Kebocoran program NSA menguji hubungan AS-Tiongkok

BEIJING (AP) — Sehari setelah presiden Tiongkok dan Amerika Serikat mengakhiri pertemuan puncak pertama mereka, janji kerja sama kedua pemimpin menghadapi ujian awal dari seorang quarterback yang tidak terduga – seorang kontraktor intelijen AS membocorkan program pengawasan AS yang sangat sensitif ke tempat persembunyiannya di wilayah Tiongkok di Hong Kong.

Tiongkok, yang telah lama marah atas tuduhan AS bahwa mereka melakukan pengawasan ekstensif terhadap aktivitas pemerintah dan komersial AS, kini mungkin harus mengambil keputusan tentang cara menangani masalah yang diajukan oleh Edward Snowden, 29 tahun, yang muncul sebagai pemimpin negara tersebut. sumber kebocorannya.

Keamanan dunia maya adalah salah satu topik utama selama pertemuan informal akhir pekan antara pemimpin Tiongkok Xi Jinping dan Presiden Barack Obama di sebuah perkebunan di gurun California di mana mereka juga mencoba membangun hubungan pribadi.

Namun kehadiran Snowden di Hong Kong telah menyeret Tiongkok ke dalam masalah domestik Amerika Serikat.

“Ini akan dilihat oleh kedua belah pihak sebagai gangguan yang tidak diinginkan,” kata Jean-Pierre Cabestan, pakar politik Tiongkok di Hong Kong Baptist University.

“Hal ini terjadi pada saat yang sulit karena pertemuan puncak Xi-Obama dan masalah-masalah yang jauh lebih besar yang harus ditangani oleh kedua negara dan harus didiskusikan oleh pemerintah dan presiden.”

Surat kabar The Guardian melaporkan pada hari Minggu bahwa Snowden – yang mengatakan ia bekerja di Badan Keamanan Nasional dan Badan Intelijen Pusat – mengaku dirinya adalah sumber kebocoran mengenai program pemantauan catatan telepon dan program pengikisan internet. Snowden bekerja sebagai kontraktor di kantor NSA di Hawaii hingga ia berangkat ke Hong Kong pada 20 Mei, lapor Guardian.

Snowden keluar dari Mira Hotel Hong Kong pada hari Senin. Tidak jelas kemana dia pergi selanjutnya.

Para pejabat AS melihat keamanan siber bisa dibilang sebagai tantangan bilateral yang paling mendesak, dan Obama telah menghadapkan Xi dengan bukti spesifik mengenai pencurian kekayaan intelektual yang menurut AS berasal dari Tiongkok. Xi mengatakan Tiongkok juga telah menjadi korban serangan siber namun belum secara terbuka mengakui dugaan aktivitas negaranya sendiri.

Kebocoran mengenai program pengawasan domestik Washington pada akhirnya dapat merugikan upaya AS untuk menekan Tiongkok mengenai keamanan siber, kata Zhu Feng, pakar hubungan Tiongkok-AS di Universitas Peking di Beijing.

“Kasus ini akan merugikan daya tawar AS dan mencemarkan kredibilitas AS dengan menyalahkan Tiongkok atas serangan dunia maya. Itu mengatakan kebenarannya,” kata Zhu. “Tiongkok mungkin akan mengatakan kepada AS, ‘jangan terlalu menonjolkan diri, dan jangan mengambil landasan moral yang tinggi.’

Ketika dia pergi ke Hong Kong, Snowden pergi ke wilayah Tiongkok yang menikmati otonomi relatif dan apa yang dia sebut sebagai komitmen terhadap kebebasan berpendapat. Meskipun Hong Kong memiliki perjanjian ekstradisi dengan AS, dokumen tersebut memiliki beberapa pengecualian, termasuk untuk kejahatan yang dianggap bersifat politis.

Namun, setiap negosiasi mengenai kemungkinan ekstradisinya akan melibatkan Beijing, yang kemungkinan besar tidak akan membahayakan hubungannya dengan Washington karena seseorang yang dianggap tidak terlalu penting secara politik, kata beberapa analis.

“Dia tidak memberikan informasi apa pun yang berguna bagi Tiongkok atau memiliki banyak manfaat politik,” kata David Zweig, pakar politik Tiongkok di Universitas Sains dan Teknologi Hong Kong.

Zweig mengatakan kedua belah pihak kemungkinan akan mencoba untuk mengecilkan kasus ini, dengan mengatakan mereka tidak ingin menyia-nyiakan upaya yang telah dilakukan selama akhir pekan di California.

Hal yang paling menarik dari pertemuan puncak ini adalah berjalan kaki selama 50 menit yang dilakukan Obama dan Xi melalui padang pasir pada hari Sabtu tanpa penasihat mereka – serta jas dan dasi mereka, sambil duduk di bangku kayu merah California yang diberikan Obama kepada Xi sebagai hadiah.

“KTT yang digelar secara ‘shirtsleeves’ terlihat bagus dan sepertinya mereka benar-benar berusaha untuk bangkit kembali, mengangkat kaki mereka dan berbicara tentang arah yang mereka lihat dari negara-negara tersebut,” kata Zweig. “Saya tidak dapat membayangkan bahwa setelah semua upaya ini, mereka akan membiarkan hal ini menjadi kacau.”

Kementerian luar negeri Tiongkok tidak segera menanggapi permintaan komentar mengenai masalah ini.

Cabestan, pakar Universitas Baptis Hong Kong, berpendapat bahwa kemunculan Snowden di Hong Kong mungkin memberikan kesempatan bagi Amerika Serikat dan Tiongkok untuk menunjukkan bahwa mereka dapat bekerja sama.

Dia mengatakan kedua belah pihak menunjukkan kemampuan yang sama untuk bekerja sama dalam menangani penerbangan kepala polisi Tiongkok Wang Lijun ke konsulat AS pada Februari tahun lalu, yang kemudian memicu skandal politik terbesar Tiongkok. Para diplomat AS mengatakan mereka tidak akan bisa memberikan suaka kepada Wang. Setelah bermalam di konsulat, Wang dikembalikan ke keamanan negara Tiongkok.

“Saya rasa, kasus ini juga akan ditangani secara bijaksana agar tidak mempersulit hubungan yang sudah cukup rumit,” kata Cabestan.