WASHINGTON (AP) – Kongres mengirim rancangan undang-undang kepada Presiden Barack Obama pada Selasa untuk memberikan jaminan pinjaman sebesar $1 miliar kepada Ukraina yang kekurangan uang dan menghukum Rusia karena berani melakukan aneksasi terhadap sebagian wilayah bekas republik Soviet tersebut.
Invasi Rusia ke Krimea telah menyebabkan keretakan mendalam antara Moskow dan Washington dan rancangan undang-undang tersebut, yang disahkan dengan dukungan bipartisan, merupakan cara Kongres mengecam tindakan Rusia dan menyatakan dukungannya terhadap Kiev.
DPR memberikan suara 378 berbanding 34 untuk mendukung RUU tersebut, yang juga bertujuan untuk mencegah tindakan lebih lanjut yang mungkin dipertimbangkan Presiden Vladimir Putin di wilayah tersebut.
Sekretaris pers Gedung Putih Jay Carney mengatakan Obama menyambut baik pengesahan RUU tersebut oleh Kongres. Dia mengatakan hal itu akan membantu Ukraina mendapatkan kembali pijakan ekonomi dan politik dan menambahkan bahwa pemerintah mendukung otoritas sanksi yang ditargetkan sesuai dengan undang-undang. “Presiden akan terus menggalang dukungan bagi rakyat Ukraina pada saat kritis ini,” kata Carney dalam sebuah pernyataan.
Juga pada hari Selasa, para menteri luar negeri NATO memerintahkan diakhirinya kerja sama sipil dan militer dengan Rusia dan mengatakan kepada para jenderal dan laksamana mereka untuk segera menemukan cara untuk lebih melindungi anggota aliansi yang merasa terancam oleh Kremlin.
Menteri Luar Negeri John Kerry dan para menteri lainnya, yang bertemu secara tertutup di markas NATO di Brussels, dengan suara bulat setuju untuk mengambil beberapa langkah untuk melawan Rusia, termasuk kemungkinan penempatan dan penguatan aset militer di anggota NATO bagian timur, seperti Polandia dan Baltik. Laut. negara-negara yang merasa terancam dengan tindakan terbaru Moskow. Seorang pejabat senior pertahanan AS mengatakan AS kemungkinan akan memindahkan kapal perangnya ke Laut Hitam dan mengirim tim kecil tentara ke Eropa sebagai bagian dari upaya NATO untuk memperkuat sekutunya di Eropa Timur.
Jika Obama menandatangani RUU tersebut seperti yang diharapkan, jaminan pinjaman akan membantu menstabilkan perekonomian Ukraina. RUU ini memberikan wewenang sebesar $50 juta untuk meningkatkan tata kelola pemerintahan yang demokratis dan supremasi hukum serta memerangi korupsi; mendukung pemilu yang adil; dan memperkuat organisasi masyarakat sipil.
RUU tersebut memberi wewenang tambahan sebesar $100 juta untuk memperkuat kerja sama keamanan antara Amerika Serikat, Uni Eropa, dan negara-negara di Eropa Tengah dan Timur dan selanjutnya memberi wewenang kepada presiden untuk memberikan bantuan pertahanan dan bantuan keamanan tambahan kepada Ukraina dan negara-negara lain di kawasan.
Menargetkan Rusia, RUU ini akan menambah sanksi yang sudah diambil oleh pemerintahan Obama dengan membekukan aset dan mencabut visa pejabat Rusia dan rekan mereka yang terlibat atau bertanggung jawab atas korupsi besar di Ukraina. Tindakan tersebut juga akan memberikan sanksi kepada mereka yang bertanggung jawab atas pelanggaran hak asasi manusia terhadap pengunjuk rasa anti-pemerintah dan merusak perdamaian dan kedaulatan Ukraina.
AS telah memperingatkan bahwa serangan Rusia lebih lanjut dapat mengakibatkan hukuman yang lebih luas yang menargetkan perekonomian Rusia, termasuk sektor energinya yang kuat. Namun para pejabat pemerintah mengakui bahwa sanksi AS tidak akan sama beratnya dengan hukuman Eropa, mengingat hubungan ekonomi Eropa yang lebih erat dengan Rusia.
Senator Partai Republik. Bob Corker, anggota Komite Hubungan Luar Negeri Senat, mengatakan rancangan undang-undang DPR-Senat Ukraina yang ia tulis bersama memungkinkan Kongres untuk berbicara dengan satu suara untuk mendukung rakyat Ukraina dan menentang agresi Rusia.
Dalam tindakan terpisah, DPR memberikan suara 399 berbanding 12 untuk mengesahkan rancangan undang-undang yang akan menyediakan dana untuk meningkatkan siaran Voice of America dan Radio Free Europe/Radio Liberty untuk melawan siaran pro-Rusia di wilayah tersebut. Reputasi. Ed Royce, ketua Komite Urusan Luar Negeri DPR dari Partai Republik, mengatakan Moskow menggunakan propaganda untuk menyebarkan kebingungan dan ketakutan di Ukraina.
Royce mengatakan pasukan Rusia telah menguasai setidaknya selusin stasiun televisi dan radio di Krimea, yang kini mereka gunakan untuk menyiarkan laporan menyesatkan bahwa penutur bahasa Rusia di Ukraina telah diserang.
“RUU ini menempatkan kita dalam posisi ofensif dalam perang informasi. Hal ini dilakukan dengan mewajibkan Radio Free Europe/Radio Liberty dan Voice of America untuk meningkatkan siaran ke masyarakat di Ukraina timur dan Krimea, memprioritaskan program untuk masyarakat yang dibanjiri propaganda Rusia dan informasi salah yang mereka terima untuk memeranginya,” katanya.
Ukraina, negara berpenduduk 46 juta jiwa, telah berjuang untuk mendapatkan kembali stabilitas sejak Presiden pro-Rusia Viktor Yanukovych digulingkan pada bulan Februari. Dia digulingkan setelah berbulan-bulan protes yang dipicu oleh keputusannya untuk mundur dari hubungan yang lebih erat dengan Uni Eropa dan beralih ke Rusia.
Sejak itu, Rusia telah memindahkan ribuan tentara ke daerah dekat perbatasan Ukraina, sehingga menimbulkan kekhawatiran di AS dan Eropa bahwa Putin mungkin akan mencoba merebut lebih banyak wilayah.
Di Kiev, Perdana Menteri Ukraina, Arseniy Yatsenyuk, memperingatkan bahwa negaranya berada di ambang kebangkrutan ekonomi dan keuangan. Kementerian Keuangan Ukraina mengatakan pihaknya membutuhkan $35 miliar selama dua tahun ke depan untuk menghindari gagal bayar.
Dana Moneter Internasional (IMF) pekan lalu menjanjikan pinjaman hingga $18 miliar, dengan mencontoh reformasi struktural. Reformasi yang diminta oleh IMF, termasuk menaikkan pajak, membekukan upah minimum dan menaikkan harga energi, akan memberikan dampak yang sangat buruk bagi rumah tangga dan kemungkinan besar akan melemahkan kekuasaan pemerintah sementara. Donor lain, termasuk Uni Eropa dan Jepang, telah menjanjikan bantuan lebih lanjut ke Ukraina. Jumlah total bantuan internasional akan berjumlah sekitar $27 miliar selama dua tahun ke depan.
Steven Pifer, mantan duta besar AS untuk Ukraina yang sekarang menjadi analis di lembaga pemikir Brookings Institution di Washington, mengatakan perekonomian Ukraina berada dalam masalah besar, dan setiap $1 miliar akan membantu.
Program IMF, yang berjumlah $14 miliar hingga $18 miliar selama dua tahun, akan dihapuskan seiring Ukraina menerapkan reformasi, katanya. Dewan IMF belum menyetujui dana tersebut, sehingga “jaminan pinjaman AS akan membantu Kiev menjembatani waktu mulai sekarang hingga pendanaan IMF mulai mengalir,” kata Pifer.
Ariel Cohen, pakar urusan Rusia dan Eurasia di Heritage Foundation di Washington, mengatakan dana sebesar $1 miliar yang diberikan AS dalam bentuk jaminan pinjaman, bersama dengan janji IMF dan UE, merupakan awal untuk membantu Ukraina.
“Tetapi hal itu tidak menyelesaikan masalah, yaitu Ukraina tidak menghasilkan pertumbuhan dan pendapatan yang cukup untuk menutup lubang anggaran yang disebabkan oleh ketergantungan energi pada Rusia,” kata Cohen.
Moskow dengan tajam menaikkan harga gas alam ke Ukraina pada hari Selasa dan mengancam akan mengambil kembali diskon sebelumnya sebesar miliaran dolar, sehingga meningkatkan kemarahan pada pemerintah yang kekurangan uang.
