Intrik di Atas: Perseteruan CIA dan Senat Menjadi Publik

WASHINGTON (AP) – Laporan rahasia. Dokumen yang hilang. Bisikan kejahatan, intimidasi dan penutupan.

Perselisihan antara CIA dan Senat yang telah berlangsung selama bertahun-tahun muncul ke permukaan pada hari Selasa ketika Senator. Dianne Feinstein, D-Calif., memaparkan semuanya dengan sangat rinci di Senat, dan CIA dengan cepat menolaknya.

Masing-masing pihak menyatakan bahwa pihak lain telah melakukan campur tangan secara tidak patut dan mengajukan pertanyaan tentang aktivitas kriminal.

Intrik seperti ini di tingkat tertinggi pemerintahan — yang dirinci secara publik — menimbulkan pertanyaan-pertanyaan konstitusional yang besar selama dua masa kepresidenan dan telah menghidupkan kembali pertanyaan-pertanyaan lama tentang interogasi keras CIA terhadap para tersangka setelah serangan teroris 9/11 tahun 2001.

Sekilas tentang perselisihan yang sedang berlangsung:

BAGAIMANA MULAINYA: Dimulai dengan pertanyaan tentang penyiksaan. Pada tahun 2009, Komite Intelijen Senat meluncurkan penyelidikan besar-besaran terhadap teknik interogasi CIA selama pemerintahan Bush, termasuk melakukan waterboarding terhadap tersangka teror di penjara rahasia luar negeri. Laporan setebal 6.300 halaman, yang diselesaikan pada tahun 2012, belum pernah dirilis ke publik. Perselisihan yang terjadi saat ini berpusat pada apakah CIA menghalangi penyelidikan Senat, dan apakah Senat secara tidak benar memperoleh atau menangani dokumen CIA selama proses tersebut.

DUMP DOKUMEN: CIA menanggapi penyelidikan Senat dengan “pembuangan dokumen” raksasa, mengutip kata-kata Feinstein, yang mengetuai komite tersebut. Berdasarkan perjanjian yang dinegosiasikan secara hati-hati, badan tersebut menyerahkan 6,2 juta halaman materi yang tidak terindeks kepada penyelidik Senat, yang kemudian menelusurinya dengan menggunakan komputer yang disediakan CIA dan dipasang di lokasi aman di Virginia utara. Aturan dasarnya seharusnya mencegah CIA melakukan campur tangan terhadap penyelidikan Senat dan file komputernya, dan untuk mencegah penyelidik Senat melihat hal-hal yang tidak seharusnya mereka lakukan.

TINDAKAN YANG MENGHILANG: Saat menelusuri dokumen-dokumen CIA, penyelidik Senat memperhatikan bahwa ratusan halaman dokumen yang sebelumnya dapat mereka peroleh melalui komputer telah hilang secara misterius. Setelah Feinstein memprotes, CIA berjanji pada tahun 2010 bahwa mereka tidak akan lagi menghapus dokumen atau mengganggu pekerjaan penyelidik. CIA bahkan meminta maaf. Hal ini seharusnya menyelesaikan masalah.

HUKUM PENGHILANGAN, BAGIAN II: Di antara dokumen yang ditinjau oleh penyelidik Senat pada tahun 2010 adalah versi rancangan makalah internal CIA yang penting yang disebut Feinstein sebagai “tinjauan internal Panetta” (dinamai menurut nama mantan direktur CIA Leon Panetta. ) Dokumen ini adalah masalah besar. karena mereka mengakui “kesalahan CIA yang signifikan”, menurut Feinstein. Ada sebuah misteri di sini: Para senator tidak yakin apakah dokumen ini diberikan dengan sengaja oleh CIA, secara tidak sengaja oleh CIA, atau tiba atas izin pelapor CIA. Pada suatu saat di tahun 2010, sebagian besar versi dokumen Panetta menghilang dari komputer yang digunakan oleh penyelidik Senat.

LIHAT SIAPA YANG TERKAIT: Banyak pertanyaan yang muncul tentang bagaimana para penyelidik Senat mendapatkan dokumen-dokumen Panetta, dan apakah mereka harus segera mengembalikannya karena dokumen-dokumen tersebut ditandai sebagai materi yang “deliberatif” dan “memiliki hak istimewa”. “Untuk lebih jelasnya,” kata Feinstein pada hari Selasa, “staf komite tidak membobol komputer CIA untuk mendapatkan dokumen-dokumen ini.” Dia bilang itu adalah bagian dari pembuangan dokumen besar itu.

PENUTUPAN. Ketika komite Senat menyelesaikan laporan utamanya pada bulan Desember 2012, hal ini memberikan kesempatan kepada CIA untuk menanggapi temuan tersebut. Badan tersebut setuju dengan beberapa bagian tetapi tidak setuju dengan poin penting lainnya. Di sinilah pentingnya Kajian Panetta menjadi jelas. Menurut Feinstein, badan tersebut setuju dengan beberapa temuan yang sama dalam dokumen Panetta yang dibantah oleh badan tersebut dalam tanggapannya terhadap laporan tersebut. “Ini membingungkan,” kata Feinstein. “Bagaimana tanggapan resmi CIA terhadap penelitian kami secara faktual tidak konsisten dengan tinjauan internal CIA?”

LIHAT SIAPA YANG TERPECAH, BAGIAN II: Pada tahun 2014, Feinstein menuduh CIA memata-matai Senat secara tidak patut. CIA, yang cemas dengan dokumen Panetta, memberi tahu Feinstein bahwa mereka telah menggeledah komputer yang digunakan oleh penyelidik Senat. Pencarian CIA bahkan memanfaatkan “sistem komputer mandiri” komite Senat yang terpisah dari jaringan CIA. Feinstein menyatakan hal yang buruk, namun tanggapan Brennan tidak menunjukkan penyesalan dan tekad: “CIA sama sekali tidak memata-matai komite atau Senat,” katanya pada hari Selasa. Dia menambahkan: “Kami tidak mencoba memblokir apa pun.”

SORT IT ALL OUT: Bagaimana cara menyelesaikannya? Departemen Kehakiman diminta untuk menyelidiki kemungkinan kesalahan di kedua sisi. Inspektur jenderal CIA menyampaikan tuduhan kemungkinan adanya tindakan kriminal yang dilakukan personel CIA. Dan penjabat penasihat umum CIA mengirimkan laporan yang menimbulkan pertanyaan tentang tindakan staf komite. Feinstein menyebutnya sebagai “upaya potensial untuk mengintimidasi para staf ini.”

BAGAIMANA DENGAN GEDUNG PUTIH? Ia mencoba untuk tidak memihak, dan menunjuk pada kemungkinan penyelidikan. Namun juru bicara Jay Carney mengatakan jika sesuatu yang mencurigakan sedang terjadi, “kami ingin mencari akar permasalahannya.”

TENTANG LAPORAN ITU. Komite Feinstein masih mengerjakan pembaruan akhir dan revisi laporan tersebut, dan berharap versi yang tidak diklasifikasikan dapat dirilis ke publik. Seperti pada awalnya, semuanya kembali pada pertanyaan tentang penyiksaan. Tujuan Feinstein, katanya, “adalah untuk memastikan bahwa program penahanan dan interogasi brutal yang tidak bersifat Amerika tidak akan pernah dipertimbangkan atau diizinkan lagi.”