ditawarkan kepada pekerjanya dan seiring dengan meningkatnya tunjangan tersebut, karyawan akan bertahan lebih lama di perusahaan. Meskipun kontrak-kontrak ini sering kali dianggap membuat pemberi kerja enggan untuk mempekerjakan, kontrak-kontrak ini juga dapat membuat pekerja lebih mungkin untuk tetap memiliki pekerjaan tetap. Ketika tidak ada orang yang pindah, maka semakin sulit bagi para penganggur untuk mendapatkan pekerjaan.
Di antara langkah-langkah yang diperkenalkan adalah kredit untuk pelatihan yang diikuti karyawan sepanjang karier mereka, di mana pun mereka bekerja, dan hak untuk mengambil cuti bekerja di perusahaan lain. Undang-undang tersebut juga mewajibkan semua perusahaan untuk menawarkan dan membayar sebagian asuransi kesehatan tambahan. Hanya beberapa posisi yang saat ini menawarkan hal ini.
Undang-undang tersebut juga mereformasi asuransi pengangguran sehingga seseorang yang kehilangan pekerjaan tidak mengambil risiko kehilangan tunjangan yang signifikan ketika ia mengambil pekerjaan yang mungkin bergaji lebih rendah dari pekerjaan sebelumnya atau hanya bersifat sementara. Berdasarkan undang-undang baru, pekerja pada dasarnya dapat menghentikan tunjangan ketika mereka mengambil pekerjaan sementara, alih-alih menghitung ulang tunjangan mereka setiap saat.
APA LAGI YANG PERLU DILAKUKAN?
Meskipun undang-undang Hollande berhasil diterapkan, masih banyak yang perlu dilakukan untuk benar-benar membuka pasar tenaga kerja Prancis. Misalnya, Prancis memiliki undang-undang yang melarang banyak toko buka pada hari Minggu.
Para pekerja memprotes pembatasan ini pada hari Selasa, dengan mengatakan mereka ingin bekerja pada hari Minggu karena mereka dibayar dua kali lipat. Sementara itu, banyak perusahaan mengatakan mereka kalah dibandingkan pengecer online karena tidak buka tujuh hari dalam seminggu. Para ekonom mengatakan pembatasan tersebut merugikan Perancis dalam jumlah besar, terutama dari pendapatan wisatawan.
Masih ada lagi. Kontrak tenaga kerja Perancis masih terlalu rumit dan ketat, kata banyak ekonom. Akses terhadap banyak pekerjaan, seperti mengemudikan taksi, masih dibatasi oleh izin khusus dan peraturan Bizantium. Dokumen yang diperlukan untuk memulai bisnis itu sulit.
