SANTO DOMINGO, Republik Dominika (AP) — Pengadilan tertinggi Republik Dominika pada Kamis mencabut kewarganegaraan ribuan orang yang lahir dari para migran yang datang secara ilegal, sebuah kategori yang sebagian besar mencakup warga Haiti yang dibawa untuk bekerja di pertanian.
Keputusan tersebut tidak dapat diajukan banding, dan hal ini berdampak pada semua orang yang lahir sejak tahun 1929.
Putusan Mahkamah Konstitusi mengatakan para pejabat sedang mempelajari akta kelahiran lebih dari 16.000 orang dan mencatat bahwa otoritas pemilu telah menolak mengeluarkan dokumen identitas kepada 40.000 orang keturunan Haiti.
Keputusan tersebut, yang memberikan waktu satu tahun kepada KPU untuk menyusun daftar orang-orang yang tidak akan diikutsertakan, merupakan pukulan bagi para aktivis yang telah mencoba menghentikan apa yang mereka sebut “denasionalisasi” terhadap banyak warga.
“Ini keterlaluan,” kata Ana Maria Belique, juru bicara organisasi nirlaba yang memperjuangkan hak-hak anak-anak migran. “Ini adalah ketidakadilan yang didasarkan pada prasangka dan xenofobia.”
Hingga tahun 2010, Republik Dominika menganut prinsip pemberian kewarganegaraan secara otomatis kepada siapa pun yang lahir di wilayahnya. Namun pengadilan memutuskan bahwa semua migran Haiti yang datang untuk bekerja di ladang tebu Dominika setelah tahun 1929 sedang transit, sehingga anak-anak mereka tidak secara otomatis berhak mendapatkan kewarganegaraan hanya karena mereka lahir di sini.
Kementerian Perekonomian baru-baru ini menghitung bahwa sekitar 500.000 migran yang lahir di Haiti kini tinggal di Republik Dominika, namun tidak memberikan perkiraan jumlah orang keturunan Haiti yang tinggal di negara tersebut. Total populasi Republik Dominika sedikit di atas 10 juta.
Kantor Perdana Menteri Haiti Laurent Lamothe menolak berkomentar.
Edwin Paraison, mantan menteri kabinet Haiti yang berupaya meningkatkan hubungan antara kedua negara, mengkritik pengadilan tersebut dan memperingatkan bahwa keputusan tersebut dapat merugikan warga Dominika. “Hukuman tersebut mengungkapkan penolakan terhadap diaspora Haiti, sekaligus menciptakan preseden berbahaya yang dapat direproduksi, jika langkah-langkah yang tepat tidak diambil, terhadap komunitas imigran lainnya, termasuk Dominikan, di berbagai negara di seluruh dunia,” katanya dalam sebuah email.
David Abraham, seorang profesor hukum di Universitas Miami, mengatakan keputusan tersebut merupakan bagian dari upaya yang lebih besar untuk menghentikan warga Haiti memasuki Republik Dominika dan mendorong deportasi diri.
Ia mencontohkan perbedaan ras antara warga Haiti yang mayoritas berkulit hitam dan warga Dominika yang merupakan ras campuran, serta penderitaan Haiti sebagai salah satu negara termiskin di dunia.
“Ketakutan terhadap Republik Dominika akan terpuruk secara ekonomi hingga setara dengan Haiti dan ‘menghitamkan’ negara tersebut telah menjadi obsesi para politisi Dominika selama lebih dari satu abad,” ujarnya.
Republik Dominika yang berbahasa Spanyol dan Haiti yang berbahasa Kreol berbagi pulau Hispaniola dan memiliki sejarah panjang yang penuh permasalahan.
Haiti menginvasi dan mengambil alih Republik Dominika selama lebih dari 20 tahun pada abad ke-19. Kemudian pada tahun 1937, diktator Dominika Rafael Trujillo memerintahkan pembantaian sekitar 20.000 warga Haiti ketika ia mencoba mengusir mereka ke luar negeri.
Setelah gempa bumi dahsyat yang terjadi di Haiti pada tahun 2010 yang menewaskan sekitar 300.000 orang, Republik Dominika untuk sementara waktu menghentikan deportasi dan membantu upaya bantuan. Ketegangan yang jarang terjadi telah terjadi sejak saat itu.
Pengacara Dominika Cristobal Rodriguez, yang menentang keputusan tersebut, mengatakan pengadilan mengabaikan prinsip aktivisme yudisial dengan menerapkan kriteria konstitusi baru yang disetujui pada tahun 2010 kepada orang-orang yang lahir beberapa dekade sebelumnya.
Mereka yang terkena dampak keputusan pengadilan pada dasarnya berada dalam ketidakpastian karena undang-undang tahun 2004 yang mengatur status mereka yang lahir dari migran yang tinggal secara ilegal di Republik Dominika tidak pernah ditegakkan.
“Keputusan ini melanggar hak ribuan orang yang lahir di Republik Dominika, dan dapat segera melemahkan akses mereka terhadap layanan pendidikan dan kesehatan,” kata pengacara dan juru bicara Human Rights Watch Reed Brody dalam sebuah pernyataan. “Hal ini juga kemungkinan akan membuat seluruh komunitas enggan mencari bantuan ketika mereka dianiaya, karena takut pihak berwenang mengetahui status mereka.”
Di Port-au-Prince, pekerja konstruksi Jean Ronald mengatakan dia kecewa dengan keputusan tersebut namun tidak patah semangat untuk melintasi perbatasan ketika dia membutuhkan pekerjaan.
“Hal ini tidak akan menghentikan saya karena saya harus mencari pekerjaan di sisi lain pulau ini,” kata Ronald, seorang ayah lajang berusia 32 tahun dan memiliki dua anak laki-laki, di sebuah lokasi konstruksi di Port-au-. Pangeran. “Hidup adalah sebuah risiko, dan saya akan mengambil risiko itu.”
Para aktivis mengatakan mereka mungkin akan mencari bantuan dari Komisi Hak Asasi Manusia Inter-Amerika, yang pada gilirannya dapat membawa kasus ini ke Pengadilan Hak Asasi Manusia Inter-Amerika.
Jorge Duany, seorang profesor antropologi di Florida International University yang mempelajari migrasi warga Dominika di Karibia, mengatakan keputusan tersebut diambil setelah perselisihan selama bertahun-tahun antara kedua negara.
“Dampaknya bisa sangat dahsyat,” katanya. “Mereka menstigmatisasi seluruh penduduk Haiti.”
___
Penulis Associated Press Ezequiel Abiu Lopez melaporkan kisah ini di Santo Domingo dan Danica Coto melaporkan dari San Juan, Puerto Rico. Penulis AP Trenton Daniel dan Evens Sanon di Port-au-Prince, Haiti, berkontribusi pada laporan ini.