WASHINGTON (AP) — Bertentangan dengan Gedung Putih, DPR yang dikuasai Partai Republik pada hari Jumat menyetujui undang-undang untuk menghapuskan undang-undang layanan kesehatan yang telah berusia 3 tahun yang telah berjanji untuk dilestarikan oleh Presiden Barack Obama – sekaligus mengakhiri pencegahan penutupan sebagian pemerintah. apa yang tidak diinginkan oleh kedua belah pihak.
“Rakyat Amerika tidak ingin pemerintah ditutup, dan mereka tidak ingin Obamacare,” kata Ketua DPR John Boehner ketika anggota barisannya bersorak pada rapat umum perayaan di Capitol beberapa saat setelah pemungutan suara dengan hasil 230 berbanding 189. Dia berdiri di depan meja dengan slogan berbunyi, “#Senat harus bertindak.”
Pemimpin Mayoritas Senat Harry Reid mengatakan hal itu akan terjadi – tetapi tidak seperti yang diinginkan Boehner dan kontingen Partai Republik yang terdiri dari banyak partai teh. Anggota Partai Demokrat dari Nevada, yang yakin akan perolehan suara di Senat yang cukup untuk menjaga pemerintahan tetap terbuka dan undang-undang layanan kesehatan tetap berlaku, menuduh Partai Republik mencoba “menyandera seluruh undang-undang hanya untuk menenangkan kaum anarkis tea party.”
Di balik retorika tersebut terdapat kemungkinan terjadinya hal lain dalam serangkaian episode rumit dari permasalahan di dalam Beltway ketika anggota DPR dari Partai Republik yang konservatif dan Obama berjuang untuk menegaskan pandangan yang sangat berbeda mengenai pemerintah AS.
Selain ancaman penutupan sebagian (partial shutdown) yang terjadi seminggu setelah hari Senin, para pejabat pemerintah mengatakan bahwa tanpa disahkannya undang-undang yang mengizinkan lebih banyak pinjaman federal, negara tersebut akan menghadapi risiko gagal bayar (default) pertama pada paruh kedua bulan depan.
Anggota DPR dari Partai Republik berencana melakukan pemungutan suara minggu depan untuk menaikkan batas utang negara guna mencegah hal itu terjadi. Namun mereka mengatakan bahwa mereka akan memasukkan penundaan satu tahun pada Obamacare dalam upaya untuk memperkuat tekad mereka untuk memberantas program tersebut.
RUU yang sama akan mencakup ketentuan untuk mengurangi defisit dan melanjutkan agenda lingkungan hidup pemerintah seiring dengan upaya Partai Republik untuk mencapai prioritasnya sendiri. Menaikkan biaya Medicare bagi penerima manfaat yang lebih mampu secara finansial merupakan salah satu ketentuan yang mungkin akan ditambahkan, menurut banyak pejabat. Begitu juga dengan larangan peraturan federal mengenai emisi gas rumah kaca.
Obama, yang telah berulang kali mengatakan ia tidak akan melakukan negosiasi mengenai undang-undang plafon utang, menelepon Boehner pada sore hari untuk memberitahukannya secara langsung. Juru bicara tersebut menyatakan kekecewaannya, kata kantornya, dan menjawab bahwa Kongres “akan menentukan jalan ke depan.” Gedung Putih mengatakan Obama juga menelepon Pemimpin Demokrat di DPR Nancy Pelosi.
Obama menanggapinya dalam sambutannya di depan audiensi di pabrik perakitan Ford dekat Kansas City, Missouri.
Dia menyalahkan “faksi sayap kanan Partai Republik” karena mengancam akan menutup operasi pemerintah atau gagal bayar utang negara. “Mereka fokus mencoba mengacaukan saya,” katanya kepada para pekerja pabrik. “Mereka tidak fokus padamu.”
Tidak seperti pertikaian anggaran lainnya di masa lalu, pertikaian ini mempertemukan para anggota Partai Republik yang lebih muda di DPR melawan para veteran Partai Republik di Senat, meskipun hal ini tidak mengadu domba satu partai dengan partai lainnya.
Partai Republik bersatu dalam menentang undang-undang layanan kesehatan, yang menurut mereka akan menaikkan biaya jaminan kesehatan dan mendorong pengusaha untuk memotong jam kerja bagi pekerja. Namun mereka tidak sepakat mengenai cara menyerangnya.
RUU yang disahkan pada hari Jumat ini didorong oleh Boehner dan sesama pemimpin Partai Republik di DPR, yang khawatir akan terulangnya penutupan pemerintahan hampir dua dekade lalu yang menimbulkan kerusakan politik yang serius bagi Partai Republik.
Kehati-hatian di pihak para tetua Partai Republik kewalahan oleh anggota parlemen yang berpihak pada partai teh, yang pada gilirannya menanggapi permintaan kelompok luar dan sekutu mereka di Senat, Sens. Ted Cruz dari Texas dan Mike Lee dari Utah di antara mereka.
Pemungutan suara di DPR hampir seluruhnya dilakukan berdasarkan garis partai, dan pemerintah sebelumnya mengancam akan memveto RUU tersebut jika RUU tersebut juga lolos di Senat. Di antara Partai Demokrat, hanya Rep. Mike McIntyre dari North Carolina dan Jim Matheson dari Utah mendukung tindakan tersebut. Perwakilan Virginia. Scott Rigell adalah satu-satunya anggota Partai Republik yang memberikan suara menentangnya.
Unjuk rasa Partai Republik di Capitol setelahnya tidak biasa karena nada politiknya yang terang-terangan.
“Anda tahu, banyak anggota Senat dari Partai Republik yang berjanji untuk melakukan apa pun untuk memperjuangkan RUU ini, dan kami semua di sini mendukung upaya tersebut. Kami menyerukan kepada Senat Demokrat untuk melakukan hal yang sama,” kata Pemimpin Mayoritas Eric Cantor dari Virginia, yang kemudian bertanya bagaimana empat anggota Partai Demokrat yang akan dipilih kembali di negara bagian yang masih belum berubah tahun depan akan memilih, termasuk Senator Mark Pryor dari Arkansas, Mark Begich dari Alaska, Kay Hagan dari North-Carolina dan Mary Landrieu dari Louisiana semuanya mendukung undang-undang tersebut ketika undang-undang tersebut disahkan oleh Kongres. , dan tidak ada yang mengindikasikan pemungutan suara untuk pencabutan.
Sebaliknya, Senat kemungkinan akan mencabut ketentuan untuk membatalkan undang-undang layanan kesehatan, serta bagian lain yang memprioritaskan pembayaran utang jika Departemen Keuangan tidak memiliki dana untuk memenuhi seluruh kewajibannya. Reid dan anggota Partai Demokrat lainnya kemudian berencana untuk mengirimkan rancangan undang-undang kembali ke DPR yang tujuan utamanya adalah mencegah gangguan apa pun dalam layanan pemerintah pada 1 Oktober.
Langkah selanjutnya adalah Boehner dan anggota-anggotanya yang terkenal terpecah belah. Kecuali jika mereka memutuskan untuk segera menyerah, mereka dapat merespons dengan serangan lain terhadap undang-undang layanan kesehatan, mungkin dengan penundaan satu tahun dalam persyaratan bagi individu untuk membeli asuransi. Pemimpin Partai Republik di Senat, Mitch McConnell dari Kentucky, mendukung undang-undang yang mengatur hal tersebut, dan Obama telah mengumumkan penundaan satu tahun dalam persyaratan bagi perusahaan untuk memberikan perlindungan kepada karyawannya.
Dalam beberapa tahun terakhir, ancaman gangguan besar-besaran terhadap layanan pemerintah telah berkurang ketika lembaga-lembaga tersebut menyempurnakan rencana mereka untuk kemungkinan penutupan layanan, namun anggota parlemen telah memperingatkan bahwa konsekuensinya dapat merugikan.
“Pria dan wanita pemberani di militer kita tidak dibayar; Pemulihan ekonomi kita akan terkena dampak yang besar, dan masyarakat kita yang paling rentan – termasuk orang lanjut usia dan veteran yang bergantung pada program dan layanan penting pemerintah – bisa menjadi miskin dan tidak berdaya,” kata Rep. Harold Rogers, R-Ky.
___
Penulis Associated Press Alan Fram dan Andrew Taylor di Washington dan Josh Lederman di Missouri berkontribusi.