WICHITA, Kan. (AP) – Pengadilan banding federal pada hari Selasa memutuskan bahwa Kansas dapat mencabut dana keluarga berencana federal di dua klinik Planned Parenthood ketika organisasi tersebut bergerak maju dengan tantangan hukumnya terhadap undang-undang negara bagian yang dikatakan sebagai pembalasan atas advokasinya terhadap hak aborsi.
Kansas adalah salah satu dari beberapa negara bagian konservatif yang mencoba membubarkan dana Planned Parenthood dalam beberapa tahun terakhir. Yang dipermasalahkan dalam keputusan hari Selasa adalah uang yang didistribusikan ke negara-negara bagian di bawah Judul X, sebuah program keluarga berencana yang didanai pemerintah federal. Uang Judul X ditargetkan untuk individu berpenghasilan rendah yang mencari layanan reproduksi seperti pengendalian kelahiran, tes kehamilan, pemeriksaan kanker, dan pengobatan penyakit menular seksual. Itu tidak dapat digunakan untuk aborsi.
Hakim Pengadilan Distrik AS J. Thomas Marten memblokir penegakan undang-undang negara bagian pada tahun 2011, dengan memutuskan bahwa undang-undang tersebut secara inkonstitusional dimaksudkan untuk menghukum Planned Parenthood karena mendukung hak aborsi dan kemungkinan besar akan dibatalkan. Dia memerintahkan Kansas untuk terus mendanai Planned Parenthood sampai kasusnya terselesaikan. Ia juga berpendapat bahwa undang-undang negara bagian melanggar Klausul Supremasi Konstitusi AS, dan menyatakan bahwa negara bagian tidak dapat menerapkan persyaratan tambahan pada entitas untuk memenuhi syarat untuk program federal.
Panel yang terpecah di Pengadilan Banding AS ke-10 di Denver membatalkan keputusan Marten dan mengatakan Kansas dapat menghentikan pendanaan tersebut. Keputusan yang diambil pada hari Selasa ini bukanlah keputusan final mengenai inti kasus tersebut, dan pengadilan banding mengirim kembali kasus tersebut ke pengadilan yang lebih rendah untuk diproses lebih lanjut. Mengingat keputusan yang terbagi 2-1 dan permasalahan yang dipertaruhkan dalam litigasi, kemungkinan besar keputusan panel juga dapat diajukan banding ke pengadilan penuh untuk diadili ulang.
Panel pengadilan banding menolak klaim Planned Parenthood bahwa hilangnya uang keluarga berencana merupakan pelanggaran terhadap hak kebebasan berpendapat untuk berhubungan dengan penyedia layanan aborsi. Dikatakan juga bahwa Klausul Supremasi tidak serta merta memberikan hak kepada Planned Parenthood atas perintah pengadilan yang memaksa negara untuk melanjutkan pendanaan keluarga berencana.
Panel tersebut menolak gagasan bahwa Planned Parenthood dapat menantang undang-undang negara bagian tersebut sebagai inkonstitusional “semata-mata dengan alasan bahwa pengesahan undang-undang tersebut dimotivasi oleh keinginan untuk menghukum pidato dan asosiasi Planned Parenthood yang dilindungi.”
Dalam perbedaan pendapat yang tegas, Hakim Carlos Lucero menulis bahwa keputusan Marten “beralasan” dalam temuan faktanya, menerapkan preseden pengadilan dengan benar dan bebas dari kesalahan. Lucero mengatakan dia tidak terbujuk untuk mengikuti “jejak penghilangan yang diikuti rekan-rekan saya untuk berkeliling di pengadilan distrik.”
Gugatan Planned Parenthood menentang undang-undang Kansas yang mengharuskan negara bagian untuk terlebih dahulu mengalokasikan uang Judul X ke departemen kesehatan masyarakat dan rumah sakit, sehingga tidak ada dana untuk klinik keluarga berencana khusus seperti Planned Parenthood.
Kansas berpendapat bahwa keputusan Marten “mencabut hak otonomi dan kedaulatan negara bagian Kansas” dalam Amandemen ke-11 Konstitusi. Negara bagian berpendapat bahwa undang-undang yang membatasi distribusi dana keluarga berencana federal tidak menargetkan Planned Parenthood karena undang-undang itu sendiri tidak menyebutkan nama kelompok tersebut atau bahkan menyebutkan aborsi.
“Kami senang dengan keputusan Pengadilan Banding Sirkuit AS ke-10 hari ini. Kami akan terus membela hukum Kansas sehubungan dengan tantangan lebih lanjut,” kata Kantor Kejaksaan Agung Kansas dalam sebuah pernyataan email.
Planned Parenthood mengatakan pusat kesehatan nirlaba di Kansas merawat lebih dari 5.700 orang setiap tahun melalui program Judul X. Cecile Richards, presiden Planned Parenthood Action Fund, mengatakan dalam sebuah pernyataan email bahwa kelompok tersebut akan menjajaki semua opsi untuk melindungi kesehatan perempuan Kansas.
“Yang jelas adalah bahwa untuk perubahan yang langgeng kita memerlukan kepemimpinan baru di tingkat negara bagian – untuk mencegah disahkannya undang-undang yang kejam dan berbahaya ini,” katanya.
Entitas yang terkena dampak adalah klinik Planned Parenthood di Wichita dan Hays, yang keduanya tidak menyediakan layanan aborsi. Satu-satunya klinik Planned Parenthood yang menyediakan layanan aborsi di Kansas berada di Overland Park, pinggiran kota Kansas City. Ia tidak menerima dana keluarga berencana federal.
Upaya di negara bagian lain untuk mencairkan dana Planned Parenthood membuahkan hasil yang beragam. Texas dapat menghapus Planned Parenthood dari program kesehatan negara bagian untuk wanita berpenghasilan rendah, tetapi di Indiana, hakim melarang negara bagian tersebut menolak pendanaan Medicaid untuk klinik organisasi tersebut.
