Dalam perundingan, warga Palestina menyebutkan kurangnya visi bersama

DOHA, Qatar (AP) — Pertemuan yang belum pernah terjadi sebelumnya yang terdiri dari para politisi dan akademisi Palestina terkemuka pekan ini menunjukkan bahwa keretakan antara kelompok Islam dan nasionalis sekuler telah mengeras dan menjadi permanen.

Terdapat perasaan yang luar biasa bahwa gerakan nasional berada dalam krisis pada konferensi di Qatar – meskipun intensitas mediasi yang dilakukan oleh Menteri Luar Negeri AS John Kerry, yang kembali ke wilayah tersebut pada hari Kamis untuk perjalanannya yang kesembilan tahun ini. setelah upaya terakhirnya. Sentimen yang jelas pada konferensi Doha adalah bahwa perundingan Israel-Palestina, yang kini memasuki bulan kelima, tidak dapat berhasil.

Hal ini membuat Fatah, partai nasionalis yang pada dasarnya menguasai zona otonomi Palestina di Tepi Barat, menemui jalan buntu. Hamas, yang menguasai Jalur Gaza pada tahun 2007 namun semakin terisolasi dan terkepung, tidak lagi bersemangat. Kurangnya visi bersama – kelompok militan Islam bergantung pada kekerasan dan Fatah terus bernegosiasi – hanya memperdalam rasa fragmentasi, kata para peserta.

Strategi lain sedang dicoba, seperti mendorong boikot terhadap Israel, serupa dengan upaya yang membantu mengakhiri apartheid di Afrika Selatan, namun hal ini masih dalam tahap awal.

“Semua orang mengatakan kita menemui jalan buntu, tapi tidak ada alternatif lain,” kata Ghassan Khatib, mantan juru bicara pemerintahan mandiri Presiden Palestina Mahmoud Abbas di Tepi Barat.

Pertemuan di Doha di mana lebih dari 200 warga Palestina mencari jalan keluar dari kebuntuan mereka adalah yang terbesar dan diselenggarakan oleh Pusat Penelitian dan Studi Kebijakan Arab, sebuah wadah pemikir yang didanai oleh pemerintah Qatar.

Hal ini terjadi pada saat Kerry berupaya keras untuk mendorong Abbas dan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu menuju garis besar kesepakatan mengenai negara Palestina. Kerry juga mengadakan pembicaraan dengan keduanya pekan lalu.

Sebagai tanda fragmentasi politik dan wilayah Palestina, para pengambil keputusan dan pemikir terkemuka harus melakukan perjalanan ke Doha untuk mendapatkan pendapat yang sama. Di antara mereka yang hadir adalah Ketua Hamas Khaled Mashaal dan pejabat tinggi Fatah.

Hamas ingin mendirikan negara Islam di seluruh wilayah bersejarah Palestina, termasuk wilayah yang sekarang menjadi Israel. Abbas sedang bernegosiasi untuk mendirikan sebuah negara di Tepi Barat, Gaza dan Yerusalem Timur, yang direbut oleh Israel pada tahun 1967.

Persaingan tersebut berubah menjadi permusuhan ketika Hamas merebut Gaza dan membentuk pemerintahan saingan, sehingga Abbas hanya memiliki sebagian wilayah Tepi Barat tempat perjanjian tahun 1990-an menetapkan kantong otonomi Palestina. Upaya rekonsiliasi gagal.

Meski begitu, konferensi Doha diwarnai dengan suasana riang. Ketika Mashaal memasuki ruang konferensi di sebuah hotel mewah, dia memeluk para pemimpin Fatah yang duduk di barisan depan dan kemudian menjamu mereka dua kali di rumahnya di Doha.

Namun, peserta konferensi, yang tidak mau disebutkan namanya dan meminta kejujuran, mengatakan tampaknya tidak ada peluang untuk mengakhiri keretakan politik.

Abbas telah berulang kali menawarkan untuk menyelenggarakan pemilu baru di Tepi Barat dan Gaza – sebuah gagasan yang ditolak oleh Hamas, yang popularitasnya tampaknya semakin berkurang. Hamas ingin menjalin kemitraan setara dengan Abbas, tanpa mengadakan pemilu dan tanpa menyerahkan basis kekuasaannya di Gaza.

Abbas menentang “pemerintahan persatuan” karena takut kehilangan dukungan Barat. Seorang pemimpin Fatah mengatakan kepada Mashaal di Doha bahwa kemitraan Hamas-Fatah tidak akan didanai oleh AS dan Eropa, yang menganggap Hamas sebagai organisasi teroris. Pemerintahan Abbas bergantung pada bantuan luar negeri senilai ratusan juta dolar per tahun.

Kedua belah pihak berusaha sekuat tenaga, meski mengalami kemunduran.

Hamas semakin terisolasi di Gaza, berjuang untuk memberikan layanan kepada 1,7 juta penduduknya, setelah kehilangan Mesir, Suriah dan, sampai batas tertentu, Iran sebagai pendukungnya. Mesir menjadi bermusuhan setelah tentara di sana menggulingkan Presiden Islamis Mohammed Morsi pada bulan Juli.

Mashaal dan para pemimpin Hamas lainnya meninggalkan basis lama mereka di Suriah pada akhir tahun 2011 setelah menolak untuk mendukung Presiden Suriah Bashar Assad melawan pemberontak yang berupaya menggulingkannya. Kepergian tersebut juga menyebabkan ketegangan dengan sekutu Assad, Iran, dan para pejabat Hamas mengatakan Teheran telah secara signifikan mengurangi bantuan keuangan kepada Hamas.

Ketika pejabat tinggi Hamas Osama Hamdan menyampaikan pandangan kelompoknya di Doha, dia dicemooh oleh seseorang yang mengatakan Hamas telah berubah menjadi subkontraktor keamanan Israel. Hamdan menjawab bahwa “kami tidak akan pernah meletakkan senjata dan kami tidak akan pernah menyerah.”

Peserta lain menyela presentasi Saeb Erekat, kepala negosiator dengan Israel. “Anda telah bernegosiasi atas nama kami selama dua dekade dan tidak mencapai apa pun,” kata pria tersebut. “Mengapa kamu dan orang-orangmu masih di sana? … Kami ingin perubahan.”

Erekat menjawab bahwa ia terpilih menjadi anggota parlemen pada tahun 1996 dan 2006 dan bahwa Fatah siap untuk pemilu baru.

Abbas menghadapi keputusan sulit dalam perundingan yang dipimpin AS dengan Israel yang dimulai pada bulan Juli.

Pekan lalu, Kerry mengajukan proposal mengenai pengaturan keamanan yang akan memberi Israel kendali atas perbatasan timur negara Palestina di masa depan setidaknya selama 10 tahun, menurut peserta pembicaraan. Rencana tersebut tampaknya dimaksudkan untuk membujuk Netanyahu agar menerima gagasan untuk mendasarkan pembicaraan perbatasan pada jalur sebelum tahun 1967.

Para pembantu Abbas berpendapat bahwa mereka disesatkan oleh Kerry yang mengatakan kepada mereka bahwa tujuan perundingan adalah untuk mencapai kesepakatan akhir, bukan “kerangka kerja” – sebuah kata yang semakin banyak digunakan dalam pernyataan-pernyataan AS. Mereka mengatakan Kerry memberikan jaminan khusus kepada Israel, namun hanya memberikan janji samar kepada Palestina.

Kritikus Palestina mengatakan bahwa tanpa tekanan serius dari AS, Israel tidak akan beranjak dari posisinya – dan mereka skeptis terhadap prospek hal ini.

Berbagai gagasan berbeda bermunculan mengenai cara mengubah persamaan tersebut.

Para pembantu Abbas mengatakan negara-negara besar harus bergabung dalam perundingan tersebut, seperti yang mereka lakukan dalam perundingan baru-baru ini mengenai kesepakatan nuklir Iran. Palestina juga mengancam untuk meminta pengakuan PBB lebih lanjut, setelah Majelis Umum PBB mengakui negara Palestina tahun lalu.

“Gerakan nasional Palestina jelas berada dalam krisis,” kata analis Mouin Rabbani. Mereka memerlukan visi dan kepemimpinan baru, katanya, namun “tampaknya kondisi penting ini masih jauh dari apa yang telah mereka alami selama bertahun-tahun.”