WASHINGTON (AP) – Permintaan miliaran dolar yang diajukan Presiden Barack Obama untuk menangani anak-anak migran yang melintasi perbatasan telah memicu kemarahan Partai Demokrat dan Republik. Anggota parlemen dari kedua partai mengeluh bahwa Gedung Putih – enam tahun kemudian – masih belum memahami hal ini ketika harus bekerja sama dengan Kongres.
Para pemimpin penting Partai Republik tidak menerima pemberitahuan tentang permintaan darurat senilai $3,7 miliar. Pemerintah mengirimkan pesan yang beragam tentang apa yang ingin mereka lakukan terhadap krisis perbatasan. Dan karena usulan tersebut menuai kritik keras, Gedung Putih hanya melakukan sedikit usulan kepada anggota parlemen dari salah satu partai untuk mendapatkan dukungan.
Para anggota DPR dan Senat dari kedua partai, ditambah beberapa staf senior di Kongres, mengatakan dalam sepekan terakhir bahwa penanganan usulan Obama dan Gedung Putih menunjukkan hubungan buruk antara pemerintah dan Kongres: sebuah pendekatan ad hoc yang menyerukan untuk menghindari lawan. dan jangan memberi penghargaan kepada sekutu.
Ditambah dengan perpecahan Kongres – Dewan Perwakilan Rakyat yang dipimpin oleh Partai Republik dan Senat yang dikuasai Partai Demokrat – dan manuver tahun pemilu, tidak ada undang-undang dasar atau undang-undang yang didorong oleh krisis yang dilakukan.
Pemimpin Minoritas Senat Mitch McConnell menggambarkan kurangnya komunikasi antara Gedung Putih dan Kongres sebagai sesuatu yang “menakjubkan.” Dia mengatakan dia pertama kali mengetahui banyak rincian permintaan perbatasan Obama dari laporan berita.
Obama adalah “satu-satunya orang di Amerika yang dapat menandatangani sesuatu menjadi undang-undang dan membantu mengajak anggota partainya untuk menyetujui suatu undang-undang tertentu yang memerlukan dukungan bipartisan,” kata McConnell dalam sebuah wawancara. “Jadi ini sebuah misteri, tapi begitulah cara kerjanya.”
Beberapa anggota parlemen dari Partai Demokrat juga sependapat dengan McConnell, namun berbicara dengan syarat anonim agar tidak mengasingkan presiden dari partainya. Mereka mengaku terkejut dengan taktik Gedung Putih dalam menangani permintaan perbatasan. Beberapa anggota Partai Demokrat mengungkapkan rasa frustrasinya karena presiden dan pejabat pemerintahan tidak lagi terlibat dalam pertarungan legislatif.
Pendekatan langsung Obama terlihat jelas pada bulan Juni.
Pada pertemuan pribadi di Gedung Putih yang diadakan Obama dengan empat pemimpin Partai Republik dan Demokrat di DPR dan Senat, Pemimpin Mayoritas Senat Harry Reid meminta presiden untuk turun tangan menekan McConnell agar memungkinkan persetujuan lebih cepat terhadap lusinan calon duta besar presiden.
Obama mengatakan bahwa ini adalah masalah yang harus diselesaikan oleh Reid dan McConnell, sebuah tanggapan yang mengejutkan Partai Demokrat, menurut para peserta pertemuan. Akhirnya, lebih dari seminggu kemudian, Obama menelepon McConnell untuk mendesaknya memecahkan kebuntuan dan mengkonfirmasi duta besarnya.
McConnell mengatakan percakapannya – salah satu dari sedikit percakapan yang dia lakukan dengan Obama dalam beberapa bulan terakhir – terbatas pada duta besar.
Pejabat Gedung Putih menepis kritik tersebut, dan bersikeras bahwa mereka berkonsultasi secara teratur dengan anggota parlemen.
Meski frustrasi dengan pemerintah, Partai Demokrat juga bersimpati. Mereka menggambarkan posisi Obama yang tidak dapat dipertahankan dalam upaya bekerja sama dengan Partai Republik yang tidak mau memberinya kemenangan legislatif, terutama partai teh ultra-konservatif angkatan 2010. Gedung Putih berpendapat bahwa meskipun mereka mencoba untuk berurusan dengan Ketua DPR John Boehner – seperti yang terjadi pada tahun 2011 mengenai hak, pengeluaran, dan pajak – tidak ada jaminan bahwa Boehner dapat mewujudkan kaukusnya yang penuh gejolak.
“Anda mempunyai kelompok inti dari kaukus Partai Republik di DPR yang berpegang pada platform ‘tidak ada kompromi’ – jika presiden mendukungnya, mereka akan menentangnya,” kata anggota DPR dari Partai Demokrat. kata Chris Van Hollen.
Beberapa anggota Partai Demokrat mengatakan Obama harus menghadapi permusuhan dari Partai Republik, namun begitu pula mantan Presiden Bill Clinton, yang tidak terpengaruh oleh dua periode kepemimpinannya.
Obama mengadakan beberapa makan malam dengan anggota Senat dari Partai Republik tahun lalu, membahas anggaran, hak dan imigrasi mengenai steak dan sorbet kelapa. Harapan untuk menjaga perbincangan yang konstruktif telah memudar lebih dari setahun setelah makan malam terakhir dan beberapa peserta tidak lagi berhubungan dengan Obama sejak saat itu.
Menghadapi kedatangan lebih dari 57.000 anak di bawah umur tanpa pendamping sejak Oktober, sebagian besar dari Honduras, Guatemala dan El Salvador, Obama mengusulkan anggaran darurat sebesar $3,7 miliar untuk mengatasi gelombang masuk tersebut. Partai Republik telah mendorong perubahan pada Undang-Undang Korban Perdagangan Manusia tahun 2008 yang akan mempercepat deportasi anak-anak dari Amerika Tengah.
Menteri Keamanan Dalam Negeri Jeh Johnson secara pribadi mengatakan kepada anggota parlemen selama berhari-hari bahwa dia mendukung perubahan tersebut, namun Gedung Putih tidak pernah menekan anggota Kongres dari Partai Demokrat untuk meloloskannya.
Perwakilan Demokrat. Luis Gutierrez mengkritik strategi Gedung Putih. “Saya mencoba untuk tidak pernah bernegosiasi melawan diri saya sendiri, hanya itu yang bisa saya katakan kepada Anda,” katanya.
Baru-baru ini, pemerintah menghubungi Senator Demokrat. Dianne Feinstein dengan beberapa usulan perubahan undang-undang tahun 2008. Ada keraguan bahwa masalah ini akan diselesaikan sebelum Kongres ditunda pada bulan Agustus.
Rasa frustrasi Kongres terhadap pemerintah tidak hanya terjadi di Gedung Putih.
Perwakilan Demokrat. Gerry Connolly bulan lalu mendesak Departemen Luar Negeri untuk mempertimbangkan resolusi bipartisan yang menyerukan Turki mengembalikan properti Kristen yang disita sebelum panel DPR melakukan pemungutan suara mengenai tindakan tersebut. Anggota parlemen Virginia tersebut mengeluhkan bahwa resolusi tersebut mencakup “penghinaan terhadap kalkun secara tidak beralasan” dan ingin para pejabat Departemen Luar Negeri membantu membujuk anggota parlemen untuk mendukung versi yang lebih sederhana.
Tak satu pun dari rekan sejawatnya yang pernah mendengar tentang hubungan legislatif departemen tersebut.
“Departemen Luar Negeri tidak mengambil tindakan apa pun,” kata Connolly dalam sebuah wawancara. “Mereka perlu memprofesionalkan operasi mereka.”
____
Penulis Associated Press Erica Werner dan Julie Pace berkontribusi pada laporan ini.