LONDON (AP) – Olimpiade telah melewati perang dunia, boikot, dan skandal korupsi. Saat ini, IOC menghadapi krisis baru: Menemukan kota yang bersedia menjadi tuan rumah Olimpiade.
Perlombaan sulit di Olimpiade Musim Dingin 2022 adalah contohnya. Biaya yang tinggi dan pertentangan politik internal menghalangi beberapa calon pesaing untuk mengajukan penawaran. Dua kota kandidat telah mengundurkan diri dan dua kota lainnya mungkin masih keluar.
Berdasarkan perkembangannya, pemenang dapat ditentukan secara default tahun depan. Tolong ambil permainannya.
“Saya belum pernah melihat hal seperti ini,” kata anggota senior IOC Norwegia, Gerhard Heiberg. “Ini penting. Kita perlu duduk dan mendiskusikan apa yang terjadi. Kita berada di persimpangan jalan di sini.”
Ini adalah tantangan yang harus segera diselesaikan oleh Komite Olimpiade Internasional dan presiden baru Thomas Bach untuk memastikan kelangsungan acara olahraga paling berharga di dunia dalam jangka panjang.
Perubahan pada proses penawaran dan upaya untuk mengurangi biaya Olimpiade merupakan salah satu isu utama yang ditangani oleh IOC sebagai bagian dari “Agenda 2020” Bach, yaitu cetak biru masa depan gerakan Olimpiade yang akan diputuskan pada bulan Desember.
Negara-negara dan kota-kota dengan hati-hati mempertimbangkan apakah akan mengajukan tawaran untuk Olimpiade Musim Panas 2024 yang lebih besar dan lebih mahal.
Beban keuangan mengkhawatirkan calon kota tuan rumah. Secara khusus, label harga $51 miliar yang terkait dengan Olimpiade Musim Dingin bulan Februari di Sochi. Pejabat Olimpiade mengatakan sebagian besar dana sebesar itu digunakan untuk proyek jangka panjang dan biaya operasional Olimpiade tidak lebih tinggi dari pertandingan sebelumnya.
Tidak apa-apa. Persepsi masyarakat adalah bahwa biaya permainan tersebut terlalu mahal.
Kekhawatiran atas tertundanya persiapan Rio de Janeiro untuk Olimpiade 2016 semakin mengurangi antusiasme untuk menjadi tuan rumah Olimpiade tersebut.
Olimpiade terus sukses sebagai tontonan, dengan banyak penonton di televisi dan online. Namun bidang untuk tahun 2022 mengalami pukulan demi pukulan.
Munich dan St. Moritz-Davos membatalkan rencana pencalonannya ketika para pemilih di Jerman dan Swiss memilih ‘tidak’ dalam referendum. Stockholm, salah satu dari lima kandidat yang dinyatakan, mengundurkan diri pada bulan Desember setelah pemerintah kota menolak menawarkan dukungan keuangan. Pada hari Senin, kota Krakow di Polandia mengundurkan diri setelah 70 persen pemilih menolak tawaran tersebut dalam referendum.
Hal ini menyisakan empat kota yang diperebutkan saat ini: Almaty, Kazakhstan; Beijing; Lviv, Ukraina; dan Oslo, Norwegia.
Tawaran Lviv ditunda karena kekacauan di Ukraina.
Ada kemungkinan bahwa hanya tiga penawaran yang masih akan diajukan ketika Dewan Eksekutif IOC bertemu di Lausanne, Swiss, pada tanggal 7 hingga 9 Juli untuk memutuskan kota mana yang akan maju ke tahap akhir. Daripada memotong lapangan, dewan kemungkinan akan mempertahankan tiga sisanya. Kota tuan rumah akan dipilih oleh IOC penuh di Kuala Lumpur, Malaysia pada 31 Juli 2015.
Yang paling mengkhawatirkan bagi IOC adalah ketidakpastian status tawaran Oslo. Jajak pendapat menunjukkan bahwa 60 persen warga Norwegia menentang kebijakan tersebut. Salah satu dari dua partai dalam koalisi yang berkuasa menentang pencalonan tersebut awal bulan ini. Pemerintah baru akan memutuskan pada musim gugur apakah jaminan keuangan yang diperlukan dapat diberikan.
“Kami mempunyai masalah citra,” kata Heiberg dalam wawancara telepon dengan The Associated Press. “Orang-orang di Norwegia mengatakan kami menyukai permainan ini, namun kami membenci IOC.”
Oslo, yang menjadi tuan rumah Olimpiade Musim Dingin 1952, tentu saja akan menjadi favorit. Norwegia hidup dan bernafaskan olahraga musim dingin dan para atletnya telah memenangkan medali terbanyak di Olimpiade Musim Dingin. Olimpiade Musim Dingin tahun 1994 di Lillehammer, Norwegia, secara luas digambarkan sebagai yang terbaik yang pernah ada.
“Jika ada referendum hari ini, pihak yang ‘tidak’ akan menang dengan selisih besar,” kata Heiberg, penyelenggara Lillehammer Games. “Tapi itu bisa berubah. Kita punya waktu.”
Di tengah semua ketidakstabilan ini, Almaty dan Beijing menjadi kandidat terkuat.
Beijing, yang menjadi tuan rumah Olimpiade 2008, sedang berusaha menjadi kota pertama yang menjadi tuan rumah pertandingan musim panas dan musim dingin, dengan acara Alpine di Zhangjiakou. Almaty, ibu kota komersial bekas Republik Soviet Kazakhstan di Asia Tengah, menjadi tuan rumah Asian Games 2011 dan akan menjadi tuan rumah Winter University Games pada tahun 2017. Tampaknya ini menjadi favorit saat ini.
Apakah situasinya sudah sampai pada tahap di mana Olimpiade hanya bisa diselenggarakan di negara-negara non-demokratis di mana uang tidak menjadi masalah? Tidak ada referendum publik yang diadakan di Beijing atau Almaty. Kazakhstan diperintah oleh pemimpin yang sama pada tahun 1989. Kedua negara telah dikritik karena catatan hak asasi manusia mereka.
“Saya melihat ada masalah di Eropa Barat,” kata Heiberg. “Kita harus menerima kenyataan bahwa kita tidak menarik bagi negara-negara Eropa Barat. Orang-orang mengira permainan ini sudah menjadi raksasa, dan investasinya terlalu besar.”
Krisis yang terjadi saat ini terutama berpusat pada Olimpiade Musim Dingin, yang juga menghadapi kekhawatiran mengenai apakah peningkatan suhu akan menghalangi negara-negara untuk menyelenggarakan Olimpiade tersebut pada dekade-dekade mendatang. Namun perhatian akan segera beralih ke perebutan hadiah yang lebih besar: Olimpiade Musim Panas 2024.
AS, yang belum pernah menjadi tuan rumah Olimpiade Musim Panas sejak Atlanta pada tahun 1996, sedang mempertimbangkan tawaran lain setelah kampanye yang gagal di New York (2012) dan Chicago (2016). USOC diperkirakan akan memutuskan apakah akan mengusulkan sebuah kota pada akhir tahun ini.
Yang masih bergabung adalah Los Angeles, San Francisco, Boston, Washington, Dallas, dan San Diego.
Paris, Roma dan sebuah kota dari Jerman merupakan pesaing potensial dari Eropa. Kemungkinan penawar lainnya termasuk Doha, Qatar; Istanbul, Turki, dan sebuah kota di Afrika Selatan.
___
Ikuti Stephen Wilson di Twitter: http://twitter.com/stevewilsonap