WASHINGTON (AP) – Para penasihat Presiden Bill Clinton memperkirakan pada awal masa jabatannya bahwa undang-undang reformasi layanan kesehatannya akan membutuhkan keseimbangan antara dukungan Partai Demokrat dan Republik, menurut dokumen yang membandingkan upaya Clinton yang gagal dengan keberhasilan perombakan yang dilakukan Presiden Barack Obama. .
Dokumen-dokumen tersebut, yang dirilis dari Gedung Putih Clinton pada hari Jumat, menunjukkan bagaimana tim mantan presiden tersebut mencoba membangun dukungan terhadap undang-undang yang gagal tersebut, yang dipimpin oleh mantan ibu negara Hillary Rodham Clinton, dalam menetapkan jadwal untuk disahkan sebelum pemilu paruh waktu tahun 1994. pemilihan kongres. RUU tersebut gagal di komite DPR dan Partai Demokrat dikalahkan dalam pemilu dan kehilangan kendali atas kedua majelis Kongres.
Reformasi layanan kesehatan Obama, yang dikenal sebagai Obamacare, diperkirakan akan menjadi isu utama dalam pemilu paruh waktu bulan November mendatang. Partai Republik telah berulang kali mencoba untuk mencabut undang-undang tersebut dan menyerang Gedung Putih karena mengesahkan undang-undang tahun 2010 dan hanya Partai Demokrat yang memberikan suara untuk undang-undang tersebut.
Dokumen-dokumen tersebut termasuk di antara sekitar 7.500 halaman catatan yang dirilis Jumat oleh Perpustakaan Kepresidenan Clinton di Arkansas. Catatan tersebut berada di bawah pengawasan ketat ketika Hillary Clinton, mantan menteri luar negeri pada masa pemerintahan Obama, mempertimbangkan kampanye presiden kedua pada tahun 2016.
Pemerintahan Clinton membahas perlunya setidaknya delapan anggota Partai Republik moderat di Senat dan 15 atau lebih di DPR untuk mendapatkan persetujuan atas reformasi layanan kesehatan mereka, menurut dokumen tersebut.
Sebuah memo strategi tahun 1993 berpendapat bahwa rencana tersebut akan memerlukan dukungan dari cukup banyak anggota Partai Demokrat yang konservatif dan anggota Partai Republik yang moderat tanpa mengasingkan terlalu banyak anggota Partai Demokrat yang liberal. Namun RUU tersebut bahkan tidak pernah lolos pemungutan suara di DPR secara penuh.
Saat mempersiapkan konferensi pers pada bulan Agustus 1994, Clinton membahas panjang lebar mengenai perombakan layanan kesehatan yang goyah. “Banyak dari mereka ingin tahu bahwa mereka dapat menepati rencana mereka sendiri jika mereka menginginkannya,” kata presiden kepada para pembantunya. Pernyataan itu akan terdengar lagi bertahun-tahun kemudian.
Pada awal periode pendaftaran program Obamacare, situs pendaftaran baru pemerintah dipenuhi dengan masalah teknis yang melumpuhkan. Gelombang pembatalan kebijakan swasta mendorong Obama untuk menarik kembali janjinya bahwa semua orang Amerika yang menyukai rencana asuransi kesehatan mereka dapat memenuhinya.
Pada tahun 1993, tim Clinton mulai membentuk koalisi yang beragam di Kongres untuk merombak layanan kesehatan.
“Kemenangan mayoritas di Kongres untuk reformasi layanan kesehatan bergantung pada mempertahankan hampir semua anggota Partai Demokrat yang liberal dan moderat, memenangkan sejumlah besar anggota Partai Demokrat yang konservatif, dan menarik 8-10 anggota Partai Republik yang moderat di Senat (dengan asumsi kita memerlukan 60 suara) dan 15-20 di Senat. DPR,” kata memo itu.
Setelah Partai Republik memenangkan pemilu tahun 1994, sebagian karena kegagalan perbaikan layanan kesehatan, suasana di Gedung Putih menjadi suram. “Kami dibantai,” tulis asisten komunikasi David Dreyer pada November 1994. “Peristiwa dengan proporsi bersejarah. Pembantaian terburuk sejak tahun 1922 pada masa pemerintahan Harding, tapi dia pun tidak kehilangan kendali atas kedua kamar tersebut.”
Obama juga memberikan tanggapan yang blak-blakan setelah Partai Republik memenangkan kendali DPR pada pemilu tahun 2010, sebagian karena dampak dari pengesahan undang-undang layanan kesehatan yang baru. Dia menggambarkan kekalahan itu sebagai sebuah “batas akhir”.
Dokumen-dokumen tersebut mungkin juga memberikan gambaran sekilas tentang masa depan, ketika mantan Menteri Luar Negeri Hillary Rodham Clinton, yang memimpin satuan tugas layanan kesehatan suaminya, sedang mempertimbangkan kampanye presiden lainnya pada tahun 2016.
Sebuah memo tak bertanggal yang ditulis setelah pemilu tahun 1994 memberikan nasihat tentang bagaimana Ny. Clinton bisa melunakkan citranya. Seorang ajudan yang tidak disebutkan namanya mengatakan kepada ibu negara, “Tidak mengherankan bahwa sebagian orang Amerika tidak dapat menghadapi perempuan yang cerdas, tangguh, dan mandiri,” dan mendesak Clinton untuk memilih isu dan peristiwa yang menonjolkan sisi pribadinya, bukan kepentingan yang goyah, dan merekomendasikan agar dia mendengarkan lebih banyak.
Saat Clinton berencana menghadiri Konferensi Perempuan PBB tahun 1995 di Beijing, ajudan tersebut menulis: “Sangat penting bagi kita untuk menghilangkan anggapan (yang tentunya diabadikan oleh Kelompok Kanan Beragama) bahwa Anda adalah bagian dari pertemuan rahasia feminis di Tiongkok untuk merencanakan pengambilalihan. dunia.” Konferensi tersebut merupakan tempat Clinton menyatakan dengan terkenal bahwa “hak-hak perempuan adalah hak asasi manusia.”
Catatan era Clinton lainnya menunjukkan ketegangan internal Gedung Putih antara Clinton dan Wakil Presiden Al Gore pada tahun-tahun sebelum Gore sendiri mencalonkan diri sebagai presiden.
Dalam memo tahun 1997, Ron Klain, kepala staf Gore, mendesak penulis pidato kepresidenan Gedung Putih untuk memasukkan bagian tentang korban pemboman gedung kantor federal di Kota Oklahoma oleh mantan tentara Angkatan Darat pada tahun 1995, yang menewaskan 168 orang dalam tindakan terburuk. terorisme yang tumbuh di dalam negeri dalam sejarah Amerika. Korban dipaksa keluar dari kantornya selama penutupan pemerintahan tahun 1996. Gore mempromosikan rujukan tersebut.
“Saya mencoba untuk menghilangkan gagasan bahwa dukungan Gedung Putih Clinton terhadap Gore didasarkan pada gagasan tentang warisan dan membangun gagasan bahwa dukungan itu didasarkan pada rasa hormat, hubungan, dan persahabatan di dalam lubang perlindungan,” tulis Klain. Dia menambahkan: “Anekdot ini membantah tuduhan bahwa Gore tidak memiliki retorika politik seperti Clinton.”
Klain menambahkan bahwa Gore tidak kenal lelah dalam memajukan isu-isu lingkungan, ilmu pengetahuan dan teknologi, sambil menambahkan, “Gore adalah Tuan Setia dalam memajukan permasalahan ini.”
___
Penulis Associated Press Alicia A. Caldwell, Philip Elliott, Charles Babington, Alan Fram, Bradley Klapper, Eileen Sullivan, Erica Werner, Stephen Braun, Stephen Ohlemacher, Jack Gillum dan Richard Lardner berkontribusi pada laporan ini.
