BERLIN (AP) – Turki atau Jerman? Bagi jutaan putra dan putri imigran yang tumbuh dengan berbahasa Jerman, tenggelam dalam budaya Jerman, namun merasakan ketertarikan emosional pada akar leluhur, ini adalah pilihan yang sulit.
Sebagai aturan, Jerman tidak mengizinkan imigran yang menerima kewarganegaraan Jerman untuk menyimpan paspor lama mereka, kecuali warga negara UE dan Swiss atau warga negara seperti Iran yang tidak mengizinkan orang untuk melepaskan kewarganegaraannya.
Peraturan ini merupakan hal yang paling sulit bagi lebih dari 3 juta komunitas Turki – yang muncul pada tahun-tahun booming pascaperang ketika Jerman kekurangan tenaga kerja – karena banyak imigran yang enggan melemahkan ikatan dengan tanah air orang tua mereka.
Kini, pemerintahan baru Jerman berjanji untuk mengakhiri persyaratan bagi anak-anak kelahiran Jerman yang orangtuanya imigran untuk memilih hanya satu kewarganegaraan antara ulang tahun mereka yang ke-18 dan ke-23.
“Saya jelas berasal dari Turki,” kata Okan Ertas, 18 tahun, putra seorang imigran Turki dan calon pilot maskapai penerbangan. “Tetapi saya lahir di sini dan Anda berada di rumah tempat Anda dilahirkan. Ini rumah saya.”
Partai Sosial Demokrat Jerman yang berhaluan kiri-tengah telah menarik perubahan kewarganegaraan dari Kanselir konservatif Angela Merkel sebagai bagian dari keputusan mereka untuk bergabung dengan pemerintahan baru, yang diperkirakan akan mulai menjabat bulan ini. Setelah itu, koalisi harus menyusun undang-undang tentang perubahan tersebut dan mendapatkan persetujuan parlemen.
Undang-undang yang berlaku saat ini adalah hasil kompromi tahun 1999, yang menyatakan bahwa anak-anak yang lahir di Jerman dari setidaknya satu orang tua yang telah hidup secara sah selama bertahun-tahun akan diberikan kewarganegaraan otomatis. Orang asing diizinkan untuk mendapatkan kewarganegaraan Jerman setelah tinggal secara sah di negara tersebut selama delapan tahun – namun terpaksa melepaskan kewarganegaraan lama mereka.
Namun kelompok konservatif telah memblokir seruan untuk mengizinkan kewarganegaraan ganda bagi semua pemegang paspor asing – sesuatu yang kini diterima oleh sebagian besar negara besar Eropa – dengan alasan hal itu akan menghambat integrasi.
Komunitas Turki – yang sebagian besar beragama Islam dan berakar di daerah pedesaan Turki yang konservatif – menghadirkan tantangan khusus bagi negara seperti Jerman yang tidak memiliki tradisi menerima imigran namun kini membutuhkan mereka sebagai kompensasi atas menurunnya angka kelahiran.
Ada keyakinan kuat bahwa pendatang baru harus bisa berbahasa Jerman dan mematuhi norma-norma sosial Jerman. Tiga tahun lalu, Merkel sendiri menyatakan bahwa multikulturalisme telah “gagal” di Jerman.
Sebuah buku tahun 2010 yang ditulis oleh mantan anggota dewan bank sentral Thilo Sarrazin menggambarkan imigran Muslim sebagai kasus kesejahteraan yang melemahkan masyarakat Jerman. Meski dikutuk oleh Merkel dan politisi lainnya, buku tersebut menjadi buku terlaris.
Terungkapnya kelompok neo-Nazi pada tahun 2011 yang tidak terdeteksi selama bertahun-tahun karena diduga membunuh delapan warga etnis Turki dan dua orang lainnya semakin membuat marah masyarakat Turki, yang percaya bahwa polisi tidak menanggapi kasus ini dengan serius karena para korban dianggap orang luar.
Namun, dengan pesatnya populasi penduduk yang menua, Merkel dan pejabat lainnya semakin berbicara tentang perlunya “budaya penyambutan” seiring upaya Jerman untuk menarik pekerja berkualifikasi tinggi.
“Itu tidak mudah bagi kami,” kata Merkel tentang kompromi tersebut, dan menegaskan bahwa ada “alasan bagus” untuk menjadikan kewarganegaraan ganda sebagai pengecualian dan bukan aturan. Namun, dia mengatakan bahwa “ini adalah tanda yang jelas bahwa kami menginginkan generasi muda ini menjadi bagian dari masyarakat kami.”
“Pada kenyataannya kita telah melanggar sebuah tabu,” kata Sigmar Gabriel, pemimpin Partai Sosial Demokrat. “Saya yakin… langkah selanjutnya akan menyusul.”
Untuk saat ini, kelompok konservatif pimpinan Merkel masih menolak mengizinkan kewarganegaraan ganda bagi semua orang. Orang-orang yang terpaksa memilih satu paspor sebelum undang-undang baru berlaku tidak akan dapat mengajukan permohonan paspor kedua sekarang.
Hal ini membuat orang tua Ertas yang berusia 41 tahun, keduanya telah berada di Jerman selama lebih dari 20 tahun, masing-masing hanya memiliki satu paspor. Pastor Ahmet adalah warga negara Jerman yang menyerahkan paspor Turkinya. Ibu Keziban hanya memiliki paspor Turki, belum pernah mengajukan paspor Jerman.
Ahmet Ertas, yang belajar di Berlin dan sekarang mengelola restoran burger, menyambut baik langkah yang memungkinkan generasi muda memiliki kedua kewarganegaraan tersebut. “Saya pikir ini akan membawa manfaat dalam karir mereka,” katanya.
Bagi mereka yang lahir di Turki, melepaskan kewarganegaraan Turki adalah sebuah masalah emosional, meskipun sebagian besar hidup mereka dihabiskan di Jerman.
Ahmet Ertas mengatakan bahwa ketika dia mengunjungi negara kelahirannya, “Saya tidak diperlakukan sebagai mantan warga Turki atau warga negara Turki, tetapi sebagai orang asing yang masuk ke Turki.”
Bagi mereka yang lahir di Jerman, pilihannya sepertinya lebih mudah. Kementerian Dalam Negeri mengatakan bahwa pada akhir tahun 2012, semua kecuali 486 dari 3.410 anak imigran berusia antara 18 dan 23 tahun telah mengambil keputusan. Hampir 99 persen memilih untuk mempertahankan kewarganegaraan Jerman.
Okan Ertas, yang menurut undang-undang saat ini mempunyai waktu hampir lima tahun untuk mengambil keputusan, mengatakan dia akan memilih kewarganegaraan Jerman jika perlu.
“Saya ingin tinggal di sini untuk waktu yang lama, jika bisa sampai akhir hidup saya,” katanya. Namun dia ingin mempertahankan kewarganegaraan Turkinya, dengan mengatakan bahwa sebagian besar keluarganya berada di Turki dan kewarganegaraan tersebut akan memungkinkan dia untuk tinggal di sana dengan mudah jika dia menginginkannya.
Bagi banyak orang, fakta bahwa imigran lanjut usia tidak akan diberikan kewarganegaraan ganda memperkuat ketakutan mereka akan diperlakukan sebagai penduduk kelas dua.
“Tentu saja orang tua bertanya pada diri mereka sendiri… mereka menginginkan anak kita, bukan?” kata Kenan Kolat, ketua kelompok Komunitas Turki di Jerman. “Apakah itu benar adalah pertanyaan lain, tapi itulah yang terjadi. Kita semua adalah manusia, dan manusia mempunyai perasaan.”
Kolat menunjuk pada kontribusi yang diberikan oleh generasi sebelumnya yang direkrut sebagai “pekerja tamu” yang memulai ledakan ekonomi pada tahun 1960an dan diizinkan untuk tetap tinggal jika majikan mereka membutuhkannya.
“Generasi pertama dan kedua tertinggal… tidak hanya warga Turki, tapi banyak imigran yang memberikan kontribusi besar terhadap kemakmuran,” katanya. “Adalah mungkin untuk mengucapkan ‘terima kasih’ kepada mereka sekaligus dengan menerima kewarganegaraan ganda.”
“Saya pikir ini adalah pertempuran terakhir dari kelompok lama melawan masyarakat yang beragam budaya. Suatu saat kami akan menang.”
