WASHINGTON (AP) – Beberapa juta pekerja Amerika akan mengurangi jam kerja mereka atau meninggalkan dunia kerja sama sekali sebagai akibat dari perombakan layanan kesehatan yang dilakukan Presiden Barack Obama, kata para analis di Kongres pada Selasa, sehingga menambah semangat baru dalam pertarungan politik mengenai “Obamacare.”

Perubahan angkatan kerja akan berarti kerugian nasional yang setara dengan 2,3 juta pekerjaan penuh waktu pada tahun 2021, terutama karena masyarakat memilih untuk mempertahankan pendapatan mereka tetap rendah agar memenuhi syarat untuk mendapatkan subsidi layanan kesehatan federal atau Medicaid, kata Kantor Anggaran Kongres. Sebelumnya diperkirakan bahwa undang-undang tersebut akan mengurangi 800.000 pekerjaan pada tahun itu.

Anggota parlemen dari Partai Republik menganggap laporan ini sebagai bukti baru yang penting mengenai apa yang mereka lihat sebagai kegagalan perombakan Obama, perubahan besar dalam jaminan kesehatan Amerika yang mereka coba ubah dan rencanakan untuk digunakan sebagai argumen utama melawan Partai Demokrat pada pemilu sela bulan November.

Ini adalah indikasi terbaru bahwa “undang-undang layanan kesehatan yang dikeluarkan presiden menghancurkan lapangan kerja penuh waktu,” kata anggota Partai Republik. John Kline dari Minnesota, ketua Komite Pendidikan dan Tenaga Kerja DPR, mengatakan. “Skema layanan kesehatan yang cacat fatal ini mendatangkan malapetaka pada keluarga pekerja di seluruh negeri,” katanya.

Namun Gedung Putih mengatakan kemungkinan pengurangan ini akan terjadi karena langkah-langkah sukarela yang dilakukan oleh para pekerja, bukan karena perusahaan-perusahaan yang melakukan PHK – masyarakat mempunyai kebebasan untuk pensiun dini atau menghabiskan lebih banyak waktu sebagai orang tua yang tinggal di rumah karena mereka tidak lagi hanya bergantung pada majikan mereka saja. asuransi kesehatan.

Undang-undang ini berarti masyarakat akan “diberdayakan untuk membuat pilihan mengenai kehidupan dan penghidupan mereka sendiri,” kata sekretaris pers Gedung Putih Jay Carney.

Direktur CBO Douglas Elmendorf mengatakan alasan utama orang mengurangi pekerjaan adalah untuk memenuhi syarat untuk mendapatkan jaminan bersubsidi dan program Medicaid yang diperluas, namun hal ini juga menurunkan upah – karena adanya denda bagi pemberi kerja yang tidak memberikan jaminan dan meningkatnya pajak atas rencana layanan kesehatan yang murah hati. — juga akan menjadi faktornya.

Badan tersebut juga menurunkan perkiraan jumlah orang yang tidak memiliki asuransi yang akan mendapatkan perlindungan melalui undang-undang layanan kesehatan. Para pakar anggaran kini mengatakan bahwa akan ada 1 juta lebih orang yang tidak memiliki asuransi pada tahun ini dibandingkan perkiraan, sebagian karena masalah situs web yang menghalangi orang untuk mendaftar pada musim gugur lalu.

Namun, hal ini bukanlah berita buruk bagi pemerintahan Obama. Laporan komprehensif CBO memproyeksikan defisit anggaran federal akan turun menjadi $514 miliar tahun ini, turun dari $680 miliar tahun lalu dan merupakan yang terendah sejak Obama menjabat lima tahun lalu.

Perkiraan baru ini juga menyatakan bahwa undang-undang layanan kesehatan akan memberikan manfaat bagi perekonomian dalam jangka pendek dengan meningkatkan permintaan terhadap barang dan jasa karena masyarakat berpenghasilan rendah yang dibantu akan memiliki daya beli yang lebih besar. Laporan tersebut mencatat bahwa premi yang dibayarkan masyarakat pada tahun 2014 untuk cakupan pertukaran adalah sekitar 15 persen lebih rendah dari yang diproyeksikan, dan undang-undang layanan kesehatan diperkirakan akan terus mengurangi defisit federal.

Namun, para ahli anggaran melihat gambaran jangka panjang dari defisit federal yang memburuk sekitar $100 miliar per tahun pada akhir dekade ini karena pertumbuhan ekonomi yang lebih lambat dibandingkan perkiraan mereka sebelumnya.

Dalam hal pendaftaran layanan kesehatan, permasalahan yang ada di situs ini sebagian besar telah teratasi, namun analis kongres non-partisan memperkirakan bahwa jumlah orang yang akan mendaftar melalui bursa asuransi baru ini berkurang sebanyak 1 juta orang dibandingkan perkiraan tahun ini, sehingga totalnya mencapai 6 juta orang.

Pendaftaran diperkirakan akan meningkat dan melampaui 20 juta pada tahun 2016. Bursa tersebut, atau pasar online, menawarkan asuransi swasta bersubsidi dan terutama melayani masyarakat kelas menengah yang tidak memiliki layanan kesehatan saat bekerja.

Kantor Anggaran Kongres juga merevisi proyeksi pendaftaran Medicaid turun sekitar 1 juta, dengan total baru 8 juta pendaftar pada tahun 2014. Sekitar setengah negara bagian telah mengadopsi perluasan Medicaid menurut undang-undang kesehatan.

Bagaimana dengan orang-orang yang keputusannya mengenai pekerjaan mungkin terpengaruh oleh undang-undang baru ini?

Pekerja berupah rendah lebih cenderung mengurangi jam kerja mereka atau berhenti dari pekerjaan mereka karena insentif Obamacare, kata laporan itu.

Meskipun beberapa pengusaha memilih untuk tidak mempekerjakan pekerja tambahan, atau mengurangi jam kerja, kantor anggaran mengatakan hal itu tampaknya bukan faktor utama.

“Perkiraan pengurangan ini hampir seluruhnya disebabkan oleh penurunan bersih jumlah tenaga kerja yang dipilih oleh pekerja untuk disuplai, dan bukan penurunan bersih permintaan tenaga kerja oleh perusahaan,” kata laporan itu.

Analisis layanan kesehatan penuh dengan kompleksitas. Hilangnya pekerjaan diukur dalam “pekerja penuh waktu,” yang berarti lebih banyak orang yang terkena dampaknya dibandingkan, misalnya, 2 juta pekerjaan penuh waktu yang hilang pada tahun 2017. Mungkin diperlukan beberapa pekerja paruh waktu atau orang untuk memutuskan mengurangi jam kerja mereka sehingga menghasilkan hilangnya upah yang setara dengan satu waktu penuh.

Laporan tersebut juga berisi peringatan penting, bahwa perkiraan hilangnya lapangan kerja “memiliki ketidakpastian yang signifikan” dan bisa lebih besar atau lebih kecil dari perkiraan. Saat ini terdapat lebih dari 130 juta pekerjaan dalam perekonomian.

Sementara itu, proyeksi defisit federal secara luas menunjukkan perbaikan tahunan lainnya. Obama mewarisi perekonomian yang berada dalam krisis dan defisit pertama yang melampaui $1 triliun. Total defisit pada tahun 2009, yang didorong oleh biaya dana talangan Wall Street, mencapai rekor $1,4 triliun, sedangkan defisit pada tahun 2010 dan 2011 masing-masing mencapai $1,3 triliun.

Badan ini memperkirakan defisit akan turun menjadi $478 miliar pada tahun depan sebelum mulai meningkat secara stabil pada tahun 2024, yang akan membawa ketidakseimbangan tahunan kembali ke atas $1 triliun. Secara keseluruhan, negara ini memproyeksikan defisit sebesar $7,3 triliun pada dekade mendatang, sekitar $1 triliun lebih besar dari perkiraan sebelumnya.

“CBO memperkirakan pertumbuhan ekonomi akan melambat ke tingkat yang jauh di bawah rata-rata yang terlihat selama beberapa dekade terakhir,” kata laporan tersebut, mengutip populasi yang menua dan penurunan tingkat pertumbuhan angkatan kerja.

Laporan hari Selasa ini muncul ketika Obama dan anggota Kongres dari Partai Republik mengambil jeda dari perang anggaran yang secara berkala melanda Washington sejak Partai Republik mengambil kendali DPR pada tahun 2011. Menurunnya angka defisit membuat negara-negara tersebut merasa tidak terlalu mendesak untuk mengambil tindakan saat ini.

Kesepakatan anggaran bulan Desember dan rancangan undang-undang belanja lanjutan bulan lalu dapat menghasilkan perdamaian melalui pemilu paruh waktu bulan November. Partai Republik juga tampaknya mengambil pendekatan yang tidak terlalu konfrontatif terhadap undang-undang yang diperlukan bulan ini untuk menaikkan batas pinjaman pemerintah guna menghindari gagal bayar (default) pada kewajibannya.