TEGUCIGALPA, Honduras (AP) – 24 penjara di Honduras dijalankan oleh narapidana karena negara telah mengabaikan perannya dalam merehabilitasi orang-orang yang dihukum karena kejahatan, kata Komisi Hak Asasi Manusia Inter-Amerika dalam sebuah laporan yang dirilis Jumat.
Komisi mengatakan penjara-penjara tersebut dijaga dengan sangat buruk sehingga para tahanan dapat melarikan diri jika mereka mau, terutama di penjara di kota San Pedro Sula.
“Nahanan tidak melarikan diri karena mereka memilih untuk tidak mengganggu keseimbangan ini,” kata mantan direktur penjara San Pedro Sula kepada komisi.
Petugas penjara lainnya mengatakan kepada komisi bahwa otoritas penjara di sana tidak mempunyai wewenang untuk mengubah situasi.
Komisi membuat laporan tersebut setelah terjadi kebakaran tahun lalu di penjara Comayagua yang menewaskan 362 narapidana. Dalam laporannya, komisi tersebut mendesak pemerintah untuk “menyelidiki teori bahwa kebakaran tersebut disebabkan oleh kecelakaan dan hipotesis yang mungkin memiliki motif kriminal.”
Komisi tersebut mengatakan salah satu akibat dari ditinggalkannya penjara oleh negara adalah munculnya sistem “manajemen mandiri” yang dipimpin oleh narapidana yang dikenal sebagai “koordinator”.
Koordinator dipilih oleh para narapidana dan menetapkan peraturan penjara, termasuk tindakan disipliner, katanya.
Sebagian besar pengaduan yang diajukan oleh para tahanan ditujukan kepada koordinator yang melakukan penyerangan fisik terhadap mereka, sesuatu yang menurut komisi terjadi “di bawah pengawasan penjaga penjara”.
“Administrasi penjara di Honduras saat ini mengalami kekurangan struktural yang serius yang menyebabkan keruntuhannya,” kata komisi tersebut.
Korupsi pejabat dan kepadatan yang berlebihan memperburuk situasi kritis, demikian pengakuan para pejabat penjara. Mereka mengatakan sebagian besar kepadatan yang berlebihan disebabkan oleh kegagalan sistem peradilan dalam mengadili para tahanan. Sekitar setengah dari seluruh tahanan sedang menunggu persidangan.
Pemerintah mengatakan ada 12.263 orang yang dipenjara di Honduras, meskipun penjara di negara tersebut hanya mampu menampung 8.120 narapidana.
Di Honduras, ada sistem Lord-of-the-Flies yang ditiru di seluruh negeri yang memungkinkan narapidana menjalankan bisnis di balik jeruji besi sementara para pejabat menutup mata sebagai imbalan atas potongan keuntungan yang mereka anggap sebagai kebutuhan penjara.
Budaya ini menjamin bahwa hanya sedikit perubahan yang mungkin terjadi, bahkan di tengah sorotan perhatian internasional atas kebakaran penjara Comayagua tahun lalu.
Dalam laporan yang disampaikan kepada Presiden Porfirio Lobo di Tegucigalpa, komisi tersebut merekomendasikan agar pemerintah tidak hanya fokus pada pembangunan penjara baru dan memperbaiki penjara yang sudah ada, namun juga mengadopsi “kebijakan publik yang sebenarnya dan memiliki cakupan yang jauh lebih luas.” “
“Sangat penting bahwa kebijakan kriminal negara tidak hanya bersifat represif, namun juga bersifat preventif, dengan kebijakan dan program untuk pencegahan kejahatan,” kata komisi tersebut.
Tahun lalu pemerintah mengalokasikan anggaran sebesar $19,3 juta untuk sistem penjara, 83 persen dari dana tersebut digunakan untuk membayar gaji staf penjara.
