WASHINGTON (AP) – Menteri Luar Negeri John Kerry pada Senin menunjuk mantan duta besar AS untuk Israel Martin Indyk untuk memimpin perundingan perdamaian Israel-Palestina ketika perunding senior dari kedua belah pihak bersiap untuk bertemu untuk pertama kalinya dalam beberapa tahun bersama.
Mendesak para pihak untuk “mencapai kompromi yang masuk akal mengenai isu-isu yang sulit, rumit, emosional dan simbolis,” Kerry mengakui bahwa jalan ke depan akan panjang dan sulit, sebuah sentimen yang juga diamini oleh Presiden Barack Obama.
“Ini merupakan langkah maju yang menjanjikan, meski kerja keras dan pilihan sulit masih terbentang di depan,” kata Obama dalam pernyataan yang dirilis Gedung Putih.
“Saya tahu negosiasi akan sulit, tapi saya juga tahu bahwa konsekuensi jika tidak mencoba bisa lebih buruk lagi,” kata Kerry.
Namun Obama dan Kerry sama-sama mengatakan Indyk mendapat rasa hormat dan kepercayaan dari semua pihak dan bahwa pengalamannya yang luas dalam diplomasi Timur Tengah hanya akan membantu proses yang berlarut-larut ini. Para pihak sepakat untuk bernegosiasi setidaknya selama sembilan bulan, kata para pejabat.
“Saya pikir kompromi yang masuk akal harus menjadi landasan dari seluruh upaya ini,” kata Kerry kepada wartawan saat ia mengumumkan posisi baru Indyk di Departemen Luar Negeri. Penunjukan itu dilakukan sehari setelah departemen tersebut mengatakan Israel dan Palestina menerima undangan Kerry untuk melanjutkan perundingan langsung pada Senin malam.
Pembicaraan awal, yang akan dimulai dengan pertemuan terpisah dengan Kerry dan kemudian makan malam, bertujuan untuk “mengembangkan rencana kerja prosedural mengenai bagaimana para pihak dapat melanjutkan perundingan dalam beberapa bulan mendatang,” kata Jen Psaki, juru bicara Departemen Luar Negeri AS. .
Indyk, yang akan menjadi utusan khusus pemerintah untuk perundingan Israel-Palestina, “mengetahui apa yang berhasil dan apa yang tidak berhasil, dan dia tahu betapa pentingnya melakukan hal yang benar,” kata Kerry. “Dubes Indyk realistis. Dia memahami bahwa perdamaian Israel-Palestina tidak akan terjadi dengan mudah dan tidak akan terjadi dalam semalam.”
“Tetapi dia juga memahami bahwa kini ada jalan ke depan dan kita harus mengejar jalan itu dengan segera,” kata Kerry. “Dia memahami bahwa untuk memastikan bahwa tidak ada nyawa yang hilang secara sia-sia, kita harus memastikan bahwa peluang tidak hilang secara sia-sia.”
Indyk, 62 tahun, akan mengambil cuti dari pekerjaannya saat ini sebagai wakil presiden dan direktur kebijakan luar negeri di lembaga pemikir Brookings Institution yang berbasis di Washington untuk menghadapi apa yang disebutnya sebagai “tantangan yang menakutkan dan merendahkan hati” dalam upaya mencapai kesepakatan perdamaian. yang telah menghindari pemerintahan AS berturut-turut.
Dia berterima kasih kepada Presiden Barack Obama dan Kerry karena “mempercayakan saya dengan misi untuk membantu Anda melakukan terobosan ini dan mengubahnya menjadi perjanjian perdamaian penuh Israel-Palestina.”
“Ini merupakan tantangan yang menakutkan dan merendahkan hati, namun saya tidak dapat menolaknya,” kata Indyk.
Indyk menjabat sebagai mantan duta besar Presiden Bill Clinton untuk Israel dan merupakan bagian penting dari perundingan perdamaian Camp David tahun 2000 yang gagal. Ia juga merupakan asisten khusus Clinton dan direktur senior urusan Timur Dekat dan Asia Selatan di Dewan Keamanan Nasional dari tahun 1993 hingga 1995. Dan ia menjabat sebagai asisten menteri luar negeri untuk urusan Timur Dekat di Departemen Luar Negeri dari tahun 1997 hingga 2000.
Di posisi barunya, Indyk menggantikan David Hale yang menjabat sebagai pemain pengganti hingga bulan lalu. Hale menelepon mantan Senator. menggantikan George Mitchell sebagai utusan khusus pertama pemerintahan Obama untuk Timur Tengah. Mitchell mengundurkan diri pada tahun 2011 setelah dua tahun upaya yang sia-sia dan membuat frustrasi untuk membuat Israel dan Palestina terlibat dalam negosiasi serius.
Penunjukan Indyk telah dirancang dengan hati-hati dan dilakukan hanya beberapa jam sebelum perunding senior Israel dan Palestina bertemu dengan Kerry.
Kerry menghabiskan sebagian besar enam bulan pertamanya sebagai diplomat tertinggi Amerika untuk terlibat dalam diplomasi yang hingar-bingar agar kedua belah pihak setuju untuk melanjutkan perundingan perdamaian yang gagal pada tahun 2008. Upaya untuk memulai kembali pada tahun 2010 gagal setelah satu hari.
Sejak Februari, Kerry telah melakukan enam perjalanan ke wilayah tersebut antara Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dan Presiden Palestina Mahmoud Abbas untuk mencoba membujuk mereka agar kembali ke perundingan.
Pada tanggal 19 Juli di Amman, Yordania, Kerry mengumumkan bahwa kedua belah pihak telah mencapai dasar untuk kembali ke meja perundingan, namun menekankan bahwa hal tersebut belum diformalkan. Pada hari Minggu, Departemen Luar Negeri mengumumkan bahwa kedua belah pihak telah menerima undangan dari Kerry untuk datang ke Washington “untuk secara resmi melanjutkan perundingan status akhir secara langsung.”
Hal ini menyusul keputusan kabinet Israel untuk membebaskan 104 tahanan Palestina yang telah lama ditahan, yang merupakan tuntutan lama Abbas.
Abbas enggan bernegosiasi dengan Netanyahu, khawatir pemimpin garis keras Israel itu akan menolak apa yang dianggap Palestina sebagai tuntutan teritorial minimal. Palestina menginginkan sebuah negara di Tepi Barat, Gaza dan Yerusalem Timur, wilayah yang direbut Israel pada tahun 1967, namun mereka telah menerima prinsip pertukaran lahan terbatas yang memungkinkan Israel membangun beberapa dari puluhan pemukiman yang telah mereka bangun di atas tanah hasil perang. miliki, untuk mencaplok.
Abbas telah berulang kali mengatakan bahwa dia hanya akan melakukan perundingan jika Israel membekukan pembangunan permukiman atau mengakui garis tahun 1967 sebagai titik awal untuk menggambar perbatasan negara Palestina.
Israel tidak memberikan konsesi seperti itu, setidaknya secara terbuka, dan rincian kerangka perundingan yang ditengahi oleh Kerry masih diselimuti misteri.
