Pengadilan Banding membatalkan aturan poster serikat pekerja

WASHINGTON (AP) – Sebagai pukulan lain terhadap berkurangnya serikat pekerja di negara itu, pengadilan banding pada hari Selasa membatalkan peraturan federal yang mengharuskan jutaan perusahaan memasang poster yang memberi tahu pekerja tentang hak mereka untuk ‘ membentuk serikat pekerja.

Pengadilan Banding Distrik Columbia AS mengatakan Dewan Hubungan Perburuhan Nasional melanggar hak kebebasan berpendapat pengusaha dengan memaksa mereka memasang poster atau menghadapi tuduhan melakukan praktik perburuhan yang tidak adil.

Serikat pekerja berharap poster tersebut akan membantu mereka meningkatkan jumlah anggota yang menurun, namun kelompok bisnis berpendapat bahwa poster tersebut terlalu berat sebelah dalam mendukung pembentukan serikat pekerja.

Keputusan pengadilan tersebut merupakan keberhasilan terbaru bagi kelompok-kelompok bisnis yang telah berupaya mencegah NLRB mengubah lanskap hukum demi mendukung serikat pekerja, meskipun Presiden Barack Obama telah menunjuk beberapa anggota dewan yang ramah buruh.

Awal tahun ini, pengadilan banding yang sama mempertanyakan ratusan keputusan NLRB lainnya setelah menemukan bahwa penunjukan Obama pada masa reses sebagai dewan tidak konstitusional. Pemerintahan Obama mengajukan banding atas keputusan tersebut ke Mahkamah Agung.

Aturan poster ini mengharuskan lebih dari 6 juta perusahaan untuk secara jelas menampilkan pemberitahuan berukuran 11 kali 17 inci yang menjelaskan hak-hak pekerja untuk bergabung dengan serikat pekerja dan melakukan perundingan bersama untuk mendapatkan upah dan meningkatkan kondisi kerja. Poster-poster tersebut juga memperjelas bahwa pekerja mempunyai hak untuk tidak bergabung dengan serikat pekerja atau dipaksa oleh pengurus serikat pekerja.

Asosiasi Produsen Nasional, Kamar Dagang Amerika dan kelompok bisnis lainnya mengeluh bahwa peraturan tersebut melanggar hak kebebasan berpendapat dengan memaksa pengusaha untuk menampilkan undang-undang ketenagakerjaan dengan cara yang menurut sebagian orang terlalu condong ke arah pembentukan serikat pekerja.

Panel yang terdiri dari tiga hakim di pengadilan menyetujui dan memutuskan bahwa Undang-Undang Hubungan Perburuhan Nasional melindungi hak pengusaha untuk tidak mempublikasikan poster pemerintah jika mereka menganggap bahasa di dalamnya menyinggung. Perlindungan tersebut mirip dengan kebebasan berpendapat pada Amandemen Pertama, kata Hakim A. Raymond Randolph, yang diangkat ke pengadilan pada tahun 1990 oleh Presiden George HW Bush.

“Undang-undang Amandemen Pertama mengakui kebenaran nyata ini: semua pembicaraan pada dasarnya melibatkan pilihan apa yang harus dikatakan dan apa yang tidak boleh diungkapkan,” kata Randolph.

Keputusan Randolph diikuti oleh Karen LeCraft Henderson, yang juga ditunjuk oleh Bush, dan Janice Rogers Brown, yang ditunjuk oleh putra Bush, Presiden George W. Bush.

“Saat ini, produsen mengklaim kemenangan penting dalam perjuangan melawan aktivis NLRB dan agenda agresifnya,” kata Jay Timmons, presiden dan CEO National Association of Manufacturings. “Aturan poster adalah contoh bagus dari lembaga pemerintah yang berupaya mengubah cara komunikasi pengusaha dan pekerja secara mendasar.”

Juru bicara NLRB Hank Breiteneicher mengatakan dewan sedang meninjau keputusan tersebut. Aturan yang sama juga sedang ditinjau oleh Pengadilan Banding Sirkuit AS ke-4 di Richmond, Virginia.

Dewan berargumentasi bahwa peraturan tersebut diperlukan karena banyak pekerja – termasuk imigran baru, pelajar sekolah menengah atas dan karyawan lain di tempat kerja non-serikat pekerja – tidak menyadari hak mereka untuk berpartisipasi dalam perundingan bersama.

Serikat pekerja mengatakan poster-poster tersebut diperlukan untuk mengatasi kesalahpahaman yang meluas mengenai undang-undang ketenagakerjaan dan ketakutan banyak pekerja dalam menggunakan hak-hak mereka berdasarkan undang-undang tersebut.

Presiden AFL-CIO Richard Trumka mengatakan poster tersebut tidak berbeda dengan pemberitahuan resmi lainnya yang diwajibkan bagi pemberi kerja untuk menjelaskan undang-undang hak upah dan jam kerja, kesehatan dan keselamatan atau diskriminasi.

“Logika pengadilan yang menyimpang menemukan bahwa ‘kebebasan berbicara’ menghalangi pemerintah untuk mewajibkan pemberi kerja memberikan informasi tertentu kepada karyawannya,” kata Trumka. “Ini tidak masuk akal: ketika pekerja mengetahui hak-hak mereka, maka hukum akan berjalan sebagaimana mestinya.”

Aturan tersebut seharusnya mulai berlaku tahun lalu, namun pengadilan banding memblokirnya setelah pengadilan yang lebih rendah berbeda pendapat mengenai apakah aturan tersebut valid. Seorang hakim federal di Washington, DC, berpendapat bahwa aturan poster tersebut dapat diterima, namun membatasi bagaimana aturan tersebut dapat ditegakkan. Hakim federal lainnya di Carolina Selatan mengatakan dewan buruh melampaui wewenang kongres ketika menyetujui persyaratan poster pada tahun 2011.