PORT-AU-PRINCE, Haiti (AP) – Sebuah laporan baru mengenai bantuan AS ke Haiti setelah gempa bumi dahsyat di negara itu menemukan bahwa sebagian besar dana tersebut disalurkan ke perusahaan dan organisasi Amerika.
Pusat Penelitian Ekonomi dan Kebijakan menganalisis $1,15 miliar yang dijanjikan setelah gempa bumi pada bulan Januari 2010 dan menemukan bahwa “sebagian besar” dana selanjutnya akan langsung disalurkan ke perusahaan atau organisasi Amerika, lebih dari setengahnya berada di wilayah Washington saja.
Hanya 1 persen yang terjun langsung ke perusahaan-perusahaan Haiti.
Penulis laporan tersebut mengatakan bahwa kurangnya transparansi membuat pelacakan seluruh uang menjadi sulit.
“Ada kemungkinan untuk melacak siapa penerima utama dana USAID, tapi untuk apa LSM dan kontraktor tersebut membelanjakan uangnya?” penulis Jake Johnston dan Alexander Main menulis. “Berapa persentase yang digunakan untuk biaya overhead, staf, kendaraan, perumahan, dan sebagainya? Berapa persentase sebenarnya yang dibelanjakan di Haiti?”
USAID pada hari Jumat tidak menanggapi permintaan komentar mengenai laporan tersebut.
Kelompok ini pernah mengkritik kebijakan luar negeri AS, dan menuduh AS menggunakan pendekatan top-down dalam memberikan bantuan namun tidak banyak membantu mengentaskan kemiskinan di Haiti yang miskin.
Laporan tersebut juga menemukan bahwa penerima terbesar bantuan AS pasca gempa, Chemonics International Inc. adalah, sebuah perusahaan pengembangan internasional nirlaba yang berbasis di Washington, DC, yang memiliki lebih dari 4.800 karyawan.
Selain Bank Dunia dan PBB, Chemonics adalah penerima dana USAID terbesar di seluruh dunia, menerima lebih dari $680 juta pada tahun fiskal 2012 saja. Di Haiti, Chemonics telah menerima lebih dari tiga penerima terbesar berikutnya sejak tahun 2010, dengan jumlah total $196 juta, atau 17 persen dari jumlah total.
Di Haiti, mandat Chemonics mencakup pembangunan struktur sementara Parlemen, renovasi lapangan umum dan restorasi gedung pengadilan utama negara, serta penyelenggaraan debat di televisi untuk pemilihan presiden 2011.
Biasanya, pemain besar seperti proyek subkontrak Chemonics bekerja di perusahaan kecil, beberapa di antaranya adalah perusahaan lokal.
USAID telah memberikan $27,8 juta dari $1,15 miliar kepada perusahaan-perusahaan Haiti dan Amerika-Haiti sejak gempa bumi terjadi, menurut situs web badan tersebut.
Ada banyak hambatan yang menghalangi bisnis Haiti untuk mendapatkan kontrak tersebut. Mereka seringkali tidak kompetitif karena mereka mungkin tidak bisa mendapatkan pembiayaan yang mereka perlukan dari bank lokal.
Perusahaan-perusahaan kecil juga tidak mempunyai sumber daya untuk menyiapkan aplikasi yang mahal dan memakan waktu, dan mereka juga tidak memiliki rekam jejak yang dimiliki perusahaan-perusahaan besar di belahan dunia lain atau jenis koneksi yang dapat membantu membuka pintu yang tepat.
Laporan tersebut menyatakan bahwa informasi subkontrak harus tersedia dan kontrak langsung untuk entitas Haiti harus ditingkatkan.
