CHICAGO (AP) – Karena Illinois menjadi negara bagian keempat dan terpadat yang mengizinkan imigran gelap untuk mengemudi, masih ada kekhawatiran sengit tentang apakah ada cukup perlindungan untuk menghindari penipuan identitas dan jebakan lain yang dihadapi negara bagian lain.

Gubernur Demokrat Pat Quinn menandatangani tindakan Illinois menjadi undang-undang hari Minggu di Chicago. Pendukung, termasuk Quinn, Walikota Chicago Rahm Emanuel dan beberapa tokoh Republik negara bagian, melihatnya sebagai langkah keamanan publik. Mereka berpendapat bahwa teknologi pengenalan wajah yang dibutuhkan cukup andal untuk mencegah penipuan.

Mereka melihatnya sebagai langkah penting untuk hak imigran di Illinois, yang meloloskan Undang-Undang Impiannya sendiri pada tahun 2010 untuk membuat program beasiswa yang didanai swasta untuk siswa imigran. Presiden Barack Obama berencana untuk membahas rencananya untuk merombak sistem imigrasi selama perjalanan ke Las Vegas pada hari Selasa.

“Ini adalah upaya bipartisan untuk mengesahkan undang-undang penting,” kata Quinn. “Ketika presiden berbicara pada hari Selasa, dia dapat mengatakan tentang negara bagian asalnya di Illinois … tidak hanya kami meloloskan Undang-Undang Impian tahun lalu, kami juga memberikan surat izin mengemudi bagi mereka yang tidak memiliki dokumen.”

Namun, para penentang undang-undang tersebut menunjuk pada ratusan kasus penipuan di New Mexico, Washington, dan Utah setelah negara bagian tersebut mulai mengizinkan imigran gelap untuk mengemudi. Illinois tidak akan meminta pelamar untuk diambil sidik jarinya, karena dikhawatirkan akan membuat imigran enggan melamar.

“Berapa banyak orang yang akan mengajukan dokumen ini mengetahui bahwa sidik jari akan dikirim ke (otoritas federal)? Mungkin tidak banyak,” kata Fred Tsao, direktur kebijakan Koalisi Illinois untuk Hak Imigran dan Pengungsi, kekuatan pendorong di balik tindakan tersebut.

Para pendukung mengatakan itu akan memungkinkan sekitar 250.000 orang yang tinggal di negara bagian secara ilegal untuk mengajukan SIM sementara tiga tahun dan mengharuskan mereka untuk mendapatkan pelatihan dan asuransi. Kantor Sekretaris Negara Illinois mengatakan lisensi akan tersedia mulai bulan Oktober.

Mereka yang siap untuk perubahan termasuk Victoria Chavez yang berusia 45 tahun.

“Saya perlu mendapatkan SIM karena saya punya dua anak,” kata wanita Chicago itu. “Mereka membutuhkan dukungan saya. Ini adalah kemenangan bagi kita semua di komunitas imigran.”

Lisensi akan sama seperti yang telah dikeluarkan untuk pengunjung sah kelahiran asing tertentu. Pelamar akan difoto, dan foto mereka akan dimasukkan ke dalam database pengenalan wajah negara bagian – seperti pengemudi berlisensi Illinois lainnya – untuk memverifikasi identitas mereka.

Tetapi program manajemen imigran ilegal negara bagian lain telah disalahgunakan. New Mexico dan Washington keduanya mengeluarkan lisensi, sementara Utah mengeluarkan izin.

Investigasi Associated Press tahun lalu menemukan pola yang mencolok di New Mexico, menunjukkan para imigran mencoba mempermainkan sistem untuk mendapatkan lisensi. Dalam satu kasus, 48 ​​orang kelahiran asing mengaku tinggal di toko asap di Albuquerque untuk memenuhi persyaratan kependudukan.

Pihak berwenang juga membongkar cincin penipuan tahun lalu yang memalsukan dokumen untuk digunakan imigran ilegal setelah mengemudi dari jauh seperti Illinois dan Carolina Utara untuk mendapatkan lisensi New Mexico. Gubernur Republik Susana Martinez telah berjanji selama bertahun-tahun untuk mencabut tindakan yang telah berusia puluhan tahun, tetapi Badan Legislatif telah menolak upaya tersebut.

Persyaratan Washington menarik perhatian nasional ketika Jose Antonio Vargas, seorang jurnalis pemenang Hadiah Pulitzer, mengungkapkan status imigrasi ilegalnya dalam sebuah esai untuk Majalah New York Times pada tahun 2011. Vargas menceritakan bagaimana dia mendapatkan lisensi Washington. Otoritas negara melakukan penyelidikan yang mengungkapkan bahwa Vargas tidak tinggal di alamat yang dia cantumkan di aplikasinya dan membatalkan lisensinya.

Izin Utah tidak berlaku untuk identifikasi. Hukum Illinois mengikutinya.

Legislatif Utah yang dikontrol Republik mengubah undang-undang negara bagian pada tahun 2011 untuk mewajibkan imigran ilegal untuk diambil sidik jarinya, dan mengamanatkan agar negara bagian tersebut memberi tahu Badan Imigrasi dan Bea Cukai A.S. Jika pemohon memiliki pelanggaran ringan yang luar biasa, negara harus memberi tahu agen yang mencari penangkapan orang tersebut.

Pembagian informasi semacam itu antara otoritas negara bagian dan imigrasi mengkhawatirkan para pembela hak imigran Illinois, seperti Tsao, yang mendorong undang-undang tersebut tanpa persyaratan sidik jari. Mereka mengatakan sidik jari dapat menghalangi calon pemegang izin untuk melamar karena takut diidentifikasi dan dideportasi.

Advokat penegak hukum setempat mendukung sidik jari.

“Kami dapat melihat apakah mereka telah melakukan kejahatan; itu bisa menjadi kejahatan di negara bagian lain atau bisa jadi kejahatan di negara bagian asal mereka, ”kata John Kennedy, direktur eksekutif Asosiasi Kepala Polisi Illinois.

Kantor Sekretaris Negara Bagian Illinois mengatakan basis data pengenal wajahnya sangat canggih dan akurat. Program ini menggunakan algoritme untuk mencocokkan lebih dari selusin fitur wajah yang tidak mudah diubah, seperti rongga mata dan sisi mulut.

“Integritas sistem SIM kami adalah prioritas,” kata Henry Haupt, juru bicara kantor tersebut.

Sponsor tagihan, Rep. Edward Acevedo, seorang Demokrat Chicago, mengatakan jalan negara bagian akan lebih aman karena imigran ilegal akan menerima pelatihan dan diuji sebelum mendapatkan izin. Mereka juga akan diminta untuk membeli asuransi, kata Acevedo.

Organisasi Tsao memperkirakan pengemudi imigran ilegal yang tidak diasuransikan menyebabkan klaim kerusakan sebesar $64 juta setiap tahunnya, biaya yang saat ini ditanggung oleh kenaikan premi.

___

Garcia Cano melaporkan dari Springfield, Illinois.