Obama Akan Menominasikan Paket Anggota Dewan Perburuhan

WASHINGTON (AP) — Presiden Barack Obama pada Selasa mencalonkan tiga kandidat untuk masa jabatan penuh di Dewan Hubungan Perburuhan Nasional, yang berada dalam ketidakpastian sejak pengadilan banding federal membatalkan penunjukan resesnya di badan tersebut.

Obama mendesak Senat untuk bergerak cepat untuk mengukuhkan para anggotanya – dua dari Partai Republik dan satu dari Partai Demokrat – bersama dengan dua anggota Partai Demokrat lainnya yang ia nominasikan pada bulan Februari. Itu akan mengisi kelima kursi di dewan.

Namun langkah tersebut mendapat tentangan dari Pemimpin Minoritas Senat Mitch McConnell, yang masih marah karena paket calon tersebut mencakup dua jaksa agung Partai Demokrat yang dilantik Obama tahun lalu tanpa konfirmasi dari Senat.

Dewan tersebut telah menjadi pendukung partisan selama masa kepresidenan Obama, dimana anggota parlemen dari Partai Republik dan kelompok bisnis marah dengan keputusan dan peraturan yang mereka anggap bertujuan membantu serikat pekerja mendapatkan lebih banyak anggota.

Obama mencalonkan kembali ketua dewan Mark Pearce, seorang Demokrat, dan menominasikan dua anggota Partai Republik baru ke dewan: pengacara Harry I. Johnson III dan Philip A. Miscimarra, yang telah mewakili perusahaan dalam perselisihan perburuhan-manajemen.

Presiden juga menominasikan Sharon Block dan Richard Griffin dari Partai Demokrat untuk menjabat penuh di dewan pada bulan Februari. Mereka telah berada di dewan tersebut sejak Januari 2012, ketika Obama membuat janji reses untuk mereka setelah Senat Partai Republik berjanji untuk memblokir calon NLRB dari Obama. Partai Republik mengeluh bahwa dewan tersebut mengeluarkan terlalu banyak keputusan yang pro-serikat pekerja.

Gedung Putih berharap Senat Partai Republik akan mendukung paket nominasi lima anggota yang terdiri dari dua anggota Partai Republik dan tiga anggota Partai Demokrat. Kedua calon dari Partai Republik lolos kaukus dengan kepemimpinan Partai Republik.

“Saya mendesak Senat untuk mengkonfirmasi hal ini secepatnya sehingga dewan bipartisan ini dapat melanjutkan pekerjaan penting mereka atas nama rakyat Amerika,” kata Obama dalam sebuah pernyataan.

Namun McConnell mengatakan dia tidak akan mempertimbangkan Block dan Griffin.

“Presiden harus mengirimkan setidaknya dua calon baru dari Partai Demokrat untuk menggantikan dua calon yang ditunjuk secara inkonstitusional,” kata McConnell.

McConnell juga mengatakan Senat akan memberikan pengawasan tambahan terhadap pencalonan Pearce “mengingat keputusannya untuk terus menjalankan kekuasaan pemerintah meskipun pengadilan wilayah memutuskan bahwa dia tidak memilikinya secara sah.”

Panel yang terdiri dari tiga hakim di Pengadilan Banding Distrik Columbia memutuskan pada bulan Januari bahwa Obama melanggar Konstitusi ketika ia melewati Senat untuk mengisi kekosongan di dewan. Sejak itu, Partai Republik mengklaim dewan tersebut memiliki legitimasi untuk bertindak.

Pencalonan tersebut dilakukan ketika anggota DPR dari Partai Republik bersiap melakukan pemungutan suara minggu ini mengenai langkah yang secara efektif akan menutup dewan tersebut sampai dewan tersebut memiliki anggota tetap yang dikonfirmasi oleh Senat.

Senator Tennessee Lamar Alexander, tokoh Partai Republik di Komite Kesehatan, Pendidikan, Perburuhan dan Pensiun Senat, pada hari Selasa mengulangi seruan sebelumnya agar Block dan Griffin meninggalkan dewan sementara Senat meninjau nominasi.

Gedung Putih bersikeras bahwa keputusan pengadilan banding itu salah dan berencana mengajukan banding ke Mahkamah Agung. Namun keputusan tersebut mendorong pengusaha dalam lebih dari 100 kasus untuk mengklaim bahwa dewan tersebut, yang mengadili perselisihan antara pekerja dan manajemen, tidak memiliki wewenang untuk mengambil tindakan terhadap mereka karena dua anggotanya tidak berada di sana secara hukum. Hal ini juga membuat serikat pekerja frustrasi karena khawatir dewan tersebut tidak dapat menindak praktik perburuhan yang tidak adil.

Presiden mengklaim dia membuat janji reses tahun lalu ketika Senat sedang reses. Namun panel pengadilan banding memutuskan bahwa reses hanya terjadi pada jeda antara sesi formal Kongres selama setahun, bukan sembarang reses informal. Ia juga memutuskan bahwa kekosongan harus muncul selama reses agar sah.

Gedung Putih mengatakan keputusan tersebut, yang merupakan keputusan pertama dari jenisnya, bertentangan dengan praktik yang telah dilakukan selama lebih dari 150 tahun dan akan membatalkan ratusan penunjukan reses di pemerintahan Demokrat dan Republik.

Presiden AFL-CIO Richard Trumka menyuarakan dukungannya terhadap paket lima calon tersebut, dengan menyatakan bahwa paket tersebut mencakup anggota Partai Republik “yang memiliki pandangan mengenai masalah hubungan perburuhan yang tidak kami setujui. Namun pekerja membutuhkan dan berhak mendapatkan NLRB yang berfungsi, dan konfirmasi atas paket lengkap akan memberikan stabilitas tersebut.”

Randel Johnson, wakil presiden Kamar Dagang AS untuk masalah ketenagakerjaan, mengatakan dewan tersebut telah mengeluarkan banyak keputusan “yang menjadi perhatian serius bagi komunitas bisnis dan kami berharap, ketika Senat menyelidiki calon-calon ini, keseluruhan keputusan dewan baru-baru ini tindakan.”

Anggota DPR dari Partai Republik diperkirakan akan meloloskan undang-undang minggu ini yang akan mencegah NLRB menjalankan bisnis sampai Senat mengonfirmasi anggota baru yang memenuhi kuorum atau Mahkamah Agung AS memutuskan dewan tersebut memiliki wewenang untuk bertindak. Namun langkah tersebut diperkirakan tidak akan membawa kemajuan apa pun di Senat yang dikuasai Partai Demokrat.