WASHINGTON (AP) — Kongres kembali bekerja pada hari Senin dengan politik tahun pemilu pasti akan membentuk agenda yang sudah terbatas.

Partai Republik bermaksud untuk fokus pada setiap aspek dari undang-undang layanan kesehatan Presiden Barack Obama. Mereka melihat adanya dorongan politik dalam peluncuran vaksin yang bermasalah ini karena Partai Republik berupaya mempertahankan mayoritas di DPR dan mengambil kendali Senat yang dipimpin Partai Demokrat.

Pertama di Dewan Perwakilan Rakyat, menurut Pemimpin Mayoritas Eric Cantor, undang-undang yang membahas perlindungan data pribadi mereka yang menggunakan situs web federal dan negara bagian untuk mendaftar asuransi kesehatan adalah bagian dari upaya partainya “untuk melindungi rakyat Amerika dari efek berbahaya dari Obamacare.”

Partai Republik juga menjanjikan pengawasan yang lebih ketat terhadap jumlah pendaftaran pemerintah dalam program tersebut.

Partai Demokrat akan mendorong kenaikan upah minimum federal menjadi $7,25 per jam dan memperluas tunjangan pengangguran, dalam upaya untuk membuat partai mereka lebih peduli terhadap mereka yang kurang beruntung dan bertujuan untuk mengatasi kesenjangan pendapatan. Permasalahan ini juga dirasakan oleh kaum liberal, yang merupakan pemilih inti Partai Demokrat yang berperan penting dalam pemilihan paruh waktu yang tingkat partisipasi pemilihnya rendah.

Reputasi. Steny Hoyer dari Maryland, anggota Partai Demokrat nomor dua di DPR, mengatakan perpanjangan tunjangan federal untuk sekitar 1,3 juta pengangguran jangka panjang Amerika yang pembayarannya dihentikan pada 28 Desember lebih dari sekadar ‘masalah ekonomi’.

“Ini tentang orang-orang nyata, orang-orang dengan keluarga yang berjuang untuk mendapatkan makanan, untuk memenuhi kebutuhan hidup, termasuk … 200.000 veteran militer yang termasuk di antara orang-orang yang kehilangan tunjangan mereka,” katanya kepada wartawan pada hari Jumat.

Pemimpin Mayoritas Senat Harry Reid telah menjadwalkan pemungutan suara Senin malam mengenai undang-undang yang diajukan Senator Demokrat. Jack Reed dan Senator Partai Republik. Dean Heller akan memperpanjang tunjangan pengangguran jangka panjang selama tiga bulan.

Senator dari Partai Demokrat. Chuck Schumer, bagaimanapun, mengatakan dia tidak yakin Partai Demokrat dapat mengumpulkan 60 suara yang diperlukan untuk menyelesaikan rintangan prosedural guna membawa keputusan tersebut ke pemungutan suara akhir.

“Kalau yang 60 tidak dapat, kami akan kembali lagi ke persoalan ini,” janjinya.

Presiden Barack Obama telah menjadwalkan acara di Gedung Putih pada hari Selasa dan beberapa acara akan berakhir pada akhir Desember.

“Daripada menghukum keluarga-keluarga yang paling tidak mampu, Partai Republik harus menjadikan resolusi Tahun Baru mereka untuk melakukan hal yang benar dan mengembalikan keamanan ekonomi penting ini kepada konstituen mereka sekarang,” kata Obama dalam pidato mingguannya di radio dan internet pada hari Sabtu.

Partai Republik telah mengisyaratkan bahwa mereka dapat menyetujui perluasan tunjangan jika mereka memenangkan Reid untuk membelanjakan dana di tempat lain untuk membayar tunjangan tersebut.

Dendam menguasai sesi pertama Kongres ke-113 dengan beberapa rancangan undang-undang yang dikirim ke presiden untuk ditandatangani. Kombinasi pemerintahan yang terpecah dan pemilu yang akan datang merupakan hambatan bagi legislasi besar di sesi kedua, yang dihitung mundur hingga bulan November ketika seluruh 435 kursi DPR dan 35 kursi Senat akan ditentukan dalam pemungutan suara.

Namun, Kongres harus menyelesaikan beberapa urusan penting yang belum selesai sebelum membahas pemungutan suara politik dan jeda kampanye yang panjang.

Senat dijadwalkan melakukan pemungutan suara pada hari Senin mengenai pencalonan Obama atas Janet Yellen untuk memimpin Federal Reserve. Jika terpilih, Yellen akan menjadi wanita pertama yang mengisi jabatan tersebut, menggantikan Ben Bernanke.

Anggota parlemen menghadapi tenggat waktu 15 Januari untuk menyetujui rancangan undang-undang pengeluaran guna menjaga pemerintahan tetap berjalan dan menghindari penutupan sebagian yang melanda Kongres pada musim gugur lalu. Pengesahan undang-undang pada bulan Desember yang mengurangi pemotongan anggaran secara otomatis memberikan waktu kepada Komite Alokasi DPR dan Senat untuk merancang kebijakan besar-besaran senilai lebih dari satu triliun dolar untuk menjalankan pemerintahan hingga bulan September.

Tindakan jangka pendek mungkin akan dilakukan pada bulan ini hanya untuk menjaga agar pemerintahan tetap berjalan.

DPR yang dikuasai Partai Republik dan Senat yang dipimpin Partai Demokrat menghabiskan sebagian tahun lalu untuk membahas pembaruan undang-undang pertanian setelah meloloskan versi terpisah dari undang-undang lima tahun yang bernilai sekitar $500 miliar. Yang diperdebatkan adalah subsidi tanaman dan seberapa besar pemotongan program kupon makanan senilai $80 miliar per tahun yang membantu masyarakat miskin Amerika membeli bahan makanan, dengan DPR memotong $4 miliar dan Senat $400 juta per tahun.

Anggota parlemen mendorong kompromi yang bisa mendapatkan persetujuan dari DPR dan Senat.

Beberapa isu kontroversial akan muncul dalam waktu dekat.

Dua puluh enam senator telah menandatangani rancangan undang-undang sanksi baru terhadap Iran yang menentang Obama ketika pemerintahannya bernegosiasi dengan pemerintah Iran mengenai program nuklirnya. Para pendukung undang-undang tersebut mencari dukungan dari lebih banyak senator ketika Kongres bersidang kembali, dengan harapan mendapatkan pemungutan suara penuh di Senat bulan ini.

Meskipun isu ini mungkin bukan merupakan prioritas legislatif bagi para anggota parlemen yang kembali, hal ini dapat menjadi pokok diskusi penting ketika para pendukung dan penentang hukuman baru menyampaikan argumen mereka.

Reid tidak memberikan suara kepada pemerintah pada bulan Desember, tetapi bulan ini dia mungkin tidak dapat menahan para pendukung sanksi keras.

Pemimpin mayoritas memang memiliki Senator Demokrat. Kirsten Gillibrand menjanjikan pemungutan suara pada undang-undangnya untuk memberikan korban pemerkosaan dan kekerasan seksual di militer sebuah jalur independen di luar rantai komando untuk mengadili para penyerang. Solusinya adalah mengambil keputusan dari para komandan dan memberikannya kepada pengacara militer berpengalaman.

Petinggi militer, ketua Komite Angkatan Bersenjata Senat dari Partai Demokrat, serta anggota Senat dari Partai Demokrat dan Republik menentang rencana tersebut. Reid mendukungnya seperti halnya beberapa tokoh Partai Republik konservatif seperti Sens. Ted Cruz dan Rand Paul, namun Gillibrand masih kekurangan 60 suara yang dibutuhkan untuk membawa tindakan tersebut ke pemungutan suara akhir.

Tidak jelas apakah DPR akan mengambil undang-undang besar untuk merombak undang-undang imigrasi. Para pendukung tetap optimis, didukung oleh keputusan Ketua DPR John Boehner yang mempekerjakan seorang asisten Senat yang bekerja pada undang-undang imigrasi bipartisan untuk Senator Partai Republik. John McCain, dan kesediaan Boehner untuk menentang kelompok konservatif luar dan pendukung gerakan pesta teh ultrakonservatif terkait anggaran.

Boehner dan Obama berbicara tentang pendekatan sedikit demi sedikit terhadap reformasi imigrasi setelah tindakan Senat terhenti di DPR. Namun beberapa anggota DPR dari Partai Republik masih menolak undang-undang tersebut, karena khawatir undang-undang tersebut akan mengarah pada negosiasi dengan Senat dan rancangan undang-undang final yang akan mencakup jalur menuju kewarganegaraan bagi 11 juta imigran yang tinggal di AS secara ilegal.