WASHINGTON (AP) – Menteri Luar Negeri John Kerry akan menyampaikan kepada Israel dan Palestina garis besar tentang seperti apa kesepakatan perdamaian akhir Timur Tengah ketika dia melakukan perjalanan ke wilayah itu minggu ini, kata Departemen Luar Negeri.
Wakil juru bicara Departemen Luar Negeri Marie Harf mengatakan Senin bahwa Kerry akan berdiskusi dengan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dan Presiden Palestina Mahmoud Abbas tentang kerangka kerja yang diusulkan sebagai pedoman untuk menangani semua masalah inti dalam perselisihan selama puluhan tahun. Masalah inti termasuk perbatasan antara Israel dan masa depan Palestina, pengaturan keamanan, nasib pengungsi Palestina dan klaim yang bertentangan atas kota suci Yerusalem.
Kedua belah pihak melanjutkan pembicaraan damai pada bulan Juli di bawah tekanan kuat dari Kerry. Sebagai syarat, warga Palestina terpaksa membatalkan tuntutan penghentian pembangunan permukiman baru Yahudi. Sebagai imbalannya, Israel setuju untuk membebaskan 104 tahanan Palestina yang telah lama ditahan selama bertahun-tahun.
Kerry, yang dijadwalkan berangkat ke Israel dan wilayah Palestina pada Hari Tahun Baru, telah menginvestasikan banyak waktu dalam negosiasi bolak-balik dengan harapan mencapai kesepakatan dalam waktu sembilan bulan. Tanggal target berakhir pada akhir April, dan sementara itu tidak dianggap sebagai tenggat waktu untuk mengakhiri pembicaraan, hanya ada sedikit, jika ada, tanda kemajuan yang nyata sejauh ini.
Harf mengatakan Kerry berharap untuk mempersempit kesenjangan dalam posisi kedua pihak, tetapi tidak jelas apakah ada kesepakatan tentang kerangka kerja yang akan dicapai selama perjalanan tersebut.
“Ini hanya kerangka kerja yang diusulkan pada tahap ini. .. Kerangka kerja ini akan membahas semua masalah inti,” kata Harf.
“Beberapa orang mengatakan itu akan menjadi kesepakatan sementara. Tidak, bukan itu masalahnya. Ini akan membahas pedoman seputar semua masalah inti yang merupakan bagian dari negosiasi status akhir.”
Perjalanan Kerry bertepatan dengan pembebasan ketiga dari empat total 104 tahanan Palestina dari tahanan Israel. Israel telah mengumumkan nama 26 tahanan lama Palestina yang akan dibebaskan minggu ini. Semua menjalani hukuman antara 19 dan 28 tahun.
“Komitmen pemerintah Israel untuk membebaskan tahanan Palestina telah membantu memulai dan melanjutkan negosiasi status akhir, dan kami percaya ini adalah langkah maju yang positif dalam keseluruhan proses,” kata Harf.
Garis keras Israel biasanya menentang pembebasan tahanan Palestina dan, seperti pembebasan sebelumnya, pemerintah Israel berencana untuk mengumumkan pembangunan permukiman baru Yahudi di Yerusalem Timur dan Tepi Barat – sebuah langkah yang diperkirakan akan membuat marah warga Palestina.
Israel merebut Yerusalem Timur dan Tepi Barat dalam Perang Timur Tengah 1967, dan lebih dari 550.000 orang Israel tinggal di daerah yang diperoleh selama konflik. Orang-orang Palestina mengklaim mereka sebagai bagian dari negara merdeka di masa depan dan mengkritik pembangunan pemukiman Israel sebagai tanda itikad buruk.
Abbas meminta AS untuk memblokir putaran terbaru pemukiman Yahudi, memperingatkan bahwa langkah tersebut dapat membahayakan upaya perdamaian yang dipimpin AS.
Kerry telah mendesak Israel untuk menahan diri, dan baru-baru ini mengatakan pembangunan pemukiman baru menimbulkan pertanyaan tentang komitmen Israel untuk perdamaian. Uni Eropa juga mendesak Israel untuk tidak mengumumkan lebih banyak konstruksi, dengan mengatakan akan meminta tanggung jawab Israel atas gangguan dalam pembicaraan.
Harf berhenti mengkritik pengumuman penyelesaian terbaru yang diharapkan karena belum diumumkan secara resmi.
“Kami telah memperjelas melalui proses ini apa posisi kami terhadap pemukiman,” kata Harf. “Dan kami mendorong semua pihak untuk mengambil langkah-langkah untuk menciptakan lingkungan yang positif. Ketika kami mengalami masalah selama beberapa bulan terakhir, kami telah mengatakannya. Tapi kami merahasiakan diskusi negosiasi ini, untuk alasan yang selalu kami katakan, yaitu untuk memberi mereka kesempatan terbaik untuk sukses.”