Meksiko memberlakukan pembatasan pada Slim, Televisa

MEXICO CITY (AP) – Regulator Meksiko pada Jumat menyatakan jaringan televisi utama negara itu dan perusahaan telekomunikasi Carlos Slim sebagai pemain pasar “dominan”, sebagai bagian dari upaya pemerintah untuk meningkatkan daya saing di sektor telekomunikasi.

Dengan menyatakan jaringan Televisa dan America Movil “dominan”, pihak berwenang dapat membatasi perusahaan-perusahaan tersebut agar perusahaan lain dapat memasuki sektor yang didominasi oleh segelintir penyedia telekomunikasi.

Regulator juga menyetujui rencana untuk membuka penawaran bagi dua saluran TV nasional baru, untuk mendorong lebih banyak persaingan dalam industri di mana jaringan Televisa menampung sekitar 70 persen pemirsa non-kabel. Televisa menyebut dirinya sebagai kantor media terbesar di dunia berbahasa Spanyol.

Institut Telekomunikasi Federal mengatakan pada hari Kamis bahwa pihaknya sedang mengerjakan pedoman penawaran untuk jaringan baru tersebut. Saat ini, satu-satunya pesaing siaran TV Televisa adalah beberapa saluran pendidikan pemerintah dan TV Azteca yang lebih kecil, bekas jaringan pemerintah yang diprivatisasi pada tahun 1990an. Pada tengah hari, saham Televisa turun sekitar 3,4 persen karena berita tersebut.

Paradoksnya, untuk langkah yang bertujuan mengakhiri konsentrasi pasar, keputusan tersebut justru membuka jalan bagi Slim untuk memasuki dunia televisi. Perusahaan Slim’s America Movil menguasai sekitar 70 persen pangsa pasar telepon seluler dan 80 persen telepon rumah.

Dalam siaran persnya pada hari Jumat, Televisa mengatakan keputusan regulator mengharuskannya untuk “membuat infrastruktur siarannya tersedia bagi pihak ketiga dengan dasar non-diskriminatif dan non-eksklusif.”

Regulator mengatakan Televisa akan dilarang membeli hak eksklusif untuk menyiarkan “program dengan karakteristik unik yang di masa lalu telah menjangkau banyak penonton secara nasional atau regional, seperti playoff liga sepak bola profesional, pertandingan tim nasional Meksiko, final Piala Dunia FIFA dan Permainan Olimpik.” Permainan,” menurut pernyataan Televisa.

Namun, Grupo Carso dari Slim mengatakan dalam sebuah pernyataan kepada bursa saham Meksiko bahwa pihak berwenang telah memberi tahu mereka bahwa America Movil harus berbagi infrastrukturnya dan berhenti mengenakan biaya roaming untuk panggilan nasional. Undang-undang ini juga melarangnya memiliki hak eksklusif untuk menyiarkan pertandingan sepak bola liga Meksiko.

Rogelio Bustamante, pakar telekomunikasi di Universitas Teknologi Monterrey, mengatakan “akan ada perubahan dalam konten dan layanan telekomunikasi di Meksiko” karena peraturan baru ini. “Kami memasuki fase baru dengan lebih banyak kompetisi.”

Televisa mengaku masih mempelajari keputusan regulasi yang setebal lebih dari 600 halaman itu.

Perusahaan harus mempublikasikan tarif iklannya, yang bersifat rahasia dan sangat bervariasi.

Agustin Ramirez, presiden Asosiasi Hak Informasi Meksiko yang nirlaba, menyebut aturan baru ini sebagai “langkah penting dalam regulasi pasar yang sangat terkonsentrasi.”

“Penerima manfaat lainnya tentu saja adalah pasar periklanan…pasar tersebut akan meledak” karena adanya kebijakan baru yang transparan dalam penjualan waktu periklanan.

Televisa mendapat kecaman dari para kritikus karena menyiarkan sinetron-sinetron murahan selama satu dekade yang tetap populer di seluruh dunia.

Mungkin hal itu tidak akan berubah untuk saat ini.

“Hanya mengeluarkan aturan penawaran untuk saluran televisi baru guna menciptakan lebih banyak pesaing tidak secara otomatis berarti konten yang lebih baik bagi pemirsa,” kata Ramirez. Namun ia mencatat, selain Slim, ada operator potensial lain yang tertarik memasuki televisi, yang didominasi oleh Televisa sejak didirikan di Meksiko pada tahun 1950an.

“Pihak berwenang sendiri mengatakan setidaknya ada sembilan atau 10 perusahaan yang tertarik untuk berpartisipasi dalam penawaran tersebut, dan saya yakin memang ada,” kata Ramirez. “Media cetak (seperti surat kabar) terlibat dalam distribusi konten audiovisual melalui Internet.”

Meskipun jaringan TV sering kali menentang keputusan peraturan tersebut di pengadilan di masa lalu, kemampuan mereka untuk melakukan hal tersebut masih terbatas berdasarkan undang-undang reformasi telekomunikasi yang disahkan pada tahun 2013.