ROMA (AP) – Ketika pemodal nakal Amerika, Bernie Madoff, dijatuhi hukuman di New York, surat kabar terkemuka Italia Corriere della Sera memuat kartun di halaman depan yang mengejek sistem peradilan Italia.

Di satu sisi terdapat ruang sidang Amerika, tempat seorang hakim menjatuhkan hukuman 150 tahun penjara setelah sidang enam bulan. Di sisi lain, ruang sidang Italia dengan hakim yang menjatuhkan hukuman enam bulan setelah persidangan 150 tahun.

Begitulah cara surat kabar nomor 1 di Italia menyimpulkan sistem peradilan Italia yang bergerak lambat dan terkadang bimbang.

Keputusan pengadilan banding pidana tertinggi Italia untuk membatalkan pembebasan mahasiswa Amerika Amanda Knox dan mantan pacarnya yang berkewarganegaraan Italia dan memerintahkan persidangan baru atas pembunuhan teman sekamarnya yang berkebangsaan Inggris pada tahun 2007 sekali lagi menimbulkan kekhawatiran baik di dalam maupun luar negeri tentang bagaimana keadilan bekerja di negara tersebut. Italia.

Ini adalah sistem di mana orang yang dibebaskan dari kejahatan berat dapat menghadapi ancaman penjara selama bertahun-tahun, sementara politisi berpengaruh seperti mantan perdana menteri Silvio Berlusconi dapat menghindari penjara tanpa batas waktu dengan mengajukan banding demi banding hingga undang-undang pembatasan habis.

“Banyak kebingungan dan kontradiksi,” kata koki restoran Angelo Boccanero, yang memberikan kesannya tentang kasus Knox sambil menyeruput espresso paginya.

Dan bukan hanya pengadilan pidana saja yang membuat heran.

Tumpukan kasus perdata begitu parah sehingga menghambat upaya investasi asing ke Italia. Proses perceraian bisa memakan waktu bertahun-tahun, artinya pasangan yang sudah merasa cukup tetap terikat secara hukum. Dan lupakan tentang mendapatkan kompensasi cepat dalam transaksi real estat yang curang – mungkin butuh waktu lama (jika pernah) sebelum Anda melihat uang.

Pemerintahan-pemerintahan berturut-turut telah berjanji untuk menyederhanakan proses namun sejauh ini gagal melakukannya. Hal ini terutama terjadi karena orang-orang yang berkuasa di bidang politik, bisnis, dan peradilan telah berulang kali menolak reformasi untuk melindungi kepentingan mereka dan orang-orang terdekat mereka.

Salah satu kritik terhadap sistem ini adalah banyaknya jumlah pengacara di Italia. Misalnya, Milan memiliki lebih banyak pengacara daripada seluruh Perancis. Dalam perkara perdata, dibutuhkan rata-rata tujuh tahun untuk mencapai putusan.

Para pendukungnya mengatakan bahwa sistem hukum Italia merupakan salah satu sistem yang paling “garantista” atau melindungi kebebasan sipil. Terdakwa dijamin mendapat tiga tingkat persidangan sebelum hukuman dianggap final dan kedua belah pihak diberi hak untuk mengajukan banding – meskipun jaksa penuntut sering tidak mengajukan banding atas pembebasan anak di bawah umur. Ini adalah sistem yang muncul di era pasca-perang untuk mencegah parodi terhadap keadilan yang bersifat ringkasan seperti yang terjadi pada masa pemerintahan diktator fasis Benito Mussolini, namun pada kenyataannya hal ini berarti bahwa keadilan dapat ditunda hingga ditolak, karena kasus-kasus yang terjadi berjalan sangat lambat. mesin hukum yang membengkak.

Italia juga merupakan salah satu negara yang menyuarakan kampanye penghapusan hukuman mati. Pada tahun 1996, Italia menolak mengekstradisi salah satu warganya yang dicari karena pembunuhan di Florida, dengan mengatakan bahwa Italia tidak menerima jaminan yang cukup bahwa ia tidak akan mengambil risiko dieksekusi jika terbukti bersalah. Dia diadili di Italia, dinyatakan bersalah dan dijatuhi hukuman 23 tahun penjara.

Bagi Knox, sistem tersebut memberikan bukti baru dalam sidang banding yang berujung pada pembebasannya pada tahun 2011. Namun hal ini juga membuat dia dihadapkan pada persidangan ketiga – kemungkinan besar akan diikuti oleh persidangan berikutnya di Pengadilan Tinggi. Knox diperkirakan tidak akan menghadiri sidang ulangnya. Jika dia dinyatakan bersalah – dan hukumannya dikuatkan oleh pengadilan pidana tertinggi – Italia dapat meminta ekstradisinya. Hukum Amerika mengizinkan ekstradisi warga negaranya.

Aspek penting lainnya dari kasus Knox: Sistem Italia tidak mencakup perlindungan Amandemen Kelima AS terhadap terdakwa yang berada dalam bahaya ganda oleh penuntutan negara.

“Sistem hukum kita, seperti sistem hukum lainnya, bisa salah,” kata Stelio Mangiameli, pakar hukum konstitusi di Universitas LUISS Roma, namun menambahkan: “Sistem ini tidak lebih buruk atau lebih baik dari Amerika Serikat.”

Ia mengatakan, selain memberikan jaminan pertahanan, Italia berupaya melindungi hak-hak korban.

“Harus diperhatikan, kalau ada kejahatan, pasti ada korbannya,” kata Mangiameli. “Dalam kasus Amanda Knox, ada seorang gadis yang meninggal dan seseorang harus merespons kematian ini, tidak peduli apakah dia berkewarganegaraan Amerika atau Prancis atau warga negara lainnya.”

Namun prosesnya, yang dalam beberapa kasus memakan waktu puluhan tahun, dapat membuat orang-orang seperti Knox berada dalam ketidakpastian hukum.

Pada bulan September, pengadilan sipil Italia memerintahkan pemerintah untuk membayar ganti rugi perdata sebesar 100 juta euro kepada kerabat 81 orang yang tewas dalam bencana udara tahun 1980, yang penyebabnya antara lain disebabkan oleh bom di pesawat dan terjebak dalam kecelakaan pesawat. pertarungan udara. Pengadilan menemukan bahwa kementerian transportasi dan pertahanan menyembunyikan kebenaran, meskipun pengadilan pidana membebaskan dua jenderal lima tahun sebelumnya karena kurangnya bukti.

Tampaknya, keputusan bulan September berarti bahwa setelah tiga dekade kasus tersebut ditutup. Sebaliknya, pengajuan banding masih menunggu keputusan.

Selama dua dekade, Berlusconi berpindah dari satu pengadilan ke pengadilan lain atas tuduhan yang mencakup korupsi, penipuan pajak, dan seks untuk disewa. Dia menggambarkan dirinya sebagai korban tidak bersalah dari jaksa yang sering dia sebut sebagai komunis.

Mantan perdana menteri tersebut sejauh ini tidak pernah mendapatkan hukuman yang dikuatkan oleh pengadilan tertinggi dan tidak pernah menjalani hukuman penjara. Pengacaranya menggunakan teknik pembelaan yang kuat yang mencakup undang-undang – yang salah satunya dianggap inkonstitusional – yang menghalangi pejabat tinggi pemerintah untuk melakukan penuntutan. Sebagai perdana menteri, Berlusconi sendiri memberlakukan undang-undang yang dianggap dirancang untuk melindunginya dari masalah hukum.

Namun terkadang, keadilan ditegakkan.

Pendiri Parmalat Calisto Tanzi menjalani hukuman delapan tahun penjara karena penipuan pasar terkait dengan runtuhnya kerajaan susunya pada tahun 2003 meskipun usianya sudah lanjut. Tanzi, kini berusia 74 tahun, telah dipenjara sejak tahun 2011 karena perannya dalam skandal yang menipu ribuan investor kecil, meskipun ada argumen dari pengacaranya bahwa kesehatannya menurun dan bahwa ia harus diberikan tahanan rumah berdasarkan undang-undang yang mengizinkannya. penjahat yang dihukum. lebih dari 70.

Tanzi menghadapi lebih banyak hukuman penjara – hampir 18 tahun lagi – atas dakwaan kebangkrutan palsu dan asosiasi kriminal dalam kebangkrutan senilai 4 miliar euro. Ada satu banding lagi atas hukuman itu.

Apakah Knox yang berusia 25 tahun, yang menghabiskan empat tahun penjara selama penyelidikan, persidangan dan banding pertama, kembali ke Italia untuk menjalani hukuman penjara lebih lama bergantung pada serangkaian hal yang tidak diketahui.

Jika dia dinyatakan bersalah oleh pengadilan banding di pengadilan Florence, dia dapat mengajukan banding atas keputusan tersebut ke Pengadilan Kasasi, karena sistem hukum Italia mengizinkan dua tingkat banding – oleh jaksa dan pembela. Jika banding tersebut gagal, Italia dapat meminta ekstradisinya dari Amerika Serikat.

Dalam bidang pertahanan Italia, beberapa ahli mengatakan sistem ini bersifat dua arah.

“Jika dia dihukum secara salah,” kata pengacara kriminal Manrico Colazza, “dia akan senang bahwa ada pengadilan yang membatalkan hukuman tersebut.”

___

Koresponden AP Colleen Barry berkontribusi dari Milan.