NTSB: Peraturan pesawat pemerintah berlaku untuk drone

WASHINGTON (AP) – Pemerintah mempunyai wewenang untuk meminta pertanggungjawaban operator drone ketika mereka dengan ceroboh menerbangkan pesawat yang dikendalikan dari jarak jauh, demikian keputusan dewan keselamatan federal pada Selasa sebagai kemunduran bagi operator drone kecil yang merasa kesal di bawah pembatasan Administrasi Penerbangan Federal (FAA).

Dewan Keselamatan Transportasi Nasional, yang mendengarkan permohonan tindakan penegakan Administrasi Penerbangan Federal, memutuskan bahwa drone kecil adalah sejenis pesawat terbang dan termasuk dalam aturan FAA yang ada.

FAA mendenda Raphael Pirker, seorang fotografer udara, $10.000 karena mengoperasikan Ritewing Zephyr miliknya secara sembrono di kampus Universitas Virginia pada tahun 2011. Pirker diduga menerbangkan drone, yang beratnya kurang dari 5 pon, pada ketinggian yang “sangat rendah”, termasuk di bawah jembatan penyeberangan dan langsung ke arah seseorang, sehingga menyebabkan orang tersebut menyingkir. Dia disewa untuk mengambil gambar dan video kampus.

Pirker mengajukan banding atas denda tersebut, dengan mengatakan bahwa pesawatnya sebenarnya tidak berbeda dengan pesawat model dan oleh karena itu tidak tunduk pada peraturan yang berlaku untuk pesawat berawak. Seorang hakim hukum administrasi NTSB memihaknya pada bulan Maret, mengatakan FAA belum mengeluarkan peraturan khusus untuk drone dan oleh karena itu tidak dapat menentukan penggunaannya.

FAA mengajukan banding atas keputusan tersebut kepada dewan keselamatan beranggotakan empat orang, yang pada hari Selasa mengatakan bahwa definisi pesawat terbang sangat luas.

“‘Pesawat terbang’ adalah ‘perangkat’ apa pun yang ‘digunakan untuk terbang di udara.’ Definisi ini mencakup pesawat apa pun, berawak atau tak berawak, besar atau kecil,” kata dewan tersebut. Dewan mengirimkan kasus tersebut kembali ke hakim untuk memutuskan apakah drone Pirker dioperasikan secara sembarangan.

FAA mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa Pirker mengoperasikan drone itu “dengan cara yang ceroboh atau sembrono” dan dendanya “seharusnya tetap berlaku”.

Keputusan tersebut memperkuat posisi FAA ketika badan tersebut mencoba menangani peningkatan penggunaan pesawat tak berawak, beberapa di antaranya berbobot tidak lebih dari beberapa pon dan tersedia untuk dibeli di Internet dan di toko hobi hanya dengan beberapa kilogram. seratus dolar.

Lebih dari satu juta drone kecil telah terjual di seluruh dunia dalam beberapa tahun terakhir, dan semakin banyak drone yang bermunculan di langit AS di dekat bandara dan pesawat terbang, sehingga menimbulkan risiko tabrakan. Laporan mengenai penampakan drone di dekat pesawat lain, helikopter, dan lapangan terbang mencapai pemerintah hampir setiap hari – peningkatan tajam dibandingkan dua tahun lalu ketika laporan semacam itu masih jarang terjadi.

“Ini adalah kemenangan besar bagi FAA, dan menunjukkan bahwa ini tidak akan menjadi Wild West untuk drone, tapi pengenalan sistem pesawat tak berawak ke dalam sistem wilayah udara nasional secara hati-hati, teratur, dan aman,” kata Kenneth Quinn, mantan anggota FAA. Penasihat umum FAA. .

Namun pengacara Pirker, Brendan Schulman, mengatakan keputusan NTSB “sekarang terbatas pada apakah sistem pesawat tak berawak tunduk pada peraturan keselamatan penerbangan tunggal mengenai operasi yang ceroboh.”

“Pertanyaan yang lebih penting mengenai apakah pengoperasian drone yang aman untuk tujuan bisnis dilarang oleh undang-undang tidak dibahas dalam keputusan tersebut,” katanya. Beberapa kasus yang menentang larangan FAA terhadap operasi drone komersial sedang menunggu keputusan di pengadilan distrik federal di Washington.

FAA melarang operator komersial menggunakan drone, kecuali dua perusahaan minyak yang beroperasi di Alaska dan tujuh perusahaan fotografi udara yang terkait dengan industri film dan televisi. Bahkan pengecualian tersebut disertai dengan pembatasan yang luas, termasuk persyaratan bahwa operator pesawat kendali jarak jauh memiliki lisensi pilot yang dikeluarkan FAA, sama seperti pilot pesawat berawak. Pesawat juga harus tetap berada dalam jangkauan pandang operator dan tidak boleh terbang lebih tinggi dari 400 kaki.

Berbagai macam industri seperti agen real estate, petani, dan tim olahraga liga utama menyerukan penggunaan drone kecil. Amazon ingin menggunakan drone untuk mengirimkan paket kecil ke pelanggan. Kongres memerintahkan FAA untuk secara aman mengintegrasikan drone segala ukuran ke langit AS pada musim gugur tahun 2015, namun jelas bahwa badan tersebut tidak akan memenuhi tenggat waktu tersebut.

Kongres juga memerintahkan FAA untuk terlebih dahulu mengeluarkan peraturan yang mengizinkan penggunaan drone kecil secara komersial, yang biasanya didefinisikan memiliki berat kurang dari 55 pon. Pejabat badan tersebut telah mengindikasikan bahwa mereka berharap untuk mengusulkan peraturan untuk drone kecil sebelum akhir tahun ini. Namun, diperlukan waktu berbulan-bulan hingga bertahun-tahun sebelum peraturan tersebut menjadi final.

Sementara itu, badan tersebut siap mengeluarkan serangkaian izin khusus kepada berbagai perusahaan yang telah mengajukan pengecualian dari larangan komersial serupa dengan pengecualian yang diberikan kepada industri film. Lebih dari 120 perusahaan telah mengajukan izin khusus.

Di antara izin yang diberikan adalah izin untuk memantau dan menyemprot tanaman, memeriksa cerobong asap dan nyala api gas alam, serta memeriksa jaringan pipa dan saluran listrik.