BEIRUT (AP) – Hampir 30.000 anak-anak Suriah yang lahir sebagai pengungsi di Lebanon berada dalam ketidakpastian hukum, tidak terdaftar di pemerintah mana pun, sehingga membuat mereka menghadapi risiko hidup tanpa kewarganegaraan dan kehilangan hak-hak dasar mereka.
Masalah ini juga terjadi di negara-negara Timur Tengah di mana lebih dari 3,3 juta warga Suriah telah menemukan tempat berlindung yang aman dari perang saudara yang berkepanjangan di tanah air mereka.
Kehidupan orang tanpa kewarganegaraan adalah kehidupan tanpa kewarganegaraan, tanpa kewarganegaraan, tanpa dokumen-dokumen dasar yang menetapkan identitas seseorang dan memberinya hak-hak yang sama dengan orang lain. Tanpa akta kelahiran, dokumen identitas atau dokumen lainnya, bahkan hal-hal mendasar seperti menikah, bersekolah atau mencari pekerjaan hampir mustahil.
“Jika Anda tidak dapat membuktikan kewarganegaraan Anda, itu berarti Anda tidak dapat memperoleh dokumen hukum, tidak dapat melintasi perbatasan secara sah, tidak dapat menikmati hak-hak dasar lainnya yang juga menjadi hak warga negara suatu negara,” kata Isabella Castrogiovanni. seorang spesialis perlindungan anak senior di UNICEF. Oleh karena itu, konsekuensinya jelas besar.
PBB meluncurkan kampanye besar bulan lalu untuk mencoba mengakhiri keadaan tanpa kewarganegaraan bagi sekitar 10 juta orang di seluruh dunia dalam waktu 10 tahun.
Perang saudara di Suriah adalah salah satu hambatan terbesar, dengan lebih dari 3 juta orang mengungsi ke negara-negara tetangga untuk menghindari pertumpahan darah. Bagi perempuan pengungsi Suriah yang melahirkan, mendapatkan dokumen resmi dari pemerintah setempat merupakan kekhawatiran utama. Namun diperkirakan 70 persen dari 42.000 anak yang lahir dari orang tua Suriah di Lebanon sejak pemberontakan melawan Presiden Bashar Assad dimulai pada Maret 2011, menurut badan pengungsi PBB.
Angka tersebut hanya berkaitan dengan 1,1 juta pengungsi yang terdaftar di UNHCR. Para pejabat Lebanon memperkirakan masih ada 500.000 warga Suriah yang tidak terdaftar di negara tersebut. Tidak diketahui berapa banyak anak yang dilahirkan di antara populasi tersebut, namun berapapun jumlahnya, tingkat pendaftaran mereka mungkin masih lebih rendah.
Kesulitan hidup sehari-hari sebagai pengungsi menghalangi banyak orang tua Suriah untuk mendaftarkan bayi mereka yang baru lahir: tidak ada uang, tidak ada dokumen, sedikit waktu istirahat kerja. Prosesnya rumit, dengan banyak langkah yang memerlukan perjalanan dari satu kantor pemerintah ke kantor pemerintah lainnya, uang untuk biaya, dan yang paling penting, banyak dokumen. Tanpa surat nikah orang tua, misalnya, kelahiran anak tidak bisa didaftarkan. Namun banyak warga Suriah yang harus meninggalkan tanah air mereka dalam waktu singkat, meninggalkan surat-surat resmi, atau surat-surat mereka dihancurkan bersama dengan rumah mereka.
Di sebuah klinik bersalin di lingkungan kumuh di Beirut selatan pada suatu pagi yang suram di bulan Desember baru-baru ini, sekitar selusin ibu asal Suriah dengan anak-anak mereka duduk di kursi plastik hijau menunggu pemeriksaan oleh bidan setempat. Sebagian besar perempuan mengatakan bahwa mereka menyadari perlunya mendaftarkan bayi baru lahir mereka, namun hanya sekitar separuh dari mereka yang melakukannya.
Di luar, seorang ibu bernama Khawla dari kota Idlib di barat laut Suriah menggendong putranya yang baru lahir sementara anaknya yang berambut keriting berusia dua tahun, Mohammed, berjalan di trotoar yang lembap.
“Kami membutuhkan waktu delapan bulan untuk mendaftarkan Mohammed. Kami rasa kami tidak bisa mendaftarkannya,” katanya sambil mengangguk ke arah bayi laki-lakinya, Yousef, yang sedang tidur dalam buntelan pakaian di pelukannya. “Suami saya bekerja di toko kelontong dari jam 5 pagi sampai jam 10 malam setiap hari, jadi dia tidak punya waktu untuk melakukan seluruh prosesnya. Kami menunggu keajaiban untuk mendaftarkan Yousef.”
Bagi ibu muda lainnya, yang bernama Zeinab, kendalanya adalah mendaftar dengan dokumen yang diwajibkan oleh pihak berwenang Lebanon.
“Saya ingin mendaftarkan kedua anak bungsu saya,” katanya. Masalahnya adalah mereka meminta dokumen dari Suriah, tapi kami tidak bisa kembali.
Kedua wanita tersebut menolak memberikan nama keluarga mereka karena takut menimbulkan masalah dengan pihak berwenang Lebanon.
Di Lebanon, prosesnya dimulai ketika anak lahir dan orang tua baru menerima surat keterangan kelahiran dari dokter atau bidan yang berwenang. Orang tuanya kemudian harus membawa kartu identitas mereka sendiri ke walikota setempat untuk mendapatkan akta kelahiran dengan biaya yang murah.
Kemudian mereka harus mendaftarkan akta kelahiran tersebut ke dinas pemerintah setempat yang menangani pencatatan status keluarga. Terakhir, mereka harus mendaftarkannya kembali di kantor lain, yaitu departemen status personal provinsi. Masing-masing langkah tersebut memiliki biayanya sendiri.
Kondisi kehidupan pengungsi yang serampangan menambah komplikasi. Jika orang tuanya menikah sebagai pengungsi di Lebanon tanpa mendapatkan surat-surat yang benar, prosesnya akan menemui jalan buntu. Jika seorang wanita melahirkan tanpa bidan atau dokter resmi, dia bahkan tidak bisa mendapatkan akta kelahiran yang memulai prosesnya.
“Kita sudah sampai pada tahap di mana kesadaran akan penyakit ini semakin meluas, namun prosedurnya agak sulit untuk dipahami… dan ada hambatan yang menyebabkan masalah bagi banyak orang,” kata Jocelyn Knight, koordinator perlindungan pada Komite Penyelamatan Internasional. kantor di Beirut.
“Saya rasa, karena banyaknya langkah yang dilakukan, hal ini bisa menjadi tantangan bagi orang tua baru dan mereka tidak begitu yakin apa yang harus dilakukan.”
Badan pengungsi PBB dan organisasi non-pemerintah telah berupaya meningkatkan kesadaran di kalangan pengungsi Suriah di Timur Tengah akan perlunya mendaftarkan anak-anak mereka.
Situasi di Yordania jauh lebih baik dibandingkan, misalnya, di Lebanon. Di sana UNHCR mengatakan 70 persen bayi Suriah terdaftar.
Para pejabat PBB mengatakan kemajuan telah dicapai dalam enam bulan terakhir untuk meningkatkan kesadaran di Lebanon.
“Jika Anda memikirkan harapan bagi anak-anak ini untuk kembali ke Suriah suatu hari nanti, jika dan ketika kondisinya memungkinkan, tidak adanya dokumen hukum akan membuat mereka seperti hantu untuk kembali ke negara mereka,” kata Castrogiovanni dari UNICEF.