BRUSSELS (AP) – Luksemburg akan mulai bertukar informasi dengan negara-negara Eropa lainnya untuk membantu memerangi penghindaran pajak, kata pemerintah pada Rabu, dalam sebuah langkah yang diharapkan akan membuat sektor keuangan besar di negara itu menjadi lebih transparan.
Keputusan tersebut menyusul meningkatnya tekanan internasional terhadap Luksemburg untuk mengakhiri kebijakan kerahasiaan bank, yang menurut para kritikus telah membantu orang menyembunyikan uang di negara tersebut dari otoritas pajak.
Mulai tahun 2015, pemerintah mengatakan akan memperkenalkan pertukaran informasi otomatis mengenai pembayaran bunga yang dilakukan kepada warga negara Uni Eropa dengan rekening bank di Luksemburg untuk “memastikan perpajakan sesuai dengan hukum di negara asal klien.
Negara tersebut menambahkan bahwa rezim fiskal bagi warga AS “akan diatur dalam perjanjian bilateral melalui negosiasi antara pemerintah Luksemburg dan Amerika Serikat.”
Namun pemerintah menambahkan bahwa pajak keuntungan modal bagi mereka yang tinggal di negara kecil berpenduduk setengah juta orang itu tidak akan berubah sebesar 10 persen dan bahwa “penduduk tersebut akan menikmati kerahasiaan bank seperti yang ada saat ini.”
Luksemburg memiliki tingkat pendapatan per kapita tertinggi di Eropa, sebagian besar disebabkan oleh industri keuangannya yang besar dan memiliki aset lebih dari 3 triliun euro ($4 triliun).
Pertumbuhan sektor keuangan Luksemburg pada awalnya didorong oleh peraturan yang longgar, kerahasiaan bank, dan pajak yang rendah, yang menjadikannya sebagai surga pajak dan lokasi pencucian uang yang populer. Meskipun negara ini kemudian mengubah banyak undang-undangnya karena adanya tekanan dari mitra-mitranya di Eropa, para pengkritiknya terus berpendapat bahwa industri keuangan masih kurang transparan.
Pengumuman pada hari Rabu ini kemungkinan akan meningkatkan tekanan terhadap Austria, satu-satunya jalan lain di UE dalam menyediakan informasi perpajakan. Namun, penolakan Austria terhadap transparansi yang lebih besar tampaknya memudar setelah Kanselir Werner Faymann pada hari Selasa mengindikasikan bahwa negaranya mungkin siap untuk bernegosiasi mengenai masalah tersebut.
“Kami berharap mereka dapat mengikuti jejak Luksemburg,” kata Emer Traynor, juru bicara Komisi Uni Eropa, yang merupakan badan eksekutif blok beranggotakan 27 negara tersebut, merujuk pada Austria.
Swiss, yang bukan anggota UE, juga bangga dengan budaya kerahasiaan banknya, namun berada di bawah tekanan untuk menegosiasikan beberapa kesepakatan pajak bilateral dengan AS, Jerman, dan negara lain.
“Surga pajak harus dihapuskan di Eropa dan di dunia karena hal ini penting untuk menyelamatkan lapangan kerja,” kata Presiden Prancis Francois Hollande di Paris.
Hollande mengakui bahwa penemuan bahwa mantan menteri anggarannya – orang yang bertanggung jawab atas penipuan pajak keluar – telah berbohong selama berbulan-bulan tentang rekening bank rahasia di Swiss dan Singapura “merupakan pukulan mematikan bagi saya”.
Presiden Sosialis ini mengumumkan serangkaian langkah baru pada hari Selasa untuk meningkatkan transparansi sektor perbankan negaranya, dalam upaya untuk melawan angin politik dari skandal tersebut – dan penemuan rekening luar negeri ajudan dekatnya lainnya minggu lalu.
“Bank tidak mungkin lagi menyembunyikan transaksi di negara bebas pajak,” tegasnya.
Publikasi rincian rekening bank luar negeri milik beberapa orang kaya pekan lalu oleh beberapa media internasional, beberapa di antaranya memuat referensi ke perusahaan cangkang di Luksemburg, memperkuat seruan untuk perubahan di negara tersebut. Menteri Keuangan Luc Frieden hanya mengisyaratkan perubahan penolakan Luksemburg terhadap pertukaran informasi otomatis pada hari Minggu.
Sebanyak 141 bank di Luksemburg – sebagian besar merupakan anak perusahaan bank asing – memiliki aset senilai sekitar 22 kali lipat output ekonomi tahunan negara tersebut sebesar 44 miliar euro.
Negara ini juga merupakan pusat dana investasi terbesar kedua di dunia, dengan sekitar 3.800 dana yang memiliki aset senilai 2,5 triliun euro ($3,2 triliun).
___
Penulis Associated Press Sylvie Corbet di Paris melaporkan.
___
Ikuti Juergen Baetz di Twitter http://www.twitter.com/jbaetz