LONDON (AP) – Ketidakpercayaan dunia terhadap kebuntuan politik di AS berubah menjadi kehati-hatian pada Kamis ketika negara tersebut menarik diri dari jurang gagal bayar (default). Namun masih ada kekhawatiran akan kemungkinan penutupan kembali – dan lebih buruk lagi, kemungkinan gagal bayar (default) – pada awal tahun depan.
Pada saat yang sama, para ahli dan pejabat asing telah memperingatkan bahwa kredibilitas Washington telah rusak – sebuah pernyataan yang juga disampaikan oleh Presiden Barack Obama.
Kesepakatan itu mungkin hanya memberikan ketertiban keuangan untuk beberapa bulan saja, dan kemungkinan terjadinya krisis lagi pada awal Januari ketika kesepakatan itu berakhir membuat banyak orang bertanya-tanya mengenai stabilitas pemerintah AS. Sifat jangka pendek dari kesepakatan ini membuat banyak orang merasa tidak nyaman.
“Ini adalah ancaman besar terhadap kepemimpinan negara yang sangat diperlukan,” Klaus Scharioth, duta besar Jerman untuk Washington dari tahun 2006 hingga 2011, mengatakan kepada The Associated Press. “Ini berita buruk bagi kita semua. Ini merupakan berita buruk bagi Eropa karena kami adalah mitra terdekat Amerika Serikat, namun juga merupakan berita buruk bagi seluruh dunia jika mereka tidak menggunakan kekuatan yang mereka miliki.”
Dia menyatakan harapannya bahwa demokrasi Amerika dapat memperbaiki diri pada waktunya untuk menghindari bencana lain setelah perjanjian saat ini berakhir pada bulan Januari.
“Jawabannya harus datang dari dalam,” katanya. Saya berharap situasi saat ini sudah cukup buruk sehingga masyarakat menyadari bahwa hal ini tidak dapat dilanjutkan.
Christine Lagarde, direktur pelaksana Dana Moneter Internasional, mengatakan perekonomian AS yang goyah memerlukan solusi jangka panjang yang lebih stabil.
“Penting untuk mengurangi ketidakpastian seputar pelaksanaan kebijakan fiskal dengan menaikkan batas utang secara lebih berkelanjutan,” katanya dalam sebuah pernyataan.
Sifat penyelesaian yang menghindari gagal bayar (default) telah membuat beberapa ahli memperingatkan bahwa drama yang berulang dapat mengurangi kepercayaan terhadap AS, sehingga memicu masalah pasar yang berdampak global.
Samiran Chakraborty, ekonom Standard Chartered di Mumbai, mengatakan pasar keuangan AS bisa kehilangan kepercayaan seiring berjalannya waktu.
“Dalam tiga bulan bisa kembali lagi,” kata Chakraborty. “Jika tekanan balik seperti ini terjadi berkali-kali, maka kenyamanan yang dirasakan pasar selama 20 hari terakhir saat kesepakatan tercapai, kenyamanan itu mungkin sudah mati sekarang.”
Selain itu, kebuntuan kongres dapat mengurangi kepercayaan jangka panjang terhadap utang pemerintah AS, yang merupakan landasan pasar kredit global, sehingga mendorong kreditor untuk menuntut suku bunga yang lebih tinggi.
Xenia Dormandy, direktur program Amerika di Chatham House London, mengatakan citra AS telah mengalami pukulan ganda, dan kredibilitas ekonomi dan politiknya dipertanyakan.
“Ada perasaan bahwa AS sebagai sekutu yang dapat diandalkan belum tentu demikian lagi,” katanya, seraya memperingatkan bahwa baik sekutu maupun musuh AS telah sampai pada kesimpulan ini. Namun dia, seperti orang lain, mengatakan dampak buruknya kemungkinan besar bersifat jangka pendek.
Dormandie dan para ahli lainnya memperingatkan bahwa krisis ini belum berakhir dan masih terlalu dini untuk merasa lega. Sebaliknya, mereka yang berada di luar Amerika harus menerima bahwa kebingungan adalah bagian integral dari sistem demokrasi Amerika, katanya.
Bahkan jika perdebatan saat ini terselesaikan, hal lain kemungkinan akan muncul dan memecah belah negara lagi, tambah Dormandy.
“Kalau bukan plafon utang, ya lain-lain,” ujarnya.
Terdapat tanda-tanda bahwa dunia semakin bosan dengan ancaman dan balasan ancaman yang terus menerus menjadi ciri umum politik Amerika. Krisis anggaran telah membuat banyak orang di luar AS mempertanyakan cara negara-negara besar tersebut menjalankan bisnisnya di dalam negeri, bahkan ketika mereka berupaya untuk memberikan pengaruh di luar negeri.
Peter Trubowitz, profesor hubungan internasional di London School of Economics, mengatakan sistem AS sangat tidak berfungsi sehingga mengirimkan sinyal yang membingungkan ke luar negeri.
“Hanya saja saat ini banyak efek samping negatifnya,” ujarnya. “Dampaknya terutama terasa di Asia, di mana negara-negara sudah khawatir mengenai komitmen Amerika terhadap wilayah tersebut.”
Banyak orang di Eropa senang mengejek sistem politik Amerika yang tampaknya rusak, namun kesenangan menertawakan masalah-masalah Amerika tampaknya hilang seiring dengan semakin dekatnya standar tersebut.
Gerakan Tea Party gagal di banyak tempat, dan surat kabar Sueddeutsche Zeitung di Munich, Jerman menyatakan bahwa Obama beruntung memiliki lawan yang lemah. Namun surat kabar itu mengatakan Obama juga tidak memenuhi harapannya.
“Sangat mudah untuk tetap menjadi negarawan yang masuk akal dan tenang ketika Anda berhadapan dengan nihilis yang konkrit dan merasa benar sendiri seperti anggota parlemen Tea Party,” tulis surat kabar berpengaruh itu dalam komentarnya. “Sangat mudah untuk menolak semua negosiasi jika pihak lain bertindak seperti geng pemeras yang gila. Obama memainkan permainan PR tentang rasa bersalah dan tidak bersalah dengan sangat cerdik. Menurut jajak pendapat, dia menang telak. Tapi itu bukan tugas utama presiden.”
Surat kabar itu mengatakan Obama tidak menjalankan tanggung jawabnya sebagai presiden dengan baik, meskipun ia jelas menang atas Tea Party.
Di Israel, sekutu utama AS di Timur Tengah, para komentator mengatakan konflik tersebut telah merusak citra Amerika secara keseluruhan, meskipun kesepakatan telah dicapai sebelum terlambat.
“Tidak ada keraguan bahwa citra stabilitas ekonomi Amerika telah rusak di sini,” utusan ekonomi Israel di Washington, Eli Groner, mengatakan kepada Radio Angkatan Darat Israel. “Ini tidak baik untuk pasar keuangan, baik di Amerika Serikat maupun di seluruh dunia.”
Di Brasil, yang merupakan pemegang utang terbesar AS, tentu saja terdapat keringanan, namun juga kekhawatiran bahwa hal ini hanya bersifat sementara dan akan terjadi lebih banyak gejolak di masa mendatang. Menteri Keuangan Guido Mantega mengatakan AS harus memberikan jawaban jangka panjang terhadap “solusi sementara” yang ditemukan. Dia menambahkan bahwa selama ancaman penutupan kembali masih ada, akan ada “rasa ketidakpastian, ketidakpercayaan, dan oleh karena itu merugikan bisnis secara umum.”
Surat kabar terbesar di Brasil memuat berita utama seperti “Bantuan Sementara” karya O Globo dan kolumnis ekonomi terkemuka Miriam Leitao merangkum hasil pemungutan suara tersebut di harian tersebut.
“Tidak ada yang menang. Semua orang kalah. Pemerintahan Obama ditawan oleh pemerasan. Partai Republik telah membiarkan dirinya dikendalikan oleh minoritas radikal dan tidak lagi mewakili cara berpikir rata-rata orang Amerika,” tulis Leitao. “Pemerintah secara keseluruhan telah kehilangan kredibilitas dan saat ini terdapat lebih banyak ketidakpastian dalam perekonomian dunia.”
___
McDonald melaporkan dari Beijing. Penulis bisnis AP Kelvin Chan di Hong Kong, Youkyung Lee di Seoul dan Kay Johnson di Mumbai dan penulis AP Robert Reid dan Frank Jordans di Berlin, Peter Enav di Taipei, Tim Sullivan di New Delhi, Tia Goldenberg di Yerusalem, Stan Lehman di Sao Paulo , Marco Sibaja di Brasilia, Brasil, serta Cassandra Vinograd dan Sylvia Hui di London berkontribusi pada laporan ini.
