WASHINGTON (AP) — Hanya sebagian kecil korban pelecehan seksual di kampus yang melapor ke polisi. Para senator pada hari Selasa bergumul dengan masalah pelik tentang mengapa beberapa membiarkan perguruan tinggi mereka menanganinya – atau tidak melaporkannya sama sekali.
Beberapa korban kekerasan seksual mengatakan mereka lebih memilih bekerja dalam sistem universitas mereka untuk mendapatkan tindakan disipliner terhadap pelaku, seperti pengusiran, tanpa tekanan untuk mengajukan tuntutan pidana. Namun terdapat keluhan bahwa universitas telah mendorong korban untuk tidak melakukan tindakan kriminal karena mereka ingin melindungi reputasi universitas atau karena sekolah tidak mau mengadili kasus tersebut secara memadai.
“Saya khawatir penegakan hukum terpinggirkan dalam kasus kejahatan kekerasan seksual di kampus,” kata Senator. Sheldon Whitehouse, DR.I., ketua subkomite, mengatakan pada sidang mengenai masalah ini. “Saya khawatir bahwa momok penegakan hukum yang cacat menutupi dampak buruk dari penegakan hukum yang terpinggirkan.”
Sidang tersebut, yang berfokus pada hubungan antara departemen kepolisian dan kampus, dilakukan setelah munculnya artikel terkenal di Rolling Stone yang menggambarkan pemerkosaan beramai-ramai yang diduga terjadi di rumah persaudaraan di Universitas Virginia. Majalah tersebut kemudian mengakui kesalahan dalam pemberitaannya.
Dalam banyak kasus, para korban tidak diberitahu bahwa mereka dapat mengajukan kasus pidana, demikian kesaksian Peg Langhammer, direktur eksekutif organisasi Day One di Providence, Rhode Island.
Whitehouse mengatakan para korban akan kembali menjadi korban jika mereka dijauhkan dari penegakan hukum berdasarkan pilihan yang kurang informasi. Whitehouse, mantan jaksa dan jaksa agung AS di negara bagian asalnya, mengatakan bukti menunjukkan bahwa sebagian besar pria yang melakukan kejahatan ini adalah pelaku berantai – dan merupakan ancaman terhadap keselamatan publik. Ia mengatakan, mahasiswa berhak mengetahui keterlambatan pembukaan penyidikan dan pengumpulan bukti, yang nantinya dapat membuat kasus tersebut sulit dibuktikan.
Di kampus, seringkali tidak ada tempat yang jelas bagi korban untuk mencari bantuan, kata Angela Fleischer, asisten direktur dukungan mahasiswa dan intervensi untuk konseling rahasia di Southern Oregon University, yang menghubungkan penegak hukum dan administrator kampus dalam kasus kekerasan seksual .
Sementara beberapa korban langsung menelepon polisi atau langsung pergi ke rumah sakit untuk pemeriksaan, yang lain mencari teman, anggota keluarga atau orang yang dipercaya di kampus dan mereka tidak segera memproses kejadiannya, kata Fleischer setelah persidangan.
“Terkadang para korban dan penyintas dari kejadian yang menimpa mereka tidak menyebut pemerkosaan,” kata Fleischer. “Mereka tahu sesuatu yang buruk telah terjadi, sesuatu yang membuat mereka tidak senang, tapi mereka tidak selalu berpikir bahwa kejahatan pemerkosaan telah dilakukan terhadap saya.”
Dia menekankan pentingnya koordinasi yang erat antara kampus dan polisi setempat, dengan mengatakan bahwa pelaporan pelecehan seksual di kampus telah meningkat sejak sekolah mulai bekerja sama dengan penegak hukum untuk menjadikannya “pilihan yang layak dan berpusat pada korban.”
Banyak sekolah memiliki pasukan polisi sendiri, tetapi peran mereka berbeda-beda di setiap kampus. Sekitar sepertiga sekolah mengatakan bahwa polisi kampus dan penjaga keamanan tidak perlu dilatih untuk menanggapi laporan kekerasan seksual, menurut survei yang dilakukan awal tahun ini oleh Senator. Claire McCaskill, D-Mo., dibebaskan.
Dia mengatakan sistem peradilan pidana “sangat buruk” dalam memperlakukan korban – jauh lebih buruk daripada militer atau kampus – dan hal ini membuat banyak pembela korban percaya bahwa kasus pelecehan seksual di kampus lebih baik ditangani di perguruan tinggi. sistem. . Apa yang memperumit dan membingungkan situasi ini, katanya, adalah bahwa sistem peradilan pidana dan undang-undang pendidikan federal masing-masing memiliki protokolnya sendiri mengenai bagaimana kasus tersebut harus ditangani.
Sen. Kirsten Gillibrand, DN.Y., ikut mensponsori rancangan undang-undang dengan McCaskill yang akan memaksa perguruan tinggi untuk memiliki nota kesepahaman dengan penegak hukum setempat tentang penanganan kasus-kasus tersebut. Dia mengatakan, tujuan akhirnya adalah 100 persen korban melapor ke polisi. “Tetapi saya berulang kali mendengar dari banyak penyintas kekerasan seksual di kampus bahwa mereka merasa kembali menjadi korban melalui proses pencarian keadilan atas kejahatan yang dilakukan terhadap mereka,” kata Gillibrand.
Kepala Polisi Universitas Cornell, Kathy Zoner, bersaksi bahwa meskipun nota kesepahaman mungkin berguna, namun belum tentu menyelesaikan masalah. Dia mengatakan tidak ada jaminan bahwa penegak hukum setempat akan bekerja sama dan beberapa lembaga pemerintah memiliki kebijakan yang melarang hal tersebut.
Undang-undang ini didukung oleh kelompok senator bipartisan, termasuk Senator Chuck Grassley, R-Iowa.
“Ini adalah saat yang tepat untuk memastikan bahwa kejahatan tetap merupakan kejahatan di mana pun hal itu dilakukan,” kata Grassley.
Laporan kekerasan seksual di kampus meningkat 50 persen dari tahun 2009 hingga 2012, kata Whitehouse, mengutip data federal. Dia mengatakan sebagian besar pelanggaran tidak dilaporkan.
Statistik menunjukkan bahwa 1 dari 5 perempuan diserang selama masa kuliah mereka.
Pemerintahan Obama telah mengambil langkah-langkah dalam setahun terakhir untuk menyoroti masalah ini dan menekan universitas agar memberikan bantuan yang lebih baik kepada para korban.
Baik McCaskill maupun Gillibrand mengatakan mereka khawatir bahwa kisah Rolling Stone dapat dijadikan alasan untuk tidak memercayai para penyintas ketika mereka melapor. McCaskill menyebutnya sebagai “jurnalisme yang buruk” dan mengatakan pemerkosaan bukanlah sebuah kejahatan karena banyaknya laporan palsu yang dilakukan oleh para korban.
“Hal ini tidak pernah terjadi pada sekolah yang satu ini dan sangat jelas terlihat bahwa perguruan tinggi di seluruh negeri mempunyai masalah nyata dalam cara mereka menangani, atau tidak menangani, kasus kekerasan seksual di kampus mereka,” kata Gillibrand.
_____
Ikuti Kimberly Hefling di Twitter: http://twitter.com/khefling