ABU DHABI, Uni Emirat Arab (AP) — Seorang pakar hak asasi manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa pada Rabu mengatakan bahwa peradilan Uni Emirat Arab berada di bawah “kontrol de facto” cabang eksekutif negara tersebut, dan menambahkan bahwa pemerintah meluncurkan penyelidikan independen terhadap tuntutan hukum. penyiksaan jika tidak ingin citranya menderita.

Temuan awal Pelapor Khusus PBB tentang independensi hakim dan pengacara Gabriela Knaul memberikan gambaran langka tentang sistem hukum negara-negara Teluk.

Dia mengatakan dia menemukan klaim yang kredibel dari para tahanan yang ditahan tanpa komunikasi selama berbulan-bulan, terkena suhu ekstrem dan terkadang disetrum.

Merupakan rumah bagi gedung pencakar langit modern dan ambisi global yang tinggi, UEA bangga menjadi pusat kosmopolitan dengan kota-kota seperti Dubai yang menarik para profesional dari seluruh dunia.

Namun, beberapa kasus menjelaskan ketegangan di Emirates antara modernitas kosmopolitan dan sistem hukum negara tersebut. Kebanyakan kasus melibatkan warga Barat yang kasusnya sering kali lebih dipublikasikan dibandingkan populasi besar warga Asia Selatan di Emirates yang bekerja di sektor konstruksi.

Seorang warga negara Amerika telah ditahan selama sembilan bulan karena perannya dalam video parodi online tentang budaya anak muda di Dubai. Kasus lain, seorang perempuan Norwegia yang dilaporkan diperkosa dijatuhi hukuman 16 bulan penjara karena melakukan hubungan seks di luar nikah. Hukumannya akhirnya dibatalkan, namun kasus ini menyoroti isu-isu yang lebih luas mengenai pandangan tradisional mengenai seks dan alkohol.

Pada tahun 2009, pasangan Inggris dijatuhi hukuman satu bulan penjara setelah seorang wanita Emirat mengklaim mereka melakukan ciuman yang terlalu penuh gairah. Pengendara telah dihukum karena sikap kasar pada saat terjadi kemarahan di jalan.

Para pembangkang politik juga dianiaya. Pada bulan November, seorang pegawai negeri UEA menerima hukuman dua tahun penjara karena postingan Twitter tentang persidangan 94 orang yang dicurigai memiliki hubungan dengan faksi Islam.

Pelapor khusus PBB bebas untuk mempresentasikan temuannya kepada wartawan pada hari terakhir kunjungannya di ibu kota UEA, Abu Dhabi – sebuah kejadian yang tidak biasa di Semenanjung Arab, di mana kritik terhadap sistem pemerintahan merupakan kejahatan yang dapat dihukum dan akses yang tidak terbatas terhadap lembaga-lembaga pemerintah hampir tidak pernah terdengar.

Dia datang ke UEA dari Qatar, tempat dia menjalankan misi serupa. Dia mengatakan kepada wartawan di Qatar pekan lalu bahwa sistem hukum di sana juga menghadapi tantangan serius dan campur tangan eksekutif dalam pekerjaan peradilan, terutama dalam kasus-kasus yang melibatkan orang-orang tingkat tinggi atau dunia usaha, masih mengkhawatirkan. Ia mengatakan para pekerja migran menghadapi kendala dalam mencari akses terhadap keadilan.

Perwakilan khusus PBB mengatakan bahwa pemerintah UEA telah mengundangnya untuk melakukan kunjungan tersebut dan dia telah bertemu dengan para pejabat senior. Saat berada di negara tersebut, kata Knaul, dalam satu kesempatan selama perjalanan sembilan hari dia diikuti oleh pihak berwenang dan dilarang mengunjungi penjara atau bertemu dengan tahanan tertentu.

Knaul mengatakan dia menemukan informasi yang dapat dipercaya tentang kasus-kasus penyiksaan tahanan.

“Orang-orang ditangkap kapan saja, siang atau malam tanpa surat perintah. Mereka ditutup matanya dan dibawa ke tempat yang tidak diketahui. Mereka terkadang tidak berkomunikasi selama berbulan-bulan. Mereka dihadapkan pada situasi yang sangat kuat dan sulit… seperti suhu yang sangat dingin, suhu panas. Mereka menderita berbagai jenis penyiksaan dan perlakuan buruk,” katanya.

Dia tidak membahas kasus-kasus spesifik yang berkaitan dengan puluhan tahanan Islam yang diduga memiliki hubungan dengan Ikhwanul Muslimin, namun mengatakan dia berkorespondensi dengan pemerintah mengenai proses hukum yang diajukan selama dengar pendapat tersebut. Kasus-kasus tersebut mencerminkan kekhawatiran yang meluas di kalangan raja-raja Teluk bahwa kelompok oposisi Islam berencana menentang kekuasaan mereka.

Perwakilan khusus PBB memperingatkan bahwa tanpa penyelidikan terhadap klaim penyiksaan, persepsi bahwa UEA melanggar hak-hak warga negaranya akan merusak supremasi hukum, otoritas negara, dan citra internasionalnya.

Bulan lalu, pihak berwenang Dubai membatalkan acara Human Rights Watch karena kelompok tersebut tidak memiliki izin pemerintah. Kelompok yang bermarkas di New York itu dijadwalkan membahas laporan terbarunya, yang menuduh bahwa UEA mengekang kebebasan berekspresi dan melakukan “pengadilan yang nyata-nyata tidak adil” terhadap para pembangkang tahun lalu.

Dalam laporannya yang setebal delapan halaman, Knaul mengatakan kekuasaan seringkali terpusat di tangan jaksa yang dipengaruhi oleh kepala pemerintahan dan dinas keamanan negara. Penuntut menyelidiki kejahatan, mengeluarkan surat perintah penangkapan dan penggeledahan, memulai proses pidana dan menegakkan keputusan pidana. Jaksa juga berperan dalam mengawasi pusat penahanan.

Selain itu, hakim non-Emirat tidak dijamin mendapatkan kondisi kerja yang sama dengan rekan mereka di Emirat, yang diperlukan untuk melindungi independensi mereka.

“Sistem peradilan secara de facto tetap berada di bawah kendali cabang eksekutif pemerintah,” katanya.

Asisten Menteri Luar Negeri Abdul Rahim Al-Awadi mengatakan dalam pernyataan kantor berita resmi WAM bahwa independensi peradilan dijamin dalam konstitusi.

“Para hakim, dalam menjalankan tugasnya, tidak tunduk pada otoritas apa pun selain hukum dan hati nurani mereka sendiri,” katanya, seraya menambahkan bahwa para pejabat UEA telah menerima rekomendasi Knaul dan akan menganggapnya sebagai bagian dari upaya berkelanjutan untuk memperkuat sistem peradilan. dan implementasi hak asasi manusia.

Knaul juga menjelaskan permasalahan yang dihadapi pengacara pembela, termasuk bekerja tanpa salinan undang-undang keamanan negara yang disahkan pada tahun 2003 namun tidak pernah dipublikasikan. Dia mengatakan hukum sering digunakan dalam kasus pidana. Yang juga meresahkan, katanya, adalah para terdakwa tidak mempunyai hak untuk mengajukan banding atas putusan Pengadilan Keamanan Negara.