AMMAN, Yordania (AP) — Setelah serangkaian perundingan di menit-menit terakhir dengan para pejabat Palestina, Menteri Luar Negeri AS John Kerry menyetujui langkah untuk membuka kembali proses perdamaian Timur Tengah yang telah lama terhenti, dan pada Jumat mengumumkan bahwa Israel dan Palestina telah mencapai kesepakatan. disepakati atas dasar untuk kembali ke perundingan.

Pernyataan tersebut, yang disampaikan dalam konferensi pers setelah seharian Kerry melakukan perjalanan antara ibu kota Yordania dan Tepi Barat, mencerminkan betapa sulitnya pergerakan bertahap yang dilakukan dalam proses tersebut. Meskipun perbedaan mendasar dalam perundingan tampaknya telah berhasil dijembatani, kedua belah pihak akan bertemu – mungkin dalam minggu mendatang – untuk membahas rincian akhir mengenai dimulainya kembali perundingan mereka mengenai isu-isu paling sulit dalam konflik Israel-Palestina.

Hingga menit terakhir, Palestina enggan menyetujui formula Kerry untuk kembali berunding dengan Israel, lima tahun setelah perundingan gagal.

Kamis malam, para pemimpin Palestina mengatakan pihaknya tetap pada tuntutannya bahwa setiap negosiasi mengenai perbatasan akhir antara Israel dan negara Palestina harus didasarkan pada garis gencatan senjata yang berlangsung dari tahun 1949 hingga perang tahun 1967, ketika Israel merebut Tepi Barat, Gaza. Jalur Gaza dan Yerusalem Timur. Israel menolak persyaratan perundingan tersebut.

Kerry mengadakan pembicaraan ekstensif dengan perunding utama Palestina Saeb Erekat di Amman pada Jumat pagi, kemudian berbicara melalui telepon dengan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu. Kerry kemudian terbang dengan helikopter untuk menemui Presiden Palestina Mahmoud Abbas di kota Ramallah, Tepi Barat, meskipun keberangkatannya tertunda hampir tiga jam.

Kerry kembali ke Amman dan mengatakan kepada wartawan: “Kami telah mencapai kesepakatan yang menjadi dasar dimulainya kembali negosiasi status akhir langsung antara Palestina dan Israel.” Dia menambahkan: “Ini adalah langkah maju yang penting dan disambut baik.”

Namun, ia mengatakan “perjanjian tersebut masih dalam proses formalitas” dan kepala perunding Israel dan Palestina – Tzipi Livni dan Erekat – akan mengadakan pembicaraan awal di Washington “dalam waktu sekitar seminggu ke depan.”

Kerry menolak memberikan rincian mengenai kesepakatan tersebut berdasarkan negosiasi. “Cara terbaik untuk memberikan kesempatan pada negosiasi ini adalah dengan merahasiakannya,” katanya. “Kami tahu bahwa tantangan-tantangan ini memerlukan beberapa pilihan yang sangat sulit di hari-hari mendatang. Namun, hari ini saya penuh harapan.”

Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki-moon memuji upaya Kerry dan keputusan para pihak untuk kembali ke meja perundingan, menjanjikan dukungan PBB dan menyerukan kedua belah pihak untuk menunjukkan kepemimpinan, keberanian dan tanggung jawab untuk mempertahankan upaya mencapai keduanya. -visi negara,” kata juru bicara PBB Martin Nesirky.

Kerry telah menjadikan dimulainya kembali perundingan perdamaian Timur Tengah sebagai prioritasnya, dan ini adalah kunjungannya yang keenam ke wilayah tersebut sebagai Menteri Luar Negeri. Dia telah berada di wilayah tersebut sejak Senin dan bertemu langsung dengan Abbas tiga kali selama seminggu. Sebaliknya, dia tidak pernah melihat Netanyahu secara langsung, namun berbicara dengannya berkali-kali melalui telepon.

Kantor Netanyahu mengatakan dia tidak akan segera mengomentari pengumuman Kerry.

Berharap untuk mendorong Israel dan Palestina menuju perundingan, Presiden Barack Obama meminta Netanyahu untuk bekerja sama dengan Kerry “untuk melanjutkan perundingan dengan Palestina sesegera mungkin,” menurut sebuah pernyataan yang dikeluarkan oleh Gedung Putih pada Kamis malam.

Perundingan status akhir bertujuan untuk mencapai kesepakatan mengenai isu-isu inti konflik Israel-Palestina, termasuk perbatasan, nasib pengungsi Palestina, dan pengaturan keamanan. Perundingan terhenti lima tahun yang lalu, dan upaya-upaya sebelumnya untuk menghidupkan kembali perundingan tersebut terhenti, terutama karena tuntutan Palestina agar Israel mengumumkan penghentian pembangunan permukiman Yahudi di Tepi Barat dan Yerusalem Timur, yang mereka klaim sebagai bagian dari negara masa depan bersama Gaza. Israel menarik diri dari Gaza pada tahun 2005 dan kini dikuasai oleh kelompok militan Hamas, yang bersaing dengan Otoritas Palestina pimpinan Abbas.

Pada Kamis malam, kepemimpinan Palestina tidak mengulangi permintaan pembekuan pemukiman. Namun para pejabat mengatakan mereka menginginkan jaminan bahwa garis tahun 1967 akan menjadi dasar perundingan, dan mengatakan bahwa jika Israel menerimanya, maka sebagian besar pemukiman akan menjadi ilegal.

Pengumuman Kerry menunjukkan bahwa masalah tersebut telah teratasi. Dalam sebuah pernyataan yang dikeluarkan setelah Kerry berbicara, Abbas mengatakan “diskusi yang panjang… telah mengakibatkan Palestina menerima dimulainya kembali perundingan.”

Abbas mengatakan “beberapa rincian masih perlu diselesaikan,” namun para pejabat Israel dan Palestina dapat diundang ke Washington untuk melakukan pembicaraan dalam beberapa hari mendatang.

Seorang pejabat senior Departemen Luar Negeri mengatakan bahwa kedua belah pihak telah menyepakati elemen-elemen inti yang memungkinkan pembicaraan langsung dilanjutkan, dan kesepakatan itu baru dicapai pada Jumat sore.

Proses perundingan status akhir, termasuk agendanya, masih harus diselesaikan dalam perundingan awal mendatang, kata pejabat itu. Ketika kedua pihak pertama kali bertemu, mereka tidak akan “duduk untuk menarik garis pada peta,” kata pejabat tersebut, yang berbicara tanpa menyebut nama karena dia tidak berwenang untuk membahas rinciannya.

Satu pertanyaan yang masih belum terjawab adalah apakah perjanjian tentatif yang dicapai Kerry melibatkan Israel yang secara tegas menerima rujukan pada garis tahun 1967 – atau apakah perjanjian ini melibatkan tindakan AS sebagai jaminan bahwa perjanjian tersebut akan menjadi dasar perundingan.

Pemerintahan Israel sebelumnya telah dua kali melakukan negosiasi berdasarkan perjanjian tahun 1967, dengan fokus pada pertukaran lahan. Namun selain tidak sepakat mengenai berapa banyak lahan yang akan diperdagangkan dan di mana, kedua belah pihak juga saling berselisih mengenai isu-isu penting lainnya, termasuk pembagian Yerusalem dan nasib para pengungsi Palestina.

Netanyahu dengan hangat mendukung gagasan negara Palestina tetapi tidak menguraikan visinya tentang perbatasan, sambil menuntut agar Palestina mengakui Israel sebagai negara Yahudi. Warga Palestina menolak hal ini, karena khawatir hal ini akan melemahkan klaim mereka bahwa jutaan pengungsi dan keturunan mereka mempunyai hak untuk kembali ke rumah asal mereka, yang hilang dalam perang tahun 1948-1949 terkait pembentukan negara Israel. Israel sepenuhnya menolak klaim tersebut.

Meski Kerry tidak mengungkapkan rincian rencananya, keputusan Liga Arab pada hari Rabu untuk mendukung proposalnya menimbulkan spekulasi bahwa Palestina akan setuju. Abbas secara tradisional meminta restu dari saudara-saudara Arabnya sebelum mengambil inisiatif diplomatik besar apa pun.

Ahmed Majdalani, seorang pemimpin Palestina, mengatakan Kerry mengusulkan diadakannya pembicaraan selama enam hingga sembilan bulan dengan fokus pada isu-isu utama perbatasan dan pengaturan keamanan.

Dia mengatakan Kerry akan mendukung garis 1967 sebagai titik awal perundingan dan meyakinkan Palestina bahwa Israel akan secara bertahap membebaskan sekitar 350 tahanan dalam beberapa bulan mendatang. Para tahanan tersebut mencakup sekitar 100 orang yang dihukum oleh Israel atas kejahatan yang dilakukan sebelum perjanjian perdamaian sementara ditandatangani pada tahun 1993. Israel telah menolak untuk melepaskan para tahanan ini di masa lalu karena banyak dari mereka yang dihukum dalam serangan mematikan.

___

Daraghmeh melaporkan dari Ramallah, Tepi Barat.