WASHINGTON (AP) – Janet Yellen kini menjadi kandidat terdepan untuk dicalonkan sebagai ketua Dewan Federal Reserve yang kuat dan statusnya sebagai pilihan kedua Presiden Barack Obama, meski canggung, bisa menjadi aset selama konfirmasi dan dalam pemilihan bank sentral. pekerjaan teratas.
Para pendukungnya dan beberapa pengamat The Fed berpendapat bahwa Yellen akan memiliki lebih banyak independensi dari presiden di The Fed yang otonom, bahkan ketika Yellen membantunya menghindari perselisihan dan kemungkinan kalah dalam pertarungan konfirmasi yang akan terjadi dengan pilihan pertamanya, Larry Summers.
Yellen, yang ditunjuk oleh Obama sebagai wakil ketua The Fed tiga tahun lalu, tidak begitu terkenal di Gedung Putih dibandingkan Summers, mantan Menteri Keuangan yang memberikan nasihat kepada Obama selama dua tahun pertama masa kepresidenannya yang penting secara ekonomi. Jika Yellen mendapatkan jabatan teratas di The Fed, dia akan menjadi wanita pertama yang memegang posisi tersebut.
Summers menarik diri dari pertimbangan pada hari Minggu karena adanya perlawanan dari para pengkritik Partai Demokrat di Senat, dan pada hari Rabu Gedung Putih telah memberi isyarat kepada para pemimpin Senat bahwa Yellen sekarang adalah kandidat terdepan, menurut seorang asisten senior di Kongres. Seorang pejabat Gedung Putih menggambarkan Yellen sebagai kandidat utama untuk jabatan tersebut. Keduanya berbicara dengan syarat anonim karena mereka tidak berwenang mengungkapkan diskusi internal dengan menyebutkan namanya.
Di masa lalu, Obama menyebut Donald Kohn, mantan wakil ketua Fed, sebagai calon potensial. Tapi Kohn, 70, dianggap sebagai orang yang tidak bisa berbuat apa-apa. Masa jabatan Ketua Fed Ben Bernanke, yang pertama kali dicalonkan oleh Presiden George W. Bush dan kemudian dicalonkan kembali oleh Obama, akan berakhir pada 31 Januari.
Meskipun Summers merupakan sekutu dekat Obama di The Fed, bank sentral adalah lembaga independen yang seharusnya beroperasi di luar pengaruh Gedung Putih.
“Anehnya, hal ini pada akhirnya dapat memberdayakannya,” kata Cornelius Hurley, mantan pengacara The Fed dan sekarang direktur Pusat Keuangan, Hukum, dan Kebijakan di Fakultas Hukum Universitas Boston. “Semua rekannya di dewan dan Komite Pasar Terbuka Federal akan menyadari bahwa dia bukanlah alat pemerintahan ini. Bahkan, dia lebih mandiri karenanya.”
Waktu pencalonan Obama masih belum pasti. Para pembantu Kongres mengatakan bahwa jika Obama ingin Komite Perbankan Senat mengambil tindakan atas konfirmasi tersebut sebelum Senat mengambil reses selama seminggu pada 14 Oktober, ia harus mengumumkan pencalonannya minggu depan.
Pencalonan apa pun akan dilakukan pada saat yang penting bagi The Fed. Dewan Fed membuat keputusan mengejutkan pada hari Rabu untuk tidak mengurangi stimulus bagi perekonomian AS dan melanjutkan programnya untuk membeli obligasi senilai $85 miliar per bulan di tengah berlanjutnya pertumbuhan ekonomi yang lambat. Banyak pengamat The Fed memperkirakan The Fed akan mengurangi pembelian obligasinya untuk memantau inflasi.
The Fed memiliki dua tujuan dasar yang diwajibkan secara hukum: Untuk meningkatkan lapangan kerja maksimum dan untuk meningkatkan stabilitas harga.
Keputusan hari Rabu ini mendukung penekanan Yellen pada sisi ketenagakerjaan dari mandat The Fed dan kemungkinan akan menjadi titik perhatian selama konfirmasinya, terutama dari Partai Republik yang memiliki pandangan lebih hawkish terhadap kebijakan moneter sebagai alat untuk menjaga stabilitas harga.
Prospek Somer dirugikan oleh antipati liberal terhadapnya dan dorongan Gedung Putih di Kongres pada akhir musim panas untuk mendukung serangan udara terhadap Suriah. Banyak kaum liberal yang keberatan dengan peran Summers dalam keputusan pemerintahan Clinton untuk melakukan deregulasi beberapa praktik keuangan yang menurut mereka berkontribusi terhadap keruntuhan keuangan tahun 2008. Sikap Summers yang kurang ajar juga mengasingkan banyak anggota parlemen.
“Tampaknya Gedung Putih berhenti mendesak Larry beberapa minggu yang lalu ketika Suriah menjadi isu utama,” kata Rob Shapiro, mantan wakil menteri perdagangan dan penasihat ekonomi Presiden Bill Clinton. “Mereka melihat bahwa mereka akan mengalami banyak kesulitan dalam mempertahankan dukungan Demokrat terhadap Suriah dan hal ini menunjukkan bahwa mereka tidak mempunyai modal politik yang tersisa untuk hal lain. Suriah-lah yang akhirnya menenggelamkannya.”
Sebelumnya pada musim panas, 20 senator Partai Demokrat menandatangani surat kepada Obama yang mendesaknya untuk mencalonkan Yellen. Surat itu tidak menyebutkan nama Summers, tetapi menyiratkan penolakan para senator terhadap pencalonan Summers.
“Faktanya adalah, seseorang di suatu tempat pasti menyadari bahwa setidaknya ada sepertiga dari kaukus Partai Demokrat yang memiliki kekhawatiran serius tentang pencalonannya,” kata Jim Manley, mantan staf utama pemimpin Partai Demokrat di Senat Harry Reid yang dikritik White. Penanganan nominasi oleh DPR. “Ditambah fakta bahwa, mengingat hal tersebut, mereka akan menghadapi pertarungan yang memecah-belah yang tidak perlu menjelang musim gugur nanti, di mana presiden lebih unggul dalam negosiasi anggaran dengan anggota DPR dan Senat dari Partai Republik. Itu hanya sia-sia belaka. ”
Yellen diperkirakan akan memiliki waktu yang lebih mudah untuk mengonfirmasi jika dia dicalonkan, meskipun dia akan memiliki pertanyaan tentang kapan The Fed mungkin mulai menarik kembali program pembelian obligasinya. Namun meski pandangannya mungkin lebih liberal dibandingkan pandangan Partai Republik, hubungannya yang lebih jauh dengan senator Partai Republik Obama mungkin bisa memberikan sedikit kepastian.
“Tidak ada seorang pun yang pernah mengecam Bernanke karena terlalu dekat dengan Gedung Putih,” kata Manley. “Itulah cara kerja The Fed.”
Yellen dipuji karena mengeluarkan peringatan dini saat menjadi presiden Bank Sentral Federal San Francisco bahwa gelembung perumahan dan praktik keuangan yang tidak diatur mengancam perekonomian. Sebagai wakil ketua The Fed, dia menyerukan perlindungan tambahan untuk sistem keuangan.
Ketika ditanya apakah ia khawatir bahwa nada politik dari persaingan antara Yellen dan Summers akan merusak independensi The Fed, Bernanke mengatakan pada konferensi pers: “Saya pikir Federal Reserve memiliki kredibilitas institusional yang kuat. Saya tidak terlalu khawatir dengan lingkungan politik. bukan.”
___
Ikuti Jim Kuhnhenn di Twitter: http://twitter.com/jkuhnhenn