KABUL, Afghanistan (AP) – Anggota parlemen Afghanistan Shukria Barakzai mengatakan pelaku bom bunuh diri yang menyerbu iring-iringan mobilnya seminggu lalu ingin membungkam suara mengenai hak-hak perempuan dengan ledakan yang memekakkan telinga.
Barakzai beruntung masih hidup setelah penyerangnya menabrakkan mobil penuh bahan peledak ke kendaraan lapis bajanya, menewaskan tiga warga sipil dan membawanya ke rumah sakit dengan luka ringan. Kelompok hak asasi manusia khawatir bahwa tujuan yang menjadi komitmennya – membawa perempuan ke dalam kehidupan publik di negara yang sangat konservatif – juga terancam.
Karena pasukan tempur AS dan NATO akan ditarik pada akhir tahun ini dan banyak organisasi internasional juga mengurangi operasinya, mereka khawatir tekanan terhadap pemerintah Afghanistan untuk menegakkan hak-hak perempuan akan berkurang, sehingga memberikan peluang baru bagi kaum konservatif untuk mengambil keuntungan dari penarikan pasukan tersebut sejak saat itu. invasi pimpinan AS tahun 2001 yang menggulingkan Taliban.
“Saya menjadi sasaran serangan ini hanya karena saya adalah pembela hak-hak perempuan, pembela hak asasi manusia, dan saya menghargai demokrasi dan kebebasan berpendapat,” kata Barakzai dari ranjang rumah sakitnya.
Tidak ada yang mengaku bertanggung jawab atas serangan tersebut, yang merupakan ciri khas jaringan Haqqani, afiliasi Taliban di Pakistan yang mengirimkan pelaku bom bunuh diri ke sasaran-sasaran penting.
Serangan di ibu kota Kabul telah meningkat sejak Presiden Ashraf Ghani menjabat pada bulan September. Kelompok pemberontak menentang perjanjian keamanan bilateral yang ditandatanganinya dengan Washington, yang diratifikasi oleh parlemen pada hari Minggu, serta dukungannya terhadap hak-hak perempuan dan perundingan damai dengan Taliban.
Saat Ghani bersiap untuk bertemu dengan donor internasional di London bulan depan, dia berada di bawah tekanan dari para pembela hak asasi manusia serta sekutunya seperti Barakzai untuk tetap berpegang pada komitmennya dan memastikan bahwa perempuan memiliki peran sentral dalam setiap perundingan perdamaian.
Namun ia mendapat tekanan yang sama atau lebih besar dari kelompok pemberontak dan konservatif di pemerintahan Afghanistan untuk mengabaikan komitmen tersebut sebagai harga untuk perdamaian.
Jorrit Kamminga, penasihat kebijakan untuk badan amal Oxfam, mengatakan perdamaian tidak mungkin terjadi kecuali perempuan dilibatkan dalam proses tersebut.
“Pengecualian terhadap perempuan akan mengarah pada perdamaian yang tidak sempurna dan tidak berkelanjutan,” katanya dalam sebuah wawancara yang bertepatan dengan peluncuran laporan berjudul “Di Balik Pintu Tertutup” pada hari Senin.
“Hak perempuan tidak perlu kita promosikan, itu sudah ada dalam konstitusi,” ujarnya. “Apa yang perlu kita lakukan adalah mendesak pemerintah untuk menghormati konstitusi dan melaksanakannya dalam perundingan perdamaian, menghubungkan kedua elemen tersebut, dan memastikan bahwa hak-hak perempuan terhubung dengan upaya perdamaian tersebut.”
Di bawah pemerintahan Islam yang ketat dari Taliban pada tahun 1990an, perempuan dikurung di rumah mereka kecuali ditemani oleh kerabat laki-laki, diwajibkan untuk menyembunyikan diri di bawah burqa setiap kali mereka pergi ke luar, dan dilarang masuk sekolah.
Sejak digulingkan pada tahun 2001, Taliban bermarkas di Pakistan, tempat mereka dan kelompok lain merencanakan serangan terhadap Afghanistan dengan tujuan mengusir pasukan asing dan mendirikan kembali negara Islam gadungan mereka.
Dalam beberapa tahun terakhir, serangan terhadap perempuan semakin meningkat dan sering kali dilakukan tanpa mendapat hukuman. Perempuan yang bekerja sebagai polisi, tentara, pengacara, guru, dokter, politisi dan aktivis hak asasi manusia telah diserang atau dibunuh sebagai peringatan bagi orang lain untuk tetap tinggal di rumah mereka dan tetap bergantung pada ayah, suami dan anak laki-laki mereka.
Elemen konservatif di pemerintahan juga mencapai tujuan serupa melalui jalur hukum.
Pada tahun 2013, pendahulu Ghani, Hamid Karzai, tampaknya bersedia mengizinkan kekuatan konservatif di parlemen untuk melunakkan undang-undang, termasuk undang-undang Penghapusan Kekerasan Terhadap Perempuan (EVAW). Perempuan menguasai hampir sepertiga kursi parlemen berdasarkan kuota resmi, yang juga diserang oleh anggota parlemen yang ingin menguranginya menjadi seperempat. Upaya ini gagal, namun kekhawatiran masih ada.
Ketika pasukan AS dan NATO mengakhiri misi tempur mereka bulan depan, pengawasan internasional juga berkurang karena organisasi non-pemerintah mengurangi kehadiran mereka, membuat perempuan semakin rentan terhadap kemunduran pencapaian yang telah dicapai dalam 13 tahun terakhir, Patricia Grossman, peneliti senior di Afghanistan untuk Human Rights Watch yang berbasis di New York.
“Akan ada banyak tekanan terhadap Ghani mengenai hak-hak perempuan, jika ia tidak menepati komitmennya. Kami sangat prihatin dengan menyusutnya kehadiran internasional maka akan lebih mudah bagi kelompok (konservatif dan pemberontak) untuk melakukan tekanan semacam itu, karena hak-hak perempuan dapat dianggap dapat dihapuskan mengingat tuntutan keamanan lainnya terhadap pemerintah,” katanya.
