LONDON (AP) – Perang melawan teror bukanlah konflik tanpa akhir dan AS sedang mendekati “titik kritis” setelah perang militer melawan Al Qaeda akan digantikan oleh operasi penegakan hukum dan intelijen, kata pengacara utama Pentagon. .
Jeh Johnson mengatakan kepada audiensi di Universitas Oxford bahwa inti dari al-Qaeda “terfragmentasi, tidak terorganisir dan dalam pelarian,” menurut transkrip pidato hari Jumat.
Johnson, penasihat umum Departemen Pertahanan AS, mengatakan bahwa setelah sebagian besar anggota al-Qaeda ditangkap atau dibunuh, konflik bersenjata akan digantikan oleh “upaya kontraterorisme terhadap individu” yang dipimpin oleh penegak hukum dan badan intelijen.
Pidatonya di hadapan perkumpulan debat Oxford Union merupakan komentar publik yang jarang dilakukan oleh seorang pejabat senior AS untuk mengakhiri konflik bersenjata yang dilancarkan setelah serangan 11 September.
Tak lama setelah 9/11, anggota parlemen AS mengesahkan undang-undang yang pada dasarnya memberikan wewenang terbuka kepada Gedung Putih untuk melakukan aksi bersenjata melawan al-Qaeda.
Meskipun ada janji untuk menutup kamp penjara Teluk Guantánamo bagi tersangka teroris, Presiden Barack Obama sebagian besar melanjutkan kebijakan anti-terorisme pendahulunya, George W. Bush. Dia menyetujui serangan yang menewaskan pemimpin al-Qaeda Osama bin Laden dan memperluas penggunaan serangan pesawat tak berawak terhadap sasaran di Pakistan dan Yaman.
Johnson bersikeras bahwa tindakan AS “berakar kuat pada prinsip-prinsip hukum konvensional”, namun unsur-unsur konflik yang diselimuti kerahasiaan ini sangat kontroversial – khususnya penggunaan serangan pesawat tak berawak, yang belum diakui secara terbuka oleh pihak berwenang AS.
Para pejabat AS telah menggunakan contoh Perang Dunia II untuk meredam kritik atas pembunuhannya terhadap para pemimpin al-Qaeda, termasuk bin Laden dan pengkhotbah radikal Anwar al-Awlaki, seorang warga negara Amerika yang juga tewas dalam serangan pesawat tak berawak di Yaman pada tahun 2011.
Johnson mengatakan Amerika Serikat mengandalkan hukum perang dan prinsip-prinsip “proporsionalitas, kebutuhan dan perbedaan” dalam penggunaan kekuatan mematikan.
Namun dia mengatakan perang akan berakhir suatu hari nanti. Meskipun tidak ada pembicaraan tentang kompromi atau perjanjian perdamaian dengan al-Qaeda, AS juga gagal untuk “menangkap atau membunuh setiap teroris yang mengaku berafiliasi dengan al-Qaeda.”
Dia mengatakan waktunya akan tiba ketika “akan tiba titik kritis…di mana begitu banyak pemimpin dan agen Al-Qaeda dan afiliasinya terbunuh atau ditangkap, dan kelompok tersebut tidak lagi mampu mencoba atau melancarkan serangan. serangan strategis terhadap Amerika Serikat.”
Ia mengatakan berakhirnya perang melawan teror akan menimbulkan tantangan hukum, karena AS tidak lagi dapat mengandalkan hukum perang sebagai landasan hukum.
Tahanan yang tersisa di Teluk Guantanamo harus ditangani sesuai dengan “prinsip hukum konvensional” – yang tampaknya menyarankan bahwa jika mereka belum didakwa atau dihukum, mereka harus dibebaskan.
“Perang harus dianggap sebagai keadaan yang terbatas, luar biasa, dan tidak wajar,” kata Johnson. “Di tahun ke-12 ini, kita tidak boleh menerima konflik yang ada saat ini, dan segala dampaknya, sebagai sebuah kondisi normal yang baru.”
