PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA (AP) – Pengadilan Banding Perserikatan Bangsa-Bangsa telah membatalkan keputusan yang mendukung pelapor yang menuduh rekan-rekan seniornya melakukan pembalasan setelah dia menuduh korupsi dalam misi penjaga perdamaian PBB di Kosovo, sehingga memicu protes.
James Wasserstrom, seorang warga Amerika yang merupakan kepala petugas antikorupsi di misi Kosovo pada tahun 2007, mengatakan bahwa keputusan yang dikeluarkan akhir pekan lalu menunjukkan bahwa baik Sekretaris Jenderal Ban Ki-moon maupun Kantor Etika PBB tidak memiliki “pihak yang kredibel dan memiliki kepentingan yang tidak dapat dijelaskan”. melindungi. individu pemberani yang maju ke depan setelah menyaksikan perbuatan salah.”
Pengadilan perselisihan PBB memutuskan bahwa Wasserstrom menjadi sasaran “perlakuan yang benar-benar tidak dapat diterima” dan tindakan “mengerikan” yang bertentangan dengan supremasi hukum dan hak asasi manusia dan memberinya hadiah sebesar $65.000. Wasserstrom, yang meminta ganti rugi sebesar $2,2 juta, mengajukan banding atas putusan tersebut dan Sekretaris Jenderal mengajukan banding atas keputusan dan putusan tersebut.
Pengadilan Banding membatalkan keputusan dan putusan dengan skor 2-1 dengan dasar bahwa Pengadilan Sengketa hanya dapat memutuskan “keputusan administratif” tertentu. Dalam kasus Wasserstrom, dikatakan bahwa “rekomendasi” dari Kantor Etika, yang dibentuk untuk melindungi pelapor pelanggaran PBB, bukanlah “keputusan administratif” yang dapat ditinjau oleh Pengadilan Banding.
Serikat Staf PBB di Jenewa mengatakan keputusan pengadilan tersebut, yang tidak dapat diajukan banding, semakin mengungkap kelemahan sistem perlindungan pelapor pelanggaran (whistleblower) di PBB. Dikatakan bahwa sebuah makalah yang dikirim ke tim manajemen Sekjen PBB oleh serikat staf PBB pada bulan Juni mengungkapkan bahwa sejak Kantor Etika didirikan pada tahun 2006, kantor tersebut hanya melindungi kurang dari satu persen dari 343 anggota staf yang datang kepadanya untuk meminta bantuan.
“Kantor Etika sayangnya menjadi tidak etis,” kata Ian Richards, sekretaris eksekutif serikat staf, dalam sebuah pernyataan. “Hal ini mendorong rekan kerja, yang bertugas di beberapa tempat paling berbahaya di dunia, untuk membocorkan informasi mengenai penipuan dan pelanggaran lalu tidak melakukan apa pun untuk melindungi mereka atau mencari jalan keluar dari masalah tersebut.”
Shelley Walden dari The Government Accountability Project, sebuah organisasi perlindungan pelapor yang berbasis di Washington yang membantu Wasserstrom, mengatakan keputusan tersebut “secara signifikan melemahkan” hak-hak pegawai PBB dan kemungkinan akan menyebabkan beberapa kasus lain dibatalkan oleh pengadilan.
“Ini adalah hari yang menyedihkan bagi para pengungkap fakta (whistleblower) dan mereka yang berharap PBB lebih akuntabel dan efektif,” kata Walden.
Pada hari Jumat, juru bicara PBB Stephane Dujarric mengkonfirmasi “dukungan kuat” sekretaris jenderal tersebut terhadap pekerjaan Kantor Etika, yang menurutnya mendukung keputusan pengadilan banding.
Sebuah ketentuan dalam rancangan undang-undang alokasi dana yang ditandatangani oleh Presiden Barack Obama pada 17 Januari, yang didorong oleh Wasserstrom, secara otomatis menahan 15 persen pendanaan AS untuk PBB atau lembaga-lembaganya kecuali – atau sampai – Menteri Luar Negeri John Kerry menyatakan kepada Kongres bahwa tindakannya terhadap pelapor mematuhi lima “praktik terbaik”.
Dalam sebuah pernyataan, Wasserstrom mengatakan Departemen Luar Negeri dan Kongres harus memandang keputusan pengadilan tersebut “sebagai semua bukti yang mereka perlukan untuk bertindak berdasarkan persyaratan pemotongan pajak menurut hukum AS.”
