Medina menyarankan untuk mengakui orang-orang yang mengalami denasionalisasi

SANTO DOMINGO, Republik Dominika (AP) – Presiden Danilo Medina pada Kamis mengirimkan rancangan undang-undang ke Kongres yang mengusulkan untuk mengakui kewarganegaraan Dominika kepada ribuan orang yang akan kehilangannya karena mereka adalah keturunan orang asing tanpa izin tinggal. , kebanyakan dari Haiti. asal usulnya, sepanjang terdaftar dalam catatan sipil.

Inisiatif ini “menanggapi komitmen presiden untuk menemukan solusi kemanusiaan, terukur dan bertanggung jawab” demi kepentingan mereka yang akan kehilangan kewarganegaraan mereka sebagai akibat dari keputusan akhir mahkamah konstitusi, jelas pihak kepresidenan dalam sebuah pernyataan.

Dalam keputusan kontroversial pada bulan September 2013, menanggapi perdebatan panjang tentang kewarganegaraan anak-anak imigran Haiti tanpa izin tinggal, pengadilan mengatakan bahwa gugatan tersebut dibuka untuk membatalkan kewarganegaraan mereka, meskipun banyak dari mereka memiliki akta kelahiran dan dokumen Dominika lainnya.

Keputusan tersebut dikeluarkan menyusul klaim Juliana Deguis, seorang keturunan imigran Haiti yang selama beberapa tahun tidak diberikan salinan resmi akta kelahirannya oleh catatan sipil dan menolak untuk mengeluarkan kartu identitasnya, karena orang tuanya bukan tempat tinggal resmi ketika dia lahir di provinsi Monte Plata, Dominika pada tahun 1984. Tanpa salinan resmi akta kelahirannya dan tanpa KTP, Deguis tidak dapat mendaftarkan kelahiran keempat anaknya.

Berdasarkan perintah Pengadilan, Deguis dan keturunan imigran Haiti lainnya menghadapi tuntutan hukum di mana catatan sipil menuntut pembatalan akta kelahiran mereka.

Sebelum keputusan pengadilan dikeluarkan, dewan pemilihan, yang mengelola catatan sipil, mulai tahun 2007 menahan dokumen identitas keturunan imigran Haiti yang secara curang mendaftar untuk memperoleh kewarganegaraan Dominika. Seperti anak-anak Deguis, sejak tahun 2007 Dewan menolak mendaftarkan kelahiran anak-anak Dominikan keturunan Haiti.

Proyek yang dikirim Medina ke Kongres, yang diharapkan sejak Februari, menetapkan bahwa dokumen identitas dan hak semua orang yang lahir antara 16 Juni 1929 dan 18 April 2007 dari orang tua di negara tersebut dipulihkan secara otomatis, tetapi hanya mereka yang, sebagai Deguis, terdaftar di catatan sipil.

Bagi mereka yang lahir di negara tersebut tetapi tidak terdaftar dalam catatan sipil, seperti halnya dengan ribuan orang—kebanyakan adalah keturunan imigran Haiti yang dipekerjakan di ladang tebu Dominika pada abad ke-20—, presiden menyatakan sebelumnya bahwa memperbolehkan mereka mendaftar di buku orang asing di Direktorat Migrasi lalu mengikuti proses regulasi untuk mendapatkan izin tinggal dan dua tahun kemudian memilih naturalisasi.

Proses naturalisasi ini diperuntukkan bagi mereka yang dapat “membuktikan bahwa mereka dilahirkan di wilayah Dominika” dan memiliki hubungan dengan negara tersebut, jelas César Pina Toribio, konsultan hukum cabang Eksekutif, ketika ia mengajukan RUU tersebut ke Kamar Deputi.

Karya tersebut adalah “hasil dari proses konsultasi dan pencarian konsensus yang luas” dan menawarkan “respon yang seimbang dan bertanggung jawab” untuk melindungi kepentingan nasional dan menghormati hak-hak dasar mereka yang “lahir dan besar di negara ini”, jelas Medina. dalam surat yang dikirim kepada presiden Kamar Deputi.

Dia mengumumkan bahwa dia akan mengirimkan proposal tersebut ke Kongres pada bulan Februari, namun dia melakukannya hingga sekarang setelah mengadakan serangkaian pertemuan pada bulan Maret dengan para pemimpin partai politik dan pemimpin gereja untuk mencari dukungan bagi proyeknya.

Usulan presiden “merupakan pelanggaran” terhadap hak asasi manusia karena “menciptakan kategori orang-orang dengan hak yang tidak setara,” kata María Martínez, salah satu pengacara Deguis, kepada The Associated Press.

“Kami menghadapi masalah kurangnya pendaftaran” di catatan sipil, karena ribuan orang tidak pernah terdaftar karena berbagai alasan, tegas Martínez. “Sebagian besar dari mereka yang terkena dampak (oleh Mahkamah Konstitusi) adalah orang-orang di luar catatan sipil” dan sekarang, menurut RUU tersebut, mereka harus mendaftar sebagai orang asing.

Usulan untuk mengakui kewarganegaraan anak-anak yang sudah terdaftar di catatan sipil adalah inkonstitusional, menurut pendapat Partai Fuerza Nacional Progresista, sekutu pemerintah, yang merupakan salah satu pembela utama proses pengakuan kewarganegaraan anak-anak tersebut. imigran. Presiden partai tersebut, Marino Vinicio Castillo, menegaskan dalam pernyataannya bahwa satu-satunya cara bagi mereka yang terkena dampak putusan mahkamah konstitusi untuk diakui sebagai warga Dominika adalah melalui naturalisasi.

Proses denasionalisasi, yang dimulai pada tahun 2007 di kantor catatan sipil dan disahkan oleh Mahkamah Konstitusi pada tahun 2013, sedang dipelajari oleh Komisi Hak Asasi Manusia Inter-Amerika, yang menuntut penghormatan terhadap hak-hak yang diperoleh dari mereka yang telah memiliki kewarganegaraan Dominika. . , dan hal ini telah menjadi sasaran kritik dari berbagai badan PBB dan organisasi hak asasi manusia, seperti Amnesty International.

Menurut perkiraan organisasi aktivis, hampir 210.000 keturunan Haiti bisa kehilangan kewarganegaraan mereka. Catatan sipil menegaskan bahwa hanya 24.000 orang yang akan terkena dampaknya dan 13.000 di antaranya adalah keturunan Haiti.

Abel Martínez, presiden Kamar Deputi, mengumumkan bahwa dia akan mengadakan pertemuan pada hari Jumat untuk memulai perdebatan mengenai artikel tersebut. Partai Pembebasan Dominika yang berkuasa mempunyai mayoritas besar di majelis rendah dan mendominasi Senat. Setiap kamar harus menyetujui proyek tersebut sebelum akhir sesi, pada akhir Juni.